1、天道酬勤城市与管理工作考察材料城市与管理工作考察材料 提高我区城镇建管水平,为学_借鉴南方开展较快地区城市建设与管理工作的先进经验。进一步促进全区经济社会持续快速协调开展,年月,主管区长宋同志的带队下,委组织各业务部门负责人和镇相关人员,赴进行了考察学_。这次之行,使我进一步解放了思想,开阔了眼界,启发了思路,收益匪浅。同时也深深感到差距之大,压力之大,责任之大,需要我学_借鉴先进经验的根底上,结合实际,理清思路,抓住重点,真抓实干,全面提高我区市容城管工作水平。市城市管理根本概况值得学_借鉴的一些做法一领导高度重视二是借助政府力量促进城管工作。市每年都要专门针对城管工作下发相关文件,及时召开
2、会议部署全市城管工作,市主要领导几乎每周对城管工作作出重要批示,指导全市城管工作。二管理方法有效二是制度完善。市在城市管理上有比拟完善的法规和规章制度,市里出台了一系列文件近20个,在实施中严格执行。四是实行“以奖代拨奖励方式。市政府每年拿出局部资金作为对各区加大城市管理投入的奖励基金,以各区每年的资金投入率和效果综合考评结果,给予20%、30%、40%的不等奖励。仅年,市政府就投入奖励资金5000万元,极大地促进了各区对城市建管的投入。六是突出协调意识。深刻认识全面理解城管工作涉及层面广、牵涉部门多的特点,遇有综合性工作或任务,多以“一个部门牵头,成立临时机构的组织形成来推进,从而确保了工作
3、任务的顺利高效完成。三资金投入充足二是重点工程、大型工程全部由市里出资统一组织实施,保障了资金及时充足到位。例如洁面工程的实施开展,主干道路的立面整修,窗口地区的综合改造,等等。几点启示和想法一在思想认识上,要转变观念,树立“环境立市、环境兴区的新时期促进经济开展新观点。社会各界,特别是领导干部要把加强城市管理,建设文明整洁城市作为创立良好投资、创业和人居环境的重要工程来抓,坚持经济与环境、建设与管理并驾齐驱,开展经济与建设环境同步推进的思路,加强城市建设和管理,从根本上改善市容市貌,树立良好城市形象,营造美丽生活家园,促进我区经济和社会的全面开展。三在管理体制上,走综合执法这一城市管理的必由
4、这路。随着城市现代化进程的加快,城市管理的任务越来越重,我区现行的联合执法体制日渐缺乏,执法体制不顺、执法主体不明、城管法规不全、队伍力量缺乏,个别人员素质不高、覆盖面小,疲于应付,管理效能不另人满意等问题已成为制约我区城镇管理的瓶颈,只有改变现行的城镇管理体制,建立“区设综合执法局,镇设综合执法中队的管理体系才是唯一出路,把编制、待遇、职能确定好,保证人员的相对稳定,不断提高人员素质和执法水平,确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。1、工作推动上要突出鼓励作用。根据城市管理“重心下移、属地管理和“责权利统一的原那么,进一步调整管理权限,将区级主管部门的局部管理权限下放到镇、街,
5、使行政职能的配置逐步走向科学化,真正建立起“两级政府、三级管理、四级网络的城市管理格局。区级主管部门负责年终对各镇工作情况进行效能绩效评估,由区财政拿出局部资金作为不同评估等级对应的不同奖励基金。这样,既为各镇的市容环境事业提供了资金保障,也可充分调动各镇在城镇管理工作中的积极性和主观能动性。3、建章立制上要强调长效机制。按照责、权、利相统一的原那么,应逐步建立管理制度化、作业市场化、监督社会化、执法专业化的城市管理新机制。管理上,建立健全城市管理目标责任和辖区责任考核制;作业上,推行道路保洁权、公厕管理权、灯箱广告权等的拍卖或招标方式,把城市管理工作推向市场运作。5、具体问题上要结合实际情况
6、。一是环境建设要注重实效。对于全区主干道路,例如津沽路两侧垃圾外露问题,可否以垃圾桶代替垃圾池,全部取缔道路两侧可视范围内的垃圾池;对于商业门脸店外经营问题,应严格执行“门前三包责任制,并赋予主管部门暂停门脸经营的处分权,实现城市市容环境整洁有序经常化。二是设施建设要确保资金一次性到位投入。在目前科技开展日新月异的今天,各种设施设备的淘汰率很高,为防止重复投入,造成资金浪费,所以在建设市容环境设施和购置设备上尽量采用高科技、现代化的设施设备,保证充足的资金,不能现在花小钱,将来花大钱。三是机制建设要科学合理。对于市容环境整体管理上运转有漏洞、衔接不好问题,应完善管理机制,实现城市管理社会化、执法授权合法化、队伍建设专业化、设施配套制度化和部门协调标准化。