ImageVerifierCode 换一换
格式:DOCX , 页数:2 ,大小:9.52KB ,
资源ID:1793419      下载积分:8 积分
快捷下载
登录下载
邮箱/手机:
温馨提示:
快捷下载时,用户名和密码都是您填写的邮箱或者手机号,方便查询和重复下载(系统自动生成)。 如填写123,账号就是123,密码也是123。
特别说明:
请自助下载,系统不会自动发送文件的哦; 如果您已付费,想二次下载,请登录后访问:我的下载记录
支付方式: 支付宝扫码支付 微信扫码支付   
验证码:   换一换

加入VIP,免费下载
 

温馨提示:由于个人手机设置不同,如果发现不能下载,请复制以下地址【https://www.wnwk.com/docdown/1793419.html】到电脑端继续下载(重复下载不扣费)。

已注册用户请登录:
账号:
密码:
验证码:   换一换
  忘记密码?
三方登录: QQ登录  

下载须知

1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。
2: 试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
3: 文件的所有权益归上传用户所有。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 本站仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

版权提示 | 免责声明

本文(2023年《安全技术》之实行安全监察是社会主义市场经济条件下搞好煤矿安全的必然选择.docx)为本站会员(g****t)主动上传,蜗牛文库仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知蜗牛文库(发送邮件至admin@wnwk.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

2023年《安全技术》之实行安全监察是社会主义市场经济条件下搞好煤矿安全的必然选择.docx

1、实行平安监察是社会主义市场经济条件下搞好煤矿平安的必然选择 随着经济体制改革的深入进行,煤矿出现了投资主体多元化、管理主体多元化、利益主体多元化、劳务关系多元化,以效益为中心的指导思想实际上主宰着煤矿企业的经营行为。但是,煤炭是一个艰苦、危险的行业,煤炭生产的过程就是和瓦斯、煤尘、顶板、水、火做斗争的过程。行业的特殊性不能允许重效益、轻平安的现象滋生和蔓延,否那么,将导致严重后果。 从投资主体看,投向煤矿的国有资本大幅度下降,集体资本尤其是个体资本大幅度上升,投资方向多为中小煤矿,投资动机是资本增值,投资期望是短平快,少投入,多产出。这样,在生产活动中往往表现为矿井建设设计标准较低,简易投产,

2、甚至边建设,边生产。出现重大隐患时,往往边搞整改,边生产。显然,依靠企业自身解决平安生产问题存在着机制的局限性。建立国家监察制度势在必行。 从管理主体看,煤矿当前最常见的是委托经营、承包、租凭,有的甚至转包。煤矿的实际管理者怀着一种“打工者的心态去履行管理的职责,一是使违法、违规、违章的行为难以杜绝;二是使维持简单再生产的资金不能依法提取、依法使用。这样煤矿作业现场的管理水平和平安环境质量两方面的问题交织在一起,对平安生产构成直接威胁。解决此类问题,必须建立独立于企业的平安监察制度。 从利益主体看,目前许多煤矿的所有者、控股或持股者、其他受益者并不直接参与煤矿的生产活动,他们更多的是关心既得利

3、益或税费收缴情况。还有一些隐性受益者,更是只关心利益,甚至到达了“要钱不要命(职工的命)的地步。强制企业及其行政管理者重视平安生产的有效方法就是实施超脱于利益主体的国家监察制度。 从劳务主体看,煤矿用工制度已完全放开,煤矿用工多是重劳力工,而煤矿井下作业对矿工又有极高的行业素质要求。事实上,许多煤矿招工时根本不进行认真选拔,招工后也不认真进行职业培训就安排上岗操作。有的煤矿甚至任用不懂煤矿知识的人当矿长或管理者。事故分析统计说明,绝大多数事故是由于违章指挥、违章作业引起。而违章指挥和违章作业多是无知型的,说明矿工素质,包括管理者素质已上升为影响煤矿平安的主要因素之一。 从煤矿事故查处和责任追究的执法实践看,绝大多数事故发生在小煤矿。用“三个代表的要求审视,其根本症结是小煤矿落后的生产力和腐朽的文化相互作用的恶果,这种恶果还伴生着严重的腐败问题,要钱不要命,以矿工生命换取个人暴富的丑恶现象触目惊心。虽然是极个别的,但影响却是极大极坏的,是广阔人民群众的根本利益背道而驰的。 综上所述,解决市场经济条件下煤矿出现的因利益驱动而影响平安的一系列新问题的有效手段是实行强有力的国家监察。

copyright@ 2008-2023 wnwk.com网站版权所有

经营许可证编号:浙ICP备2024059924号-2