1、稳固扩大成果座谈会讲话 同志们： 这次全市机关党的建设暨先进性教育活动稳固扩大成果工作座谈会，是在第一批保持共产党员先进性教育活动稳固和扩大成果、第二批保持共产党员先进性教育活动深入开展的形势下召开的。这对于进一步稳固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制和机关党的建设常抓不懈的工作机制，全面提高机关党建工作整体水平，必将会起到积极的推动作用。今天上午，我们参观了市行政审批中心、市气象局、荫营地区检察院、xx二监等机关党建先进典型。刚刚市地税局、XX县区区委、市交通局、市行政审批中心、xx二监等单位党组织紧密结合各自的工作实际，作了典型发言和经验交流。他们的经验和做法很好
2、，很有代表性，很值得我们推广和学习。下面，我就今后一段时期，进一步加强和改进全市机关党建工作讲几点意见。 一、充分认识加强和改进机关党建工作的重要意义 （一）加强和改进机关党的建设，是提高党的执政能力的需要。党的十六届四中全会作出了全面加强党的执政能力建设的决定，明确指出，加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、中华民族前途命运、党生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，要求全党务必居安思危，紧紧围绕“五种能力建设，切实解决好“不适应和“不符合新形势和新任务的问题，全面提高党的执政能力和执政水平，为人民执好政、掌好权。各级党政机关是党委和政府的重要职能部门，担负着政治、经济、文化和
3、社会开展的宏观管理职能。各级党政机关中的党员干部是党的路线方针政策的具体制定和落实者，同时也是各项管理职能的具体实施和执行者。可以说，他们是党执政的重要载体，是党执政的骨干力量，最能代表党的执政能力，也最能影响党的执政地位。只有通过扎实有效的工作，全面加强机关党的建设，进一步提高机关党员干部队伍的整体素质和工作能力，党才能够拥有坚实的执政根底，坚强的执政力量，党的执政能力和水平才能够不断地提高，才能够在前进的道路上经得起考验、抗得住风险、抵得住各种诱惑，在全面建设小康社会进程中取得一个又一个新的伟大的胜利。 （二）加强和改进机关党的建设，是贯彻落实科学开展观、促进经济社会全面开展的需要。科学开
4、展观，是新一届中央领导集体对国内外开展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会的重大指导思想。当前，必须清醒地认识到，虽然我们的经济开展很快，势头很好，但是，作为资源型城市，许多阻碍经济社会开展的深层次矛盾和问题仍然存在。按照科学开展观的要求，积极推进资源型城市转型，进一步统筹城乡之间，经济、社会、生态环境之间相互协调开展，必须要有科学的开展思路、开展战略、开展举措来作强有力的支撑。而这些都需要靠各级领导机关和机关党员干部来具体组织完成。机关党员干部尤其是党员领导干部能否牢固树立科学的开展观和正确的政绩观，是一个地区、一个部门能否科学开展、和谐开展的关键。因此，在新的形势下，迫切需要把机关
5、党的建设工作摆到更加突出的重要位置，通过扎实有效的措施来大力推进这一事关经济和社会开展全局的保障工程。只有这样，我们才能够培养和造就一大批符合和适应科学开展观和正确政绩观要求的党员干部队伍，才能够更快更好地促进我市实现赶超开展、科学开展、和谐开展。 （三）加强和改进机关党的建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的需要。机关党建处于领导层面，涉及的范围广，党员所占比例高，且领导干部较为集中。这一特殊性决定其在整个党的建设新的伟大工程中不仅占有十分重要的位置，而且将会起到重要影响和示范作用。正因为如此，胡锦涛总书记屡次强调，机关党建要走在前头，其意义显而易见。近几年来，在各级党组织的共同努力下，在机
6、关广阔党员的积极参与下，我市机关党的建设工作确实取得了明显的成绩，但是，必须清醒地看到，当前，我市机关党建工作中仍然存在着许多不容无视的问题，这些问题尽管已经通过前半年的党员先进性教育活动得到明显的解决，但我们绝对不能过高的估计，机关党建工作中存在的问题决不可能通过一、两次集中性的教育活动就完全、彻底地解决。对此，我们一定要站在全面推进党的建设新的伟大工程的战略和全局的高度，认真审视和把握工作中存在的问题和缺乏，并采取切实有效的措施不断地加以解决。只有这样，我们才能够进一步提高机关党建工作的整体水平，进而有效地带动其它行业和领域中的党建工作，全面推进党的建设新的伟大工程，为我市赶超开展、科学开
7、展、和谐开展提供坚强的组织保证。 二、进一步明确搞好机关党建的指导思想和工作重点 今后一段时期，加强和改进机关党建工作的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和市委九届六次、七次全会精神，牢固树立科学开展观和正确政绩观，紧紧围绕市委整体工作部署，以加强党的执政能力建设为主线，以建立保持共产党员先进性长效机制和基层党建常抓不懈工作机制为目标，以建设高素质的机关党员干部队伍为重点，全面加强和改进机关党的思想、组织、作风建设，真正把机关党组织建设成为贯彻“三个代表重要思想的组织者、实践者和推动者，为建设“富裕、文明、生态、城信xx提供坚强的组
8、织保证。围绕上述指导思想，必须突出抓好以下几个方面的工作。 （一）突出抓好理论武装工作，切实提高机关党员干部的思想政治素质。坚持用开展着的马克思主义理论武装全党，是推动党的事业不断开展的思想保证。各级机关党组织要深刻认识加强理论武装的极端重要性，真正把理论武装作为机关党的工作的重中之重，摆在党的建设的首要位置来抓。一是要不断深化学习内容。要围绕“真学、真懂、真信、真用这个目标，把学习贯彻“三个代表重要思想进一步引向深入，切实在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，不断在武装头脑、指导实践、推开工作上取得新进展，使“三个代表重要思想真正成为统领机关党建工作全局、指导各项事业开展的根本指针。树立科
9、学开展观、构建社会主义和谐社会是新一届中央领导集体以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业开展全局出发提出的重要指导思想。机关党员领导干部必须深入学习、全面理解科学开展观、构建和谐社会的理论根底、历史背景、根本内涵和精神实质，通过学习，使机关党员领导干部自身的理论思维和战略思维水平得到明显提高，驾驭科学开展、和谐开展的能力得到进一步的增强。二是要继续完善学习制度。要注重从健全和落实学习制度入手，推动机关理论学习的经常化、制度化、标准化，及时把成功做法转化为根本学习制度，把好的经验转化为长效学习机制；要着力抓好机关党委（党组）中心组学习这个龙头，以理论中心组学习带动机关
10、不同层面、不同形式的党员干部学习活动；要进一步创新学习形式，坚持集中教育与自我教育相结合、理论灌输与主题教育相结合、开门教育与党内教育相结合、理论学习与实践锻炼相结合，依靠灵活多样的形式确保学习人员、时间、内容、效果“四到位；要通过开展创立“学习型机关、“学习型组织、“学习型党员活动，努力使各级机关形成前瞻的学习意识、浓烈的学习气氛、科学的学习方法和健全的学习机制，以此切实提高机关党员干部的整体素质，为我市经济和社会开展提供强大的精神动力和思想保证。三是要坚持理论联系实际。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。机关党员领导干部要把加强理论学习同解决实际问题结合起来，要紧密联系国际国内形
11、势变化和科学技术开展趋势来学习，紧密联系在构建社会主义和谐社会中出现的新情况新问题来学习，紧密联系树立科学的开展观与正确的政绩观、更好地为广阔人民谋利益来学习，运用马克思主义世界观和方法论分析干部群众关心的各种问题，积极帮助大家释疑解惑，不断提高思想水平和认识水平，真正做到学以致用、用以促学，切实在武装党员、教育群众方面取得新成效。 （二）突出抓好机关党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。要按照“围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能的要求，着眼于提高机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎扎实实地抓好全市机关党的基层组织建设。一是要理
12、顺隶属关系，及时调整党组织设置方式。要根据十六大和十六届四中全会对基层党组织建设的要求，围绕增强基层党组织的生机和活力这一目标，本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原那么，一方面要认真理顺党组织的隶属关系，把属于机关性质单位的党组织尽量归口到机关党委管理，不断改进和创新党组织的领导和管理体制；另一方面要针对机构改革一些单位撤并减增的实际状况，及时调整党组织设置方式，该整合的要及时整合，该撤消的要及时撤消，该新建的要及时新建，坚决杜绝党的工作在一些单位出现断档和撂荒的现象。二是要选好配强党组织领导班子。要选择能力强、素质高、作风正、热爱机关党务工作的同志担任机关党组织书记，同时要兼顾广
13、泛性，注重从各个层面中选择优秀人才，优化党组织领导班子的整体结构，以此进一步增强党组织的战斗力。党组织书记一般应由本部门行政负责人兼任，党员人数较多的机关党组织，要配备专职副书记。机关党组织领导班子要以维护大局、加强团结、作好表率为目标，不断改进机关党组织领导方式方法，增强科学决策的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力，努力开创机关党建工作的新局面，促进机关各项事业不断向前开展。三是要以塑造党员新形象为核心，切实加强党员队伍建设。要紧紧围绕保持党的先进性、塑造党员新形象这一核心，严把“入口，疏通“出口，在切实抓好党员队伍的教育、管理和监督工作的同时，要通过扎实有效的工作，进一步促进党员举先进旗
14、帜、走先进之路、创先进业绩，树先进形象，做保持共产党员先进性的模范。当前，适应新形势和新任务的需要，最为重要的是要引导广阔党员塑造三种形象，即促进科学开展的形象、构建和谐社会的形象、依法行政的形象。要引导广阔党员进一步增强机遇意识、开展意识，牢固地树立科学开展观，坚持以科学开展观统一思想，统一行动，在推进我市经济和社会各项事业开展过程中，率先垂范，勇于争先，努力成为赶超开展的先锋、科学开展的表率，为我市经济社会持续、快速、健康开展作出更大的奉献；要不断增强以人为本、惠泽于民的开展理念，在工作中注重把开展的速度、改革的力度与群众的可承受度结合起来，把坚持党的领导、依法行政与发扬民主结合起来，把经
15、济开展、社会进步与资源利用的可承受度结合起来，把物质文明、精神文明、政治文明与社会文明结合起来，统筹考虑、统筹安排、同步实施并落实，真正做促进和谐开展的楷模，为我市经济和社会协调开展而努力奋斗；要进一步强化法治意识，牢固树立法治观念，克服以言代法、以权代法、以情代法等不良倾向，养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，依照法定程序，行使各项职权，始终做到带头学法懂法，带头遵纪守法，带头秉公执法。 （三）突出抓好作风建设，进一步密切党与群众的血肉联系。机关工作作风，是党的性质、宗旨在机关工作中的综合表达，反映党和政府的形象，决定机关工作的成败，关系人心向背。群众对干部的评价，敬佩的是
16、作风，怨愤的也是作风。每个党员干部的工作作风新的转变，提高的是党的执政能力，优化的是党和政府的形象，赢得的是民心和拥护，收获的是科学开展的硕果。对此，我们一定要有一个清醒的认识。当前，引导和促进机关党员干部改进工作作风必须要按照“八个坚持、八个反对的要求，紧扣立党为公、执政为民这一核心，在提高工作效率、改革创新、求真务实等方面上下功夫。为此，各级机关党组织要在大力弘扬“五风上下功夫：一是要大力弘扬效率之风。工作效率是工作作风的重要表达。要引导广阔党员干部进一步增强大局意识、开展意识、机遇意识，牢固地树立执政为民的思想，把一门心思放在抓工作上，放在提高办事效率上；要适应转变政府职能的要求，改进工作方式方法，把工作的立足点和着眼点放在效劳基层、效劳群众上，不断提高自身的效劳质量和水平；要立足于方便群众，进一步简化办事程序，减少办事环节，坚持急事急办，特事特办，坚决防止和克服遇事搪塞回避、办事拖拉等问题的发生；要大力精简会