1、团支部工作制度 团的组织生活 团的组织生活,是指以思想教育为主要内容,由团支部组织全体团员参加的定期团内活动。它是团组织对团员进行经常性教育和团员进行经常性自我教育的根本形式,是扩大团员对团内事务的民主参与,保证团员实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的根本途径,也是加强团的思想、组织和作风建设的中心环节。其主要形式有支部团员大会、支部委员会会议、团小组会、团课、团日活动和团员教育评议活动等。 1、支部团员大会。支部团员大会一般每季度至少召开一次,它是团支部的最高领导机关,是支部全体成员共同讨论决定重要问题的会议。大会的任务是:学习党的路线、方针和政策,讨论国内外大事;对本学校工作提出建
2、议,并讨论团员在工作或学习中如何发挥模范带头作用;学习上级团委的决议,讨论解决团员在思想、工作、学习和生活上的实际问题以及青年的意见和要求,开展批评与自我批评,表扬好人好事;选举出席上级团员代表大会的代表,讨论接收新团员,讨论对团员的奖励和处分等。召开支部团员大会,要做好准备工作,根据党组织、上级团委的要求和本支部的实际情况,明确议题,事先通知到全体团员,并确定会议的议程;召开会议时要充分发扬民主,让团员畅所欲言,在充分讨论的根底上,按照少数服从多数的原那么,作出支部大会的决议。 2、支部委员会会议。支部委员会会议一般每月召开一次,它是团支部在支部团员大会闭会期间的领导机构,负责团支部的日常工
3、作。会议的任务是:讨论支部工作,为团的组织生活做准备,为团员大会相关议题提出初步意见;开展学习以及批评与自我批评,搞好支委会自身建设等。召开支委会会议前,可针对所讨论问题,进行一些调查研究;开会时要集中精力抓主要矛盾,找到解决问题的方法,作出正确的决定。支委会认为有必要时,可扩大支委会会议参加对象范围,召开支委扩大会议。 3、团小组会议。团小组不是团的一级组织,它是团支部为便于工作而划分的相对独立的活动单位。团小组会议一般每月召开一次,其主要任务是:搞好学习;开展批评与自我批评,对团员实行监督;酝酿支部选举,对处分团员、接收新团员提出初步意见等。 4、团课。团课一般每季度上一次,它是团组织对团
4、员进行思想理论教育和团的根本知识教育的主要形式。团课的讲授一般由团干部承担,也可以安排有一定理论水平、素质较好的团员担任,还可以请基层党组织的负责人、行政领导和专家学者、先进模范人物讲授。 5、团日活动。团日活动是指团组织在一定的纪念日开展的具有鲜明主题的教育活动,它是对团员进行先进性教育、增强团员的团员意识的一种有效载体。其开展原那么是立足基层、面向团员、主题鲜明、务求实效,主要形式有重温入团誓词,参观纪念地和展览,举办主题征文、知识竞赛、演讲比赛,开展志愿效劳等,特点是生动活泼、参与面广、互动性强。基层团组织要利用重大事件的纪念日、重大节日和重大活动等,广泛开展形式多样的团日活动,有条件的
5、地方还可以采取区域联动的方式,开展团日活动,努力营造举团旗、唱团歌、戴团徽、过团日、重温入团誓词的浓厚气氛,增强团员的荣耀感和发挥模范带头作用的自 觉性。 6、团员教育评议活动。团员教育评议活动,是指对团员进行团员意识教育和民主评议的活动。它对于提高广阔团员的思想政治素质,鼓励广阔团员在经济建设和各项工作中发挥模范带头作用,具有重要的意义。团员教育评议活动的方针是:热情保护、严格要求,原那么是:既坚持正面教育为主,又开展认真的批评与自我批评;既大力表彰先进,又严格执行团纪。开展团员教育评议活动的时间,一般放在上年度第四季度至本年度第一季度,原那么上为一周左右,方法要简便易行、注重实效。大体上分
6、为以下几步:(1)学习提高。以学习政治理论和团章为主要内容,以集中授课和个人自学为主要形式。(2)个人小结。由团员对自己一年来的思想、工作和学习情况进行总结。(3)民主评议。召开支部团员大会或团小组会,对每个团员进行认真评议,在充分肯定成绩的同时,对缺乏之处进行批评和自我批评,最后由团支部对团员作出综合评价。综合评价分为:优秀团员、合格团员、经帮助能够合格团员、不合格团员。(4)表彰与处理。经民主评议,评选出本单位的优秀团员,进行表彰和宣传,对于表现突出又积极要求入党的团员,积极地向党组织推荐作党的开展对象。对优秀团员和合格团员,为其办理年度团籍注册手续;对经帮助能够合格团员,暂缓注册三个月至
7、半年;对经帮助仍然不改进的团员和不合格团员,予以除名。 团员不得无故不参加团的组织生活,如果团员没有正当理由,连续六个月不过团的组织生活,作为自行脱团处理。 团员管理 团员管理的重点内容是团籍管理。团籍管理的主要形式是年度团籍注册,这是对团员团籍的连续认定。团员必须在上年度第四季度至本年度第一季度期间,持团员证向所在团支部(团总支)申请注册。团组织对符合注册条件的团员,要及时予以注册。通过注册,掌握团员一年来在工作、学习和生活中履行团员义务和享受团员权利的情况,接受团员对团的工作的监督,并搞好年度统计。团员年满二十八周岁、没有担任团内职务,应由本人向所在团支部(团总支)提出超龄离团申请,团组织
8、要为其办理超龄离团手续,在召开支部团员大会时,宣布其离团。团员参加共产党后仍保存团籍,年满二十八周岁,没有在团内担任职务,就不再保存团籍。 团员由一个基层组织转移到另一个基层组织,必须及时办理组织关系转接手续。团员证是团员组织关系的凭证。在全国范围内,基层团委和地方各级团委,均可以通过团员证直接相互转接团员组织关系;在县级行政区域内,基层独立团支部、团总支均可通过团员证相互转接。团员外出有固定地点和从业单位,时间在6个月以上,应将组织关系转移到流入地团组织;团员外出6个月以上,但所在地(单位)未建立团组织的,暂不转移组织关系,可凭团员证就近参加一个团组织的活动;团员外出6个月以内,或外出时间较
9、长但无固定地点或从业单位的,不转移组织关系,凭团员证参加流入地团组织的活动。 随着社会治理结构从单位治理向社区治理的转型,要探索团员管理的新机制新方法,大力推行团员到社区报到,努力完善团员组织关系与活动范围适当别离、统分结合的工作格局,使团员所到之处都能参加团的活动,得到团组织的关心和帮助,并且发挥模范带头作用。要坚持以流入地管理为主、以流出地管理为辅,坚持效劳与管理相结合,加强对流动团员的管理,尤其是加强新的社会阶层和外来务工人员中流动团员的组织关系登记、管理,建立健全动态、开放、协作式的 流动团员管理模式。 对团员进行奖励和处分,是团员管理的重要内容。团内奖励一般分为通报表扬和授予荣誉称号
10、两种,个人荣誉称号有:优秀共青团员等;集体荣誉称号有:五四红旗团委和五四红旗团支部等。对于不执行团的决议、违反团章的团员,团的组织应当本着惩前毖后、治病救人的精神,进行批评和帮助,情节严重的,给以纪律处分。处分分为:警告、严重警告、撤销团内职务、留团观察、开除团籍。留团观察的时间为六个月或一年,团员在留团观察期间没有选举权、被选举权和表决权,不得做青年入团的介绍人。留团观察期满,改正了错误的,应当及时恢复其团员的上述权利;坚持错误不改的应当开除团籍。对团员的纪律处分,必须经支部大会讨论通过,报上级团委批准。开除团籍是团内最高处分,对团员给以开除团籍的处分,必须经县级委员会或被县级以上团的委员会
11、授权的团的基层委员会批准。 团员开展 团员开展是团组织建设的一项重要的经常性工作。这既是党的事业不断开展和广阔青年成长成才的迫切需要,也是共青团组织保持自身吸引力和活力的内在要求。各级团组织要从培育新世纪社会主义事业接班人、造就全面建设小康社会建设者的高度战略,充分认识团员开展工作的重要性,加强对青年的培养,将他们中的积极分子和先进分子及时吸收到团组织中来。 在新的历史时期,开展团员工作要继续贯彻积极地、有方案地开展团员,向一切先进青年敞开团的大门的方针,确保团员数量稳定增长、结构不断优化、素质明显提高。要制定本地区、本单位的团员开展规划、方案,建设一支数量众多的青年积极分子队伍,为开展团员创
12、造必要的前提。 开展团员要把握条件、坚持标准、保证质量。团章规定,年龄在十四周岁以上、二十八周岁以下的中国青年,成认团的章程,愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的,可以申请参加中国共产主义青年团。这是青年入团必须具备的根本条件。在把握青年入团的根本条件的同时,还必须掌握好青年入团的标准,即要考察申请入团青年的思想状况和现实表现。团员的标准是历史的具体的,在不同的历史阶段,有不同的标准;对入团标准的掌握也要从实际出发。既要注意防止和克服片面追求团员数量、随意降低团员标准、滥竽充数的倾向,又要注意防止和克服片面强调团员质量、随意提高入团标准、求全责备的倾向,做到既不落
13、后于时代、又不超越阶段,既表达先进性、又表达群众性。一般来说,一个团支部的团青比例(即团员总数占青年总数的百分比)保持在25%以上,团组织的先进性才能得到应有的表达,团组织的作用才能得到较好的发挥。在全面建设小康社会的历史阶段,要按照三个代表的要求,坚持与时俱进,赋予团员标准以新的时代内涵,及时把能够推动先进生产力和先进文化开展、维护和实现最广阔人民根本利益的青年中的优秀分子吸纳进来。开展团员一般要经过以下步骤: 1、确定入团积极分子。深入青年,了解青年,及时发现那些各方面表现较好的青年,鼓励他们申请入团。对于提出入团申请的青年,要及时找其谈话,提出要求和希望,将其列为入团积极分子。 2、进行
14、培养考察。一是指定一至两名本支部的团员作入团积极分子的培养联系人,通过谈心,经常了解他们的思想、工作、学习和生活情况,开展深入细致的思想教育。二是利用上团课等形式,对入团积极分子进行系统的理论教育、 团章教育和团的优良传统教育,帮助其提高思想觉悟,端正入团动机。三是吸收入团积极分子参加团的有关活动,给他们分配适当的工作,使他们在实践中受教育、长才干。四是经过三个月到半年时间的培养之后,及时听取团内外群众的意见,对入团积极分子进行全面考察,并为已具备团员条件的积极分子办理入团手续。 3、接收新团员。 第一,申请入团的青年要有本支部两名团员作介绍。介绍人一般由培养联系人担任,也可以由申请入团的青年
15、自己约请,或由团支部指定。介绍人要负责地向被介绍人说明团章,向团组织说明被介绍人的思想、表现和经历。 第二,团支部委员会经考察认为申请人已具备团员条件的,应发给入团志愿书,由申请人认真如实填写,经支部委员会检查后,提交支部大会讨论。 第三,召开有占支部半数以上有表决权的团员出席的支部大会。支部大会的程序一般是:(1)申请人汇报本人自然情况、简历、家庭情况和对团的认识、入团动机以及需向团组织说明的问题。(2)入团介绍人报告被介绍人的情况并提出意见。(3)支部书记或组织委员代表支委会报告对申请人的审查意见。(4)与会团员就申请人能否入团进行讨论。(5)到会的有表决权的团员采取举手表决或无计名投票的
16、方式进行表决。表决时,赞成人数超过到会有表决权团员的半数,才能通过接收新团员的决议。被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。 第四,支委会将支部大会决议报上级团组织审批。接收新团员由基层团委审批,特殊情况,经县级以上团委授权,团总支也可以接收新团员,但需在审批意见中注明是授权审批。基层团委必须召开委员会,集体审议,表决决定。基层团委对团支部上报的关于接收新团员的决议,必须在三个月内审批,特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。被批准入团的青年,从上级团委批准的那个月开始交纳团费。 第五,新团员在团旗下进行入团宣誓。宣誓仪式的程序一般是:(1)主持人报告新团员宣誓人名单,讲明宣誓意义。(2)向新团员颁发团员证和团徽。