1、书记在公路系统党建研讨会讲话 同志们： 根据市局党委安排，今天在这里召开全市公路系统党建工作研讨会，这是自公路体制下放以后召开的第一次全局性的党建工作研讨会。这次研讨会的主题是深入探讨我局党建工作如何适应新形势新任务的要求，努力将全局干部职工思想统一到加快开展、推进改革上来，把力量凝聚到促进工作、再创佳绩上来，为建设开放繁荣秀美幸福新提供良好的道路条件，为全局中心工作提供坚强有力的政治保障和坚实有效的思想根底。下面，我就全局党建工作讲几点意见。 一、要准确把握新形势下全局公路党建工作的新要求 高度重视党建工作，是我们党的优良传统和政治优势。近年来，局党委根据市委要求，始终把党建工作摆在突出位置
2、，紧紧围绕开展改革工作大局、围绕全局中心工作，团结发动全体干部职工凝神聚力，为全市公路不断开展奉献智慧和力量，取得了显著成效。公路体制下放以来，我局两次被省委、省政府表彰为“省级文明单位、连续三年被市委、市政府评为“市直单位工作考评先进单位、屡次被市直机关工委表彰为“党建工作先进单位。公路党建在加强自身建设的同时，有力地促进了公路事业跨越式开展，并发挥了不可替代的作用。如今，各县市区的主要公路干线全部实现了“脱胎换骨，实现了市至县“一小时交通圈。全市已经形成了干支相连、城乡通达、快捷便利的公路网络，成为了重要交通枢纽，得到了上级组织充分肯定和广阔群众高度认可。这些荣誉和成绩的取得是市委、市政府
3、正确领导的结果，也是全局各单位党组织和全体干部职工共同努力的结果。但在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到：当前，我国经济社会开展进入到关键时期，各种社会矛盾和利益冲突更为剧烈，社会意识形态领域各种思想的碰撞更为复杂，对公路党建工作提出了新的考验和更高要求。 第一，社会思想的多元化趋势对公路党建提出了新的挑战，公路党建工作必须要有新对策。改革开放和开展社会主义市场经济作为一场伟大革命，既带来了经济体制、社会结构、利益格局的变革和调整，进一步解放了生产力，激发了人们的创造力和全社会的活力，又带来了思想观念的深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会思想日趋多元、多样、多变
4、。一方面，广阔群众的精神面貌也发生了巨大变化，人民物质生活水平不断提高。另一方面，随着经济社会转型以及对外开放不断扩大，价值取向多元化已成为不可回避的客观现实。拜金主义、享乐主义、极端个人主义仍在滋长蔓延，见利忘义、损公肥私、贪污腐败等现象时有发生，封建迷信、非法宗教、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。同时，网络因其资源的丰富性、自由性、超时空性、即时性而广受欢送，但其虚拟性、匿名性、低责任性和无政府主义也带来了大量的不良信息和负面影响。社会思想的巨大变化，深刻影响着全体干部职工的思想，对公路党建工作带来了新的挑战和考验。一是在干部职工主体意识普遍增强的情况下，党建工作要怎样将其主动性和创造力导入
5、与事业开展的正确轨道，不断适应新形势新要求。二是在干部职工开放意识普遍增强的情况下，党建工作要怎样改变单方面说教为主的旧思路，进一步创新形式，增强吸引力，使广阔干部职工广泛融入到这一历史进程的伟大实践中，共同提高。三是在干部职工利益观念普遍增强的情况下，党建工作要怎样体现以人为本的要求，在弘扬国家和集体利益的同时，该如何重视个人利益的合理追求等等诸如此类的新问题，都需要我们必须面对并切实加以解决。 第二，新时期的开展改革对公路党建提出了新的考验，公路党建工作必须要有新认识。近2023来，全市公路部门顽强拼搏、自我加压，实现了超常规开展，但受资金、职工思想观念变化等内外部条件的制约，开展后劲难以
6、为继。一是主要依靠上级全额投资修路的模式越来越难。体制的变化决定资金来源的变化，而进入全省重点布局中的国省道干线，一些好干的项目都已干得差不多了，剩下的要么是些难啃的“硬骨头，干起来本钱很高、投入很大；要么是投资边际效益较差的边边角角，地方政府的积极性较低。二是主要依靠银行输血的开展模式越来越难。目前市局债务近12个亿，所储藏的项目和能动用的资源越来越少，贷款的渠道越来越窄，而开展的压力却越来越大。三是主要依靠市局救急模式越来越难。由于银行放贷和政策性投入少，省公路局拔给我局年度养护经费1.08亿元无法维持正常运转，市局年度预算出现了近六千万元的赤字。而下属单位中的12个分局之间、6个直属单位
7、之间，开展又很不均衡，经济实力千差万别，自我开展壮大的能力又比拟弱。为此，我们既要对当前面临的严峻竞争态势有充分认识，增强忧患意识，又要充分引导干部职工从以下三个方面对未来正确看待，坚决决心、充满信心。1.从全市开展前景来看，在全省开展战略中的地位进一步提升，凭借地缘优势承接产业转移的举措正逐步落实，全市赶超脚步铿锵有力，新一轮大开展正如火如荼，公路事业将始终处于市委、市政府战略部署中的重要一环。2.从公路开展趋势看，公路交通呈井喷之势，逐年大幅增加，公路部门大有可为，车改税的收入将不断快速增长，公路作为关系国计民生的行业，始终是需要不断投入、不断扩展的根底产业。3.从的政治优势来看，是革命老
8、区，有先天的干部优势，是党中央始终关心的重点区域，这次国务院出台的振兴原中央苏区的文件就是个例子。此外，还有各级领导的关心和重视，我相信的明天一定会更美好，公路一定会有光明前景。 第三，与时俱进的党建工作对公路党建提出了新的要求，公路党建工作必须要有新作为。世界大变革大开展大调整，党情市情局情的大变化，进一步凸显了新形势下加强和改良党的建设的重要性、紧迫性和艰巨性，公路党建要切实履行好时代赋予我们的神圣职责，有所作为。一是要打根底、建机制、创佳绩。今年4月，中共市委为加强和改良全市党的建设，专门下发了?市党建1+7文件汇编?，文件汇编内容丰富，涵盖面广，从战略高度，标准了全市党建各项工作。对照
9、汇编的要求，总的来说，我市公路部门单位党组织的现实是：根底虽好，但仍然不实；机制虽有，但仍不健全；业绩虽多，但仍不突出。我们必须要按照市委的要求，开创党建工作新局面，努力实现党建工作科学化、标准化、制度化管理，做到推动开展有成效，效劳群众有实绩，自身建设有提升。二是要观全局、谋长远、抓大事。古人说的好，“不谋全局者缺乏以谋一域，不谋万世者缺乏以谋一时。观全局，就是要进一步解放思想，创新思维，提升境界，要放眼全省去看、要超越局部去看全局。谋长远，就是既要搞好当前工作，也要编好中长期规划；既要集中力量解决当前突出问题，也要注重整合资源，打好根底，为今后的可持续开展积蓄力量。抓大事，就是要以一种大气
10、魄、一种大胆量、一种大手笔来加快推进本单位开展，就是要确定大目标、谋划大战略、趟出新路子。三是要想干事、能干事、干成事。干事是干部成长进步的前提。一个人只有通过干事，才能增长才干、增长智慧，才能为组织所肯定、为群众所认可、为工作所需要，才能在更宽广的舞台上展现自己。我们要让想干事的人有时机，让能干事的人有平台，让干成事的人有地位。对这样的人，应当得到褒奖、重用、提拔，给予相应的物质和精神鼓励。同时，我们也要及时将在岗位上干得不好的人调整出来。通过有为才有位的示范和引导作用，使越来越多的人扑下身子、沉下心来，把心思凝聚在干事业上，把精力投入到办实事上，把本领用到促开展上，把功夫下到抓落实上。 二
11、、要科学定位新阶段全局公路党建工作的新目标 当前，党的十九大召开在即，这是全国人民政治生活中的大事，为迎接十九大的胜利召开，全市上下各项准备工作在有条不紊全面部署；今年，市委、市政府“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚的战略决策在紧锣密鼓地加紧实施，上个月，市里又发起了项目建设百日攻坚战；市局全年目标任务也早已确定，其中“105国道中心城区改道完成路基工程，永和连心大桥完成桥墩建设，青东公路改造二期主体工程完工已经写进了市政府工作报告，这些主要工程也在如火如荼、激战正酣。现在，国家正站在历史的新起点，在进入开展的新阶段，全市公路也步入了开展的新征程。我们要用全局的眼光，准确把握形势任务，进
12、一步增强政治意识、大局意识、责任意识，理清全局党建工作的新思路，明确全局党建工作的新目标，切实把党建工作抓实抓好。 第一，要把迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神作为重要政治任务完成好。今年11月将召开党的十九大，这是我们党承上启下、继往开来的一次十分重要的会议。迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神，是党建工作极为重要的政治任务。我局党建工作必须把握这一重点，按照中央和省委、市委的要求精心准备，周密安排，不断兴起迎接、庆祝、学习、贯彻党的十九大的热潮。在这方面，主要把握三个环节：一是继续深化理论武装。要立足我局的实际，从中心组抓起，从领导干部抓起，深入推进学习型党组织建设，带着广阔
13、干部群众“辨证全面地看、科学求实地办，不断增强干部职工坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性坚决性。二是认真组织成果宣传。十九大召开前，要大力宣传党的十六大以来取得的巨大成就，宣传各单位加快公路建设的新举措、新成效，宣传全局干部职工以实际行动迎接党的十九大的精神风貌，激发全体职工立足岗位建功立业，以优异成绩迎接党的十九大召开。三是精心抓好学习贯彻。十九大召开后，要按照上级部署，认真抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。通过举办培训班、组建学习小组、编发宣传资料、开设专题专栏等多种方式，运用群众喜闻乐见的形式，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，让党的十九大精神不断深入人心，变
14、成全局干部职工意气风发迈向新征程的自觉行动。 第二，要把效劳主题主线、凝心聚力促开展作为出发点和落脚点。根据市委、市政府的部署，当前及今后一个时期，全市经济社会开展将以建设开放繁荣秀美幸福新为主线，大力弘扬崇文、正气、开放、图强的城市精神。加强和改良党建工作，就要更加自觉地围绕这个大局，效劳主题主线，一心一意搞建设，凝心聚力促开展。在这方面，我认为主要要抓住三个重点：一要明确主攻方向。市委市政府把公路建设作为加快和促进经济社会开展的根底性工作，对我们公路部门提出了更高的要求，人民群众也对道路通行能力和舒适程度有了更高的期望。党建工作的重点就是要坚决贯彻市委市政府的战略部署，不折不扣的完成上级下
15、达给我们的任务，努力满足人民群众对道路通行条件的新要求。全局各单位党组织要敢于担当，勇挑重担，充分发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导和帮助干部职工树立科学开展的责任意识，争创一流的席位意识，敢闯敢试的创新意识，迎难而上的攻坚意识和以人为本的民本意识，为实现既定目标保驾护航。二是要增强政治敏锐性。在当前任务特别艰巨、工作特别繁重的背景下，党建工作要发挥最大的政治效益，自觉与市委市政府、与市局党政保持高度一致，把组织上交给的工作作为一种信任、一种责任和学习提高的时机，尽最大努力干好。各个环节、各个部位要心往一处想、劲往一处使，主动做到相互补台、及时跟进、快速反响，努力实现各项工作“无缝
16、对接。对上级决策执行不力、敷衍塞责的，要采取坚决措施严肃处理。三是加强突发事件和社会热点问题的引导。党建工作既要面对面，也要心贴心。要围绕干部职工普遍关心的养护制度、收入分配等热点话题，围绕全局重大项目、重大制度的实施，围绕重大现实问题、社会现象，加强政策解读，抓好局情教育，搞好风险评估，坚持用事实说话，用典型说话，用数字说话，要从实际出发，及时回应群众关切，讲清措施进展，帮助职工解疑释惑，增强信心，引导干部职工正确看待社会热点，理性合法表达诉求，更好地发挥“减压阀、“稳定器的作用，为全局各项事业的快速开展营造良好的气氛。 第三，要把推进社会主义核心价值体系建设、构建共有精神家园作为根本任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂、强局之路。加强党建工作，一定要把建设社会主义核心价值体系作为根本任务，扎实推进贴近时代、符合局情的主题教育活动和公民思想道德建设，构建全局干部职工共有精神家园，提升全局“软实力。在这方面，重点抓好三件事：一是大力培育