1、政法工作干部讲话 同志们： 这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议，之所以重要，从党性上说，开展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生。没有平安何谈民生？从人性上讲，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社会地位，第五是理想的实现，其中平安、安全的地位仅次于生存。 所以全县政法工作虽然不是中心的中心，但却是保中心、保全县经济社会开展、保全县改革、保全县稳定。 在过去的一年里，全县政法战线广阔干警紧紧围绕县委中心工作，以打造“平安为主题，服从、效劳于全县经济社会开展大局，在维护社会稳定、改善经济开展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的奉献。在此，我代表县委、县政
2、府，向全县广阔政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢！并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！刚刚，书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作，系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县的目标，体现了与时俱进的开展思想，符合开展大局，我完全同意，希望大家按照争创“国家级平安县的具体细那么和目标要求逐项引申，实实在在的抓好落实。下面，就如何做好今年的政法工作，我再讲三点意见。 一、认清形势，充分认识做好新形势下政法工作的重要意义 党的十七届三中全会：做好新形势下的政法工作，必须围绕稳定大局，完善社会管理，促进公平正义，保证人民安居乐业。公平正义相当关键，人生存
3、在世界上，主要乞求的就是公平，穷一点没关系，只要受到公平的对待。正义是建立在公平根底之上的，没有公平何谈正义？公平正义四个字责任系在各级领导身上，系在执法单位、执法部门、执法人员身上，一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承当着维系公平正义的职责，作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败，对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门，我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫，要维系法律、法规的尊严，维系法律、法规的严肃性，维系法律、法规的公正性，为实现国家长治久安打下坚实根底。这给政法机关赋予了更大的责任，了更高的要求。因此，全县政法各部门和广阔政法干警，必须进一步
4、认清形势，切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。 第一，做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前，各类利益群体受经济开展水平和政策等因素的制约，很多利益诉求难以得到及时、完全满足，从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决，特别是涉法上访还比拟多，群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“等邪教组织蛊惑，信仰沉沦，成为反动组织利用的工具，给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹，对当前经济社会开展所面临的形势认识缺乏，缺乏责任感、紧迫感，对突发性问题束手无策，使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好，不仅
5、会影响党和政府形象，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。 第二，做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正，守法的得不到表扬，违法的得不到惩戒，整个社会就没有公平正义可言，必将陷入混乱，走向无序。就我县而言，各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、效劳人民，维护法律的权威和尊严，但是，由于体制、机制和局部政法干警素质等原因，不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决，人民群众就难以感受到公平和正义，就会对党和政府失去信任，对法律公正失去信心。各级政法机关和广阔政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发
6、点和落脚点，看作政法工作的灵魂和生命，坚持用“中立、平等、透明、公正、高效的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争，才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。 来到四个多月的时间，对政法系统存在的一些问题反响不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年，就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳，在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳，抓住一个严肃处理一个，不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部，是要维护国家法律、法规的尊严，维护社会的公平正义，因此，对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导，没有规矩不成方圆，公检法司要维系公平正义，一定要坚持任人为贤，把真正能干事、想干事、会干事
7、，能够干成事不出事的干部用起来，把碌碌无为的清出去，没有一些好干部，尤其中层以上干部，就不会带出一支好队伍。 第三，做好政法工作是营造优良开展环境的需要。稳定是开展的前提。没有和谐稳定的社会环境，就不会有经济的大开展、快开展。党的十九大以来，中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置和部署，确定了以稳定促和谐、以和谐促开展的总体工作思路。从我县开展趋向来看，经过几届班子和全县上下的不懈努力，县域经济呈现出良好的开展态势，以“四个基地一座名城建设为 支柱的县域经济开展格局初步形成，完成了经济社会开展的第一次跨越。县委十四届六次全会了加速推进“四个基地一座名城
8、建设进程，全面构筑“五大产业集群，着力推进“双十双百亿工程，切实加强“一区四园建设，全面实施“大项目牵动战略、“民生民利要素升级战略，实现县经济社会开展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红，地方一般预算收入实现2744万元，同比增长122.37%，增幅在全省排在第三位，总量排在第九位，实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局，形势稳定，案件发生率下降、破案率上升，体现了我县安居乐业的气氛。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军，处在优化开展环境的最前沿，只有把思想和行动统一到县委的决策部署
9、上来，不断加大“平安创立工作力度，才能为加快开展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。 二、突出重点，全面提升政法工作水平 开展是第一要务，稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志，以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作，是在和违法乱纪分子作斗争，有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强，尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐，一定要注重后天的学习、实践，要有悟性。 第一，要在维护社会稳定上做
10、奉献。伴随着社会主义市场经济的深入开展，不同社会群体间的利益格局不断调整，多种矛盾不断凸现、相互交织、比拟复杂。如何应对复杂局面，妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾，已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化政权意识，增强政治敏锐性和对敌斗争的坚决性。要加强情报信息工作，严密防范各种敌对势力的渗透活动，及时掌握内幕性、预见性的情报信息，反响及时，应对有力，不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动，重点打击境内外敌对势力和“等邪教组织的分裂破坏活动，坚决取缔敌对分子非法组党结社，严防敌对势力利用社会
11、热点问题和人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面，要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念，善于运用法律手段，妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访，对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原那么，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对情况属实的，及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制，从矛盾较为集中的案件入手，认真做好分类梳理和调处工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题，县委的态度就是三点：但凡有理上访的，
12、一定要想方设法的及时解决；但凡合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解释工作；但凡无理上访的，要坚决依法打击，按照?治安管理处分条例?、?信访条例?从严处理，绝不姑息，这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责，战线要负起责任，只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件，公安部门要及时介入，妥善应对，防止矛盾激化和事态开展，防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反响迅速、协调有力、高效运转的应急机制，完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系，提高处理群体性事件和突发事件能力。 第二，要在维护经济
13、秩序上做奉献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时，要进一步增强大局意识和责任意识，更好地服从效劳于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想，树立人人为招商引资、民营经济开展、县域经济开展负责的思想，树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想，做好对企业的效劳，这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的开展，企业家是功臣，纳税人是上帝。如果企业家在这片沃土上人人自危，没有安全感，就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济开展有三个致命的弱点，一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平，根本上属于纸上谈兵，筑巢引凤却没有巢；二是招商引资难到极点，从去
14、年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间，承当招商引资任务的单位几乎没有完成任务的；三是的边缘化将逐步加剧，周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家，与煤化工有关的企业10家，建筑物流业16家，风电、水电、供电企业6家，事业性质的企业10家，纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花销售分公司5家，其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外，都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持，因此，我们要把来我县投资的企业当上帝，在维护经济秩序上，政法机关要多做奉献，尤其一些涉法的经济案件
15、，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与效劳的关系，既不能重打击、管理而轻视保护和效劳，也不能因为保护和效劳而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序，提高工作效率，优化执法效劳，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业开展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系，重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件，通过监督、引导和标准市场行为，推进社
16、会信用体系建设，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题，倾情为市场主体和人民群众效劳。虽然近年来政法各部门都推出了效劳经济开展的假设干措施，效劳地方经济开展的大局意识有所增强，但客观地说，工作差距仍然很大，个别部门和干警的执法思想尚未端正，作风气未转变，影响开展环境的现象还时有发生，必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识，丢掉特权思想，强化教育、监督和管理，根据各自职能，在主动、优质、高效效劳上制定一些政策和方法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济开展。 第三，要在抓好社会治安工作上做奉献。县委对平安创立工作的态度十清楚确，就是必须进一步加大力度，创造性地开展工作，坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署，在进行各