1、防治地表塌陷管理制度、责任制 合煤公司八矿 二o一一年十月一日 1防治地表塌陷平安管理制度、责任制 目 录 一、平安管理制度 1、防治地表塌陷管理制度1 2、防治地表塌陷监督检查制度2 3、防治地表塌陷监督检查制度3 4、防治地表塌陷巡回检查制度4 二、平安责任制 1、矿长防治地表塌陷平安责任制5 2、总工程师（技术负责人）防治地表塌陷平安责任制6 3、平安副矿长防治地表塌陷平安责任制7 4、生产副矿长防治地表塌陷平安责任制8 5、机电副矿长防治地表塌陷平安责任制9 6、后勤副矿长防治地表塌陷平安责任制2023 7、综合办公室矿长防治地表塌陷平安责任制11 8、综合办公室主任矿长防治地表塌陷平
2、安责任制12 9、平安科防治地表塌陷平安责任制13 2023、平安科科长矿长防治地表塌陷平安责任制14 11、平安员防治地表塌陷平安责任制15 12、生产科防治地表塌陷平安责任制16 13、生产科科长防治地表塌陷平安责任制17 14、生产科副科长防治地表塌陷平安责任制18 15、生产科采矿技术员防治地表塌陷平安责任制19 16、生产科地测技术员防治地表塌陷平安责任制20 17、通风科防治地表塌陷平安责任制21 18、通风科科长防治地表塌陷平安责任制22 19、通风科副科长防治地表塌陷平安责任制2320、通风科技术员防治地表塌陷平安责任制24 21、机电科防治地表塌陷平安责任制25 22、机电科
3、科长防治地表塌陷平安责任制26 23、机电科副科长防治地表塌陷平安责任制27 24、机电科技术员防治地表塌陷平安责任制28 25、供应科防治地表塌陷平安责任制29 26、供应科科长防治地表塌陷平安责任制30 一、平安管理制度 防治地表塌陷管理制度 1、建立健全防治地表塌陷平安管理机构，配齐平安管理人员。矿井要建立以矿长为组长，总工程师（或技术负责人）为副组长，平安、生产、机电、后勤副矿长及其部门平安管理人员为成员的防治地表塌陷工作领导小组，生产辅助单位要配齐具有相应平安生产管理资格的平安管理人员，确保矿井防治地表塌陷工作顺利进行。 2、建立健全矿井防治地表塌陷责任制。矿井必须明确主要负责人、技
4、术负责人、分管负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的矿井防治地表塌陷责任，把矿井防治地表塌陷责任制的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全完善的防治地表塌陷责任制体系。 3、建立以总工程师（或技术负责人）为首的技术管理体系。总工程师（或技术负责人）对矿井防治地表塌陷技术工作负责，要配齐采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。 4、加强防治地表塌陷工程现场管理。必须安排平安管理人员和班组长在作业现场带班，加强现场检查和平安管理，严格按照煤矿平安规程、作业规程、操作规程组织施工。发现重大隐患时立即停止作业，将人员撤到平安地点，采取措施进行处理，并及时上报。 5、加强防治
5、地表塌陷平安教育工作，落实全员防治地表塌陷培训方案。 6、矿井制定年度灾害预防和处理方案、事故应急预案，必须有防治地表塌陷灾害的预防和处理方案、地表塌陷灾害应急预案，并根据具体情况及时修改。 防治地表塌陷监督检查制度 1、为保证矿井防治地表塌陷措施顺利落实，切实抓好矿井平安生产，做到防治地表塌陷工作有方案、有布置、有监督、有检查、有落实，特制定本监督检查制度。 2、矿设立专职防治地表塌陷工作监督检查机构（兼职），以确保防治地表塌陷工程每班都有专职平安管理人员在现场监督各项工作的落实。 3、监督检查机构由矿领导、安监站、生产科、机电科、通风科、技术员、运输工区、综合办公室、销售科、培训部门、保卫
6、科、区队等各部门负责人组成。 4、每班的监督检查工作，由值班矿领导、管理干部、及其他相关管理人员进行，对于检查发现存在的平安隐患和问题，必须及时组织人员、落实措施、现场监督整改，并做好记录。 5、对于当班布置的工作，布置人员必须及时监督检查工作落实情况，当班如不能完成，应在交接班时把工作交接清楚，做好记录。对于不按要求落实完成的人员，布置人员根据有关管理规定，对相关责任人予以处理或处分，并报平安科备案。 防治地表塌陷隐患排查制度 1、认真开展定期平安大检查和不定期隐患排查，利用多种手段及时发现和处理各种地表塌陷隐患，对查出的地表塌陷隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期整改，整改结束后由
7、矿总工程师（或技术负责人）组织验收。 2、矿领导、职能部门领导、管理人员，必须经常巡查现场，及时发现和查处防治区域范围内的地表塌陷隐患，对于隐患的处理，要有方案、有步骤、有措施。 3、安瓦员必须贯彻巡回检查制度，发现事故隐患当场指出，并要求现场施工单位立即进行整改，如果有重大事故隐患必须向有关领导汇报，还必须填写好汇报记录。 4、平安部门或其它职能部门对检查出来的平安隐患要及时下达整改通知单，并注意跟踪检查，确保平安隐患的及时有效处理。对于处理隐患不及时的要查出原因，如果是主观因素的要追究责任。 5、施工单位或者隐患处理负责人，必须无条件处理各种平安隐患，处理隐患时要指定人员现场指导，并把整改
8、通知单及时反响到平安部门。 6、平安部门要随时追踪地表塌陷隐患的处理情况，对于难度较大的，要派专人负责检查，甚至下达停产整改意见通知书。 7、对于查出的地表塌陷重大平安隐患，平安部门必须追踪检查整改完成情况，矿井无法排查的事故隐患，由平安科书面汇报上级主管部门协助处理。 8、地表塌陷重大事故隐患处理后，要依照事故处理的“四不放过原那么，进行分析和总结。 防治地表塌陷巡回检查制度 1、为了预防地表塌陷事故，确保矿井平安，必须严格执行防治地表塌陷巡回检查制度，发现异常情况及时组织处理。 2、地表塌陷管理区域的巡查，由当天值班矿领导安排，主要负责地表塌陷管理区域范围内（煤层露头线）地表塌陷情况进行巡
9、查，包括防洪沟、新旧塌坑、地表水积水情况、天气情况（下雨天）等等，并做好记录，有紧急异常情况时，及时通知撤退井下人员，组织处理，并上报公司。 3、井下地表塌陷影响区域的巡查，由当班井下跟班矿领导安排，主要负责井下开采受地表塌陷影响区域范围内进行巡查，包括老采空区积水情况，现开采水平采空区积水情况，各水平揭煤石门挡水墙情况等等，并做好记录，有紧急异常情况时，及时通知撤退井下人员，组织处理，并上报公司。 4、在进行地表塌陷管理区域的巡查时，还要对地表基岩位移观测站进行数据观测采集，并做好记录。 5、巡查人员在进行巡查工作时，对一些可能发生或已经发生塌陷事故的地点，要做好平安保护措施，树立平安警标和
10、围栏，严禁人员入内，并及时上报。 二、平安责任制 矿长防治地表塌陷平安责任制 1、负责设置防治地表塌陷管理机构，配齐工作需要的人员和装备。 2、负责建立健全并落实本矿防治地表塌陷责任制和平安管理制度，检查考核本单位、各级领导、各部门平安生产责任制执行落实情况。 3、组织编制、审定并实施矿井防治地表塌陷平安技措方案，防治地表塌陷平安教育培训方案，矿井灾害预防与处理方案和事故应急预案中的防治地表塌陷内容。 4、定期主持召开防治地表塌陷办公会，研究、分析、解决平安生产中存在的地表塌陷重大问题，重大隐患，定期组织全矿平安大检查，及时排查、消除地表塌陷隐患。 5、努力保证防治地表塌陷工作所需要的人、财、
11、物，努力改善劳动环境条件，不断提高平安生产管理水平。 6、发生地表塌陷事故时，及时组织、指挥抢险救灾，协助事故调查组对事故进行调查、分析、处理，并制定落实防范措施。 总工程师（技术负责人）防治地表塌陷平安责任制 1、负责组织制定审批矿井灾害预防与处理方案和事故应急预案的防治地表塌陷内容、防治地表塌陷技术措施方案，以及有关防治地表塌陷技术方面的规章制度，并组织实施，对矿井防治地表塌陷技术工作负责。 2、组织编制审批本矿防治地表塌陷技术措施，确保其符合煤矿平安规程的要求。 3、组织指导工程技术人员，深入现场调查研究，解决防治地表塌陷工程施工过程中存在的平安技术问题。 4、组织防治地表塌陷工作领导小
12、组成员，对防治地表塌陷工程进行检查验收，整理收集好原始资料。 5、负责组织编制、审查矿井防水设计，落实防治水措施，抓好雨季“三防工作；负责落实有关人员定期收集、调查和核对相邻矿井及废弃老窑的开采积水情况，并在井上下工程对照图上标出其所在井田的位置，开采范围，积水情况。及时掌握进度，严格控制保护好井田保安煤柱。 6、矿井发生地表塌陷事故时，协助矿长组织抢救，并参加事故调查、分析、处理和提出防范措施。 平安副矿长防治地表塌陷平安责任制 1、认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策、法规，在矿长的领导下，负责全矿平安管理工作，对全矿防治地表塌陷平安工作负催促检查的领导责任。 2、组织审定年度防治地表塌陷平安培训方案，落实防治地表塌陷平安技术培训，加强职工的防治地表塌陷平安思想教育。 3、