1、医疗单位深入学习实践科学开展观活动 一、充分认识在基层医疗卫生单位开展学习实践活动的重要性 科学开展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院的重要战略部署，是惠及全国人民的重大民生工程，
2、是贯彻落实科学开展观的重要举措。在基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学开展观活动，对于全面贯彻党的卫生工作方针，深化医药卫生体制改革，加快基层医疗卫生效劳体系建设，逐步实现人人享有根本医疗卫生效劳的目标，具有重大而深远的意义。 新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，我国基层医疗卫生单位开展迅速，根底设施不断改善，人才队伍不断壮大，效劳水平不断提高，为满足人民群众根本医疗卫生需求作出了重要奉献。同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业开展水平与人民群众健康需求及经济社会协调开展不适应的矛盾还比拟突出。城乡和区域医疗卫生事业开展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比拟薄弱，
3、医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不标准，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入缺乏，医药费用上涨过快，个人负担过重，一些基层单位党组织和党员队伍建设有待进一步加强。解决好这些问题，促进基层医疗卫生事业科学开展，必须深入学习实践科学开展观，进一步加强基层医疗卫生单位党组织建设，发挥党员先锋模范作用，为深化医药卫生体制改革提供坚强的思想和组织保证。 参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位是我国医疗卫生效劳体系的最根底局部，是直接面向群众提供根本医疗卫生效劳的主力军，也是落实医药卫生体制改革任务的具体实施者。基层医疗卫生单位党组织和广阔党员，要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义，进一步
4、提高思想认识，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极参加学习实践活动，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。 二、基层医疗卫生单位学习实践活动的主要目标和总体要求 基层医疗卫生单位开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学开展的具体目标。针对基层医疗卫生单位特点，结合卫生行业实际，各基层医疗卫生单位要以“落实医
5、改任务，提高效劳水平，改良医德医风，增进人民健康为总的实践载体，把学习实践活动与统一思想认识、推动各项工作、加强基层组织建设相结合，确保取得实效。 要进一步统一思想认识。通过学习实践活动，把科学开展观的要求转化为卫生行业具体的科学开展理念，自觉坚持以人为本，解决好医疗卫生事业为谁开展、如何开展，开展成果由谁分享的问题。基层医疗卫生单位的党组织和广阔党员要带头树立和落实人民群众健康第一的理念，人人享有根本医疗卫生效劳的理念，立足国情、适应群众需求的理念，预防为主、减少疾病的理念，医患合作、相互尊重的理念，充分调动基层医疗卫生人员落实医改任务、推动卫生事业开展的积极性，切实增强贯彻落实科学开展观的
6、自觉性和坚决性。 要进一步推动各项工作。基层医疗卫生单位的学习实践活动要努力在3个方面取得实效：一是促进医改任务的落实。要围绕加快推进根本医疗保障制度建设、初步建立国家根本药物制度、健全基层医疗卫生效劳体系、促进根本公共卫生效劳逐步均等化、充分发挥中医药作用以及全面实施岗位绩效工资制度等方面，努力发挥基层医疗卫生单位党组织的政治优势，促进解决影响和制约卫生事业科学开展的突出问题，落实公益性，提高积极性。二是促进效劳水平的提高。建立完善业务技术标准和管理规章，标准效劳行为、提高效劳质量，促进标准效劳管理和工作流程，加强效劳能力建设，通过临床带教、技能培训等措施提高基层医疗卫生技术人员效劳水平，为
7、人民群众提供安全、有效、方便、价廉的根本医疗卫生效劳。三是促进医德医风的改良。认真落实医德考评制度，加强医德医风教育、纪律法制教育，提高从业人员的职业道德和遵纪守法的自觉性。党员、干部要带头改良医德医风，发挥示范表率作用。大力弘扬广阔卫生医务人员在抗击非典、抗震救灾、奥运医疗保障、防范甲型h1n1流感和其他突发公共卫生事件中展现出来的高尚职业道德和优良作风，坚决纠正医药购销领域和医疗效劳中的不正之风，构建和谐医患关系。 要进一步强化基层组织。根据参加第三批学习实践活动的乡镇卫生院、社区卫生效劳中心站、民营医疗机构党组织设置和党员情况，有针对性地提出加强党组织建设的要求，扩大组织覆盖，强化组织功
8、能，创新活动方式。充分发挥领导班子成员中的党员、党组织负责人在统一思想、推开工作等方面的表率作用，提高党员队伍素质，发挥广阔党员的先锋模范作用。通过学习实践活动，积极探索创新，总结推广经验，把民营医疗机构的党组织健全起来、活动开展起来。 在推进学习实践活动的过程中，各基层医疗卫生单位要认真落实好“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调的要求。 一按照更加注重取得实效的要求，着力推动医药卫生体制各项重点改革措施的全面落实。在学习上要紧密结合当前深化医药卫生体制改革的具体实践，运用卫生事业科学开展的成果和身边的典型事例，对基层医疗卫生单位的广阔党员
9、干部进行以人为本的卫生事业科学开展观教育。在实践上要更加注重解决实际问题，结合落实医药卫生体制改革各项任务，树立科学开展理念，理清科学开展思路，提高效劳能力，转变行业作风，努力为群众提供良好的根本医疗卫生效劳。 二按照更加注重简便易行的要求，紧密结合基层医疗卫生单位实际开展活动。要结合基层医疗卫生单位工作特点安排活动，充分利用工余和业务量相对较轻的时间，做到灵活多样，便于实施。在学习内容上要结合宣传深化医药卫生体制改革为主要内容的学习辅导材料，做到通俗易懂，贴近实际，提高学习的效果。根据总的实践载体，基层医疗卫生单位要积极创新，设计更加符合本单位实际、对党员有吸引力、让广阔群众能参与的活动载体
10、。 三按照更加注重分类指导的要求，切实找准基层医疗卫生单位开展学习实践活动的着力点。要根据各地情况和乡镇卫生院、城市社区卫生效劳中心站、民营医疗机构的党组织设置、党员人数、工作内容等方面的特点，从强化基层组织、落实医改任务、提高效劳水平、加强医德医风建设、构建和谐医患关系等方面切实找准着力点，区别党员领导干部、党员的不同职责，提出具体要求，加强有针对性指导，推动活动开展。 四按照更加注重强化基层的要求，着力加强基层医疗机构效劳能力建设。以党组织领导班子特别是支部书记和党员负责人为重点，切实加强基层医疗卫生单位的党组织建设。建立健全 规模较大、党员人数较多的基层医疗卫生单位要组织召开领导班子专题
11、民主生活会、撰写分析检查报告；其他单位要召开专题组织生活会，并形成简要的分析检查材料。召开专题民主生活会和组织生活会时，各基层医疗卫生单位领导班子成员中的党员、党组织负责人要带头围绕深入贯彻落实科学开展观这一主题，分析检查本单位在落实医改任务、提高效劳水平、改良医德医风、增进人民健康等方面存在的差距与突出问题，深刻分析原因特别是主观方面的原因，努力形成推动本单位事业科学开展的共识和正确思路。撰写领导班子分析检查报告，要从单位实际出发，实事求是地检查分析存在的主要问题，提出今后贯彻落实科学开展观、推进本单位各项事业改革开展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提高分析检查报告的质量。分析检查报告要防止写成一般性的