1、区年度方案生育工作总结 一、人口与方案生育主要指标完成情况 年底全区总人口为人，全年共出生人，其中方案内出生人，人口计生工作责任考核指标完成情况如下： 方案生育率，比责任目标高个百分点； 多孩控制率，比责任目标低个百分点； 出生性别比，在正常值范围内； 综合治理到位率，比责任目标高个百分点； 统计准确率，比责任目标高个百分点； 实现村为主比例，比责任目标高个百分点； 农村长效措施落实率，完成责任目标； 社会抚养费征收到位率； 生殖健康监测率； 已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达以上； 全面推行农村局部方案生育家庭奖励扶助制度，个案信息上报准确率，奖励扶助金发放及时到位率。 二、主要工作 （一
2、）、领导高度重视，强化目标管理 年，区委、区政府进一步加大人口计生工作的催促和考核力度，及时解决人口计生工作中的实际问题和困难。区委、区政府屡次召开会议研究部署，出台了集中整治“两非、农村局部方案生育家庭奖励扶助、贯彻落实新修订的方案生育技术效劳管理条例等文件。区委中心组专题学习了国务院第号令和省政府号令。区委书记和区长在百忙之中挤出时间，到区人口计生局和乡镇、办事处专题督查了人口计生工作，现场解决我区人口计生工作中存在的难点问题。区计生领导小组对全区计生工作进行了专项管理，四大家分管领导带队，六月份对农村局部方案生育家庭奖励扶助工作的进展情况和流动人口清查情况进行了专门督查。区政府建立方案生
3、育联系点制度，县级领导都联系一个村（社区），各乡镇、办事处的党政领导均联系一个计生后进村（居）委会作为计生工作联系点，加大了人口计生工作督查力度，有力地促进了工作。年初层层签订了人口与方案生育目标管理责任书，制定人口与方案生育责任目标考评细那么，并将人口计生工作纳入区科级领导班子及其正职政绩考核之中。 （二）、加大培训力度，加强工作指导 今年是村级换届选举之年，换届选举后计生队伍变动很大，针对这种情况，区人口计生局及时对全区计生专干进行业务培训，并加大对乡镇、办事处计生办的工作指导。月日，区人口计生局组织各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村（居）委会、各辖区单位计生专（兼）干共人进
4、行业务培训，取得了很好的效果。区人口计生局还重点加强了统计工作业务培训，三月份指导计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加快了计生信息化建设进程。 为夯实根底，区人口计生局全年组织常规抽样调查次，共调查个社区，查出漏报方案内出生人，组织举报调查次，共调查个村，查出漏报方案内出生人，方案外出生人。对统计工作不扎实、流动人口管理不到位、新婚对象管理不到位、阵地建设不健全、长效措施落实不到位等问题及时向被检单位指出，并催促整改。为进一步指导基层工作、迎接省检，区人口计生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各个乡镇、办事处，严格按照迎
5、省检工作清单指导计生办落实各项业务工作，为我区迎接省人口计生委第二次“大洗牌打下了坚实的根底。 （三）、突出工作亮点，营造宣传气氛 今年全区各级把“农村局部方案生育家庭奖励扶助、“打击两非、“关爱女孩等工作作为宣传的重点，利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、标语等载体广泛开展宣传活动。全区共安排宣传经费万元（更多精彩文章来自“秘书不求人），共出动宣传车次，制作张贴宣传标语口号条，张贴宣传画余张，发放宣传资料余份，组织上街宣传次，组织干部进村入户人数，上门宣传效劳人次。区人口计生局制作“农村奖励扶助荣耀榜块，分发到有奖励扶助对象的各个村；乡精心编印了内容丰富的已婚育龄妇女手册，发放给全乡千多名
6、育龄群众；办事处举办了以优生优育，健康生活为主题的宣传活动，为群众答疑解惑；办事处开展了婚育新风进万家优质效劳宣传活动；办事处开展了以“关爱女孩为主题的宣传活动；办事处在中国“亿人口日宣传活动周期间，制作了一组张精美的户外计生宣传橱窗装订在厂科普宣传栏内，在全市条主要公交线上还设置了“人口、国策咨询箱，使之成为“国策教育、优生教育的流动课堂，湖南多家媒体都进行了报道；办事处在辖区单位开展生殖健康讲座，组织株洲工学院、职工大学开展了“远离艾滋、珍惜生命的大型宣传活动，在市职工大学举行打击“两非万人签名活动；镇利用庙会的有利时机组织个村计生专干进行婚育新风和奖励扶助政策宣传活动。 （四）、落实奖扶
7、政策，促进利益导向 农村局部方案生育家庭奖励扶助工作是今年的一项新的重点工作，区人口计生局高度重视，严格按照程序，稳步开展奖励扶助工作。一月底区人口计生局组织开展了奖励扶助工作培训班，对奖励扶助制度相关政策及要求进行了全面的培训和测试。会后，各乡镇、办事处及时开会部署，培训骨干，组织调查，利用春节农村人员大局部回家的有利时机上门入户调查，完成了全区奖扶对象的第一轮摸底工作。摸底调查结束后，区人口计生局采取不打招呼直接进村入户的方式，分赴各乡镇、办事处，对上报的信息进行上户核查，极大地提高了奖扶数据的准确性。区人口计生局经过先后轮的筛查，最后确定我区年度符合条件的对象人，占全区农业人口的。月日、
8、日，区委、人大、政府、政协四大家主要领导带队将荣耀证和存折分别送到确认的名奖励扶助对象家中。经区落实省件、市件实事考核领导小组考核，奖励扶助对象个案上报准确率和奖励扶助金发放及时到位率均为。 我区在去年建立和启动人口和方案生育公益基金的根底上继续对农村实行方案生育家庭代表和有突出奉献计生专干进行表彰奖励。月日，区委书记亲自为名农村实行方案生育的独女户和两女结扎户代表颁发荣耀证和奖金。 （五）、提升优质效劳，效劳育龄群众 今年，区人口计生局在“XX省方案生育先进药具站根底上，紧紧围绕创立“XX省方案生育模范药具站这一中心目标，贯彻执行XX省方案生育药具工作管理暂行方法，扎实有效地开展工作，于年月
9、获得“国家人口与方案生育系统药具工作先进集体称号，于年月获“XX省方案生育模范药具站称号。目前全区使用药具人数人，占综合节育措施，药具应用率，有效率，方案发放率，综合报损率为，按月随访率，知情选择面达，其中农村，城市，育龄群众避孕知识接受率。今年全区免费施行例方案生育手术，为名育龄妇女进行了生殖健康检测，为名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的人，治疗人数人，治愈人，不孕症治疗人，治愈人，开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询万余人次。七月份我局和区红十字会积极联系东方医院，在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、免费生殖保健健康检查活动，共对余名育龄妇女进行了免费检查。 （六）、加大执法力度，严
10、厉打击“两非 区人口计生局进一步加大行政执法力度，今年共查处例违法生育案件，其中年例，年例，立案率，申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行例、应对行政诉讼案件例。今年应征社会抚养费万元，实际征收了万元，本年度征收社会抚养费金额到位率达。 为治理出生人口性别比偏高问题，我区成立区集中整治“两非联合执法行动领导小组，制定了区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案，四月份召开了打击“两非联合执法工作会议。四月份区人口计生局与区卫生局联合执法，对辖区内的个体诊所、医疗保健机构、技术效劳机构进行检查，对从事超操作、施行终止妊娠手术医务人员和超型号、数量进行备案，并对这些单位的
11、人流、引产和超检查情况进行分类登记，在医疗单位张贴打击“两非警示标志，加大宣传和查处力度。 （七）、坚持综合治理，共管流动人口 我区是流动人口比较多的城市区，流出人口为人，其中已婚育龄妇女人；流入人口为人，其中已婚育龄妇女为人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机制，年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责任状，明确了对流动人口管理责任和职责，每半年进行一次督查；二是严格执法，加强对房屋出租户的清查力度，今年次在全区范围，集中时间、人力进行流动人口清查、上门效劳工作，并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年月份我局对一对
12、违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚养费三万元，到达执行一个、震慑一片的效果，有力地推动我区对流动人口方案生育的管理工作。 在实际工作中我区采取“五到位的管理方法，收到了较好的效果。一是宣传工作到位，区人口计生局组织各乡镇、办事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了次宣传活动，共出宣传板报、宣传栏块（期），发放宣传资料多份；二是合同签订到位，一方面为流出人口办理流动人口婚育证明，流入已婚育龄妇女与村（社区）签订方案生育合同，流动人口合同签订率到达了以上，在查验证流动人口婚育证明时，严格按照流动人口管理方法和“第九号主任令给她们办理流动人口婚育证明，使流动人口持验证率到达了以上。另一
13、方面要求流动人口房屋出租户与社区签订流动人口育龄妇女管理合同，要求房屋出租户主及时报告流动人口育龄妇女方案生育情况，做好社区的方案生育工作信息员；三是孕检到位，对流出已婚育龄妇女各村（社区）都制定了分片包干的方法实施孕检，对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励，对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证明，使得我区今年流动人口孕检率到达；四是优质效劳到位，组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查，让她们享受到到一视同仁的“市民待遇；五是进行档案式、台账式管理，进一步标准了全区流动人口的管理，各村（社区）都建立流入、流出育龄妇女台账。 （八）、坚持“两为两争，促进村（居）民自治 我
14、区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩，一是区计生协会召开次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织个；二是抓好村、社区协会组织建设，打牢根底。各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心方案生育事业，责任心强，有能力的人组建基层协会机构，今年共重新组建村级协会机构个；三是抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的XX社区、XX社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立方案生育优质效劳便民箱个，为外来人员提供良好的计生效劳。四是抓好个私、民营企业协会建设，延伸
15、触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理效劳方案生育。 今年我区各个乡镇、办事处在方案生育村居民自治工作分别抓试点，都成功地抓出了典型。全区共有个社区（村），今年月底已经全面完成居民自治的个，还有个村预计在今年年底完成。 今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决，一是党政领导亲自抓、负总责仍存在缺乏；二是流动人口计生管理难的问题仍很突出；三是农村长效节育措施落实仍不到位；四是基层根底工作仍有待提高；五是改制、破产企业、困难企业离下岗人群、房地产公司入住户等特殊人群的计生工作管理仍然困难；六是方案生育行政执法力度仍需进一步加大。 第9页 共9页