1、保税局年终工作总结 一、202223年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下,在分管领导的直接指导下,根据区委“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学开展观的排头兵和“深入学习实践科学开展观活动部署及区202223年度工作会议精神,我局针对保税区2平方公里土地面积,且开发建设了16年的实际,针对广保集团被法院查封,区内烂尾楼、闲置楼、闲置地多的实际,针对国内,特别是华东地区保税物流体系建设开展快的实际,针对垂直管理部门多,政策配套缺乏的实际,认认真真谋开展,聚精会神解难题,全年紧紧围绕着“四个投入这一主线(即:政策投入、功能投入、闲置资源投入、效劳投入),全面推进保税区、出口加工区
2、的开展,全力推进保税物流园区建设。保税区和加工区经济稳步开展,保税物流园区建设顺利推进,局内党建、廉政和精神文明建设不断加强,较好地完成了全年工作任务。 1-12月,保税区共引进外资工程12个,内资工程38个,工业总产值实现91.2亿元(扣除广茂科技下降值,同比增长4%),合同利用外资9672万美元,同比增长11.35%,实际利用外资6669万美元;税收达12.56亿元,同比增长9.75%。进出区货物总值46.63亿美元(扣除广茂科技下降值,同比增长24.7%)。 1-12月,出口加工区完成工业总产值38.13亿元,同比增长5.2%。本田汽车共生产汽车4202332辆,出口41458台,实现出
3、口额5.01亿美元,同比增长20.1%。 (一)以“政策投入为根底,全力推进保税物流园区的建设、验收和启动运作。 保税物流园区是我国目前对外开放程度最高、政策最特殊的一类经济功能区,它的建设和运作不仅自身的开展带来优势,同时也将大大提升整个开发区的地区竞争力。为此,我局把物流园区的建设作为全局工作的重中之重,全力推进,比较好地完成了这项工作。 保税物流园区顺利通过国家验收。为加快保税物流园区的开发建设,在区分管领导的指挥和带着下,在学习其它兄弟物流园区先进经验的根底上,我局积极主动地与党政办、监察局、计科局、财政局、规划国土局、环境建设局、国资公司等部门配合,以真抓实干、努力拼搏的精神,反复研
4、究和论证物流园区总体建设方案,协调了错综复杂的规划、市政、企业用地等难题;克服了恶劣天气带来的影响,与建设单位拧成一股绳,倒排施工时间表,保障建设工作按方案如期施工。我局根据建设进度和遇到的困难及问题,屡次召集各方开会定方案、推进度、解难题。协助领导共召开督查小组会议26次,领导小组办公室会议1次、领导小组会议2次,驻区单位协调会26次。协调各有关单位加班加点、特事特办推进工程建设(园区内交通组织、围网建设、卡口和通道建设、视频监控系统、巡逻通道等),用了8个月的时间根本完成了保税物流园区的根底设施和海关监管设施的建设。在完成根底和监管设施的建设后,我局积极与黄埔海关、广东出入境检验检疫局等单
5、位协调,8月15日,在黄埔海关牵头下,我们邀请了省、市一级的检验检疫、外汇、发改、国土、财政、外经贸、国税等八个部门共同组成预验收小组,并请区内相对应的局办做好预验收小组的解释和协调,确保了预验收工作的顺利进行。同时,我们积极与国家八部委保持紧密联系,局领导两次赴北京分别拜访有关部门的领导,请其了解保税物流园区的实际情况并在验收中予以支持。通过积极做好会务、接待、视察现场布置安排等各项工作,9月24日顺利通过国家八部委的联合验收并获颁验收合格证书,成为开发区的第五个国家级经济功能区,为我区争取保税物流政策做出了积极的奉献,为做大做强区域经济提供了强大的政策支持。为此,获得管委会的通令嘉奖。 保
6、税物流园区试运作12月26日启动。我们按照国务院批准设立一周年物流园区投入运作为目标时间,努力推进园区各项软硬配套设施的建设。一方面继续推进相关硬件根底的建设,另一方面坚持不懈地与海关、武警、检验检疫、国税、工商、外汇等部门就保税物流园区的启动运作工作进行了屡次研究,就卡口管理、货物监管细那么、区内企业注册管理、交通组织、货物区港联动等问题达成根本的共识。12月26日保税物流园区试运作启动仪式隆重举行,同时试运作正式启动。 加强政策调研和协调,把握区域未来走向。为了使保税区等特殊监管区域得到健康持续性的开展,不断地适应国家宏观环境、政策变化,我局结合工作实际,对保税区、出口加工区、特别是新设立
7、的物流园区的开展进行了一系列的调研和协调工作:包括参加海关总署两区协会“加工贸易转型升级与保税监管改革专题征文活动,成立了专题征文课题小组,撰稿参加研讨会;通过采集数据、走访企业等形式,对保税区主要经济指标进行了全面分析,对全年的情况进行了预测,提出了相关措施和建议;对我区物流业的开展及保税物流对区域开展的作用进行了调查研究;对保税区外资贸易企业的开展及现状进行了分析,形成关于保税区全年利用外资情况的报告,并提出了相应的对策;对保税区商贸物流企业进行分析测算,拟定出台保税区商贸物流企业的鼓励政策。 (二)以“功能投入为主导,加大招商引资力度,力求引进符合区域功能方向的新工程。 功能扩展取得突破
8、。保税区虽经过了15年的建设和开展,但国家赋予的一些政策功能尚待开发,为此功能的开发和投入是保税区进一步开展的重要动力。今年,我局在推进加工、贸易、仓储等功能开展的同时,加大了对展示功能、检测功能、维修功能的开发力度。扶持食品城继续做大,引进了红酒展示工程酒饮公司、精密机床展示工程日本山崎马扎克、检测维修工程艾恩科技。 招商引资取得较好成绩。全年引进新工程共34个,其中包括德国费森尤斯卡比()医疗用品、大田物流、中原()财务咨询、蒂森克虏伯()镍金属贸易、中外运供应链管理、山崎马扎克机床()和酒饮国际贸易。 正在洽谈的工程包括西班牙红酒展示、沃尔玛全资子公司盖世理、全球货运、印度varrocf
9、uture采购中心、天津棉花交易市场、创先集团、美国ppm鞋垫加工工程、华南橡胶轮胎、永得得大森物流工程、(香港)保税冷冻仓、药业集团进口药品仓储等工程。 从保税区实际出发,引导现有优质企业扩大规模。由于保税区存量土地十分有限,今年我们加大对现有企业的效劳和业务协调,引导区内优质企业扩大经营规模,取得较好成效,企业增资涌勇,全年保税区共有20多家外商投资企业增资,累计增加注册资本1676.38万美元。出口加工型企业卡尔蔡司光学科技()增资294万美元,仓储物流类企业,如普洛斯()保税开发一次性增资877万美元。 积极开展保税物流园区招商工作。积极参加和举办各类效劳业招商会,赴香港对保税物流园区
10、进行全面的推介;参加省物流协会主办的宣讲会,推介海关监管特殊区域政策;重新制定保税区、加工区、物流园区三区合一的宣传资料,筹备明年专题招商活动;通过原保税区物流公司推介保税物流园区政策,以商引商。 出口加工区企业稳步开展。由于区域功能明确,政策配套到位,今年出口加工区企业本田(中国)汽车顺利实现十万辆汽车出口欧洲的目标。据统计,今年本田汽车出口数量约占全国乘用车总出口量的19%,出口金额占全国汽车出口总金额的30%。 (三)以“闲置资源投入为可持续开展的动力,以引入工程为契机,政府回收为辅助,积极盘活闲置楼宇。 针对保税区目前烂尾楼宇和闲置土地多的情况,结合物流园区开展的契机,我局一方面继续多
11、渠道利用有利时机,推介宣传、引导有意向在保税区投资和置业的企业收购区内停建工程和闲置楼宇。目前商业街的红酒展示工程顺利推进,保兴发大楼、瑞兴大楼、海隆大厦成功转让;世宝大楼成功收购;银鸿大楼也根本达成收购意向。在处理闲置、烂尾楼宇的同时,我局也积极推进土地的回收工作,协助国土部门,共收回土地3块,共14595平方米;盘活2块土地作为物流新增用地,共3万平方米。上述资源的盘活,为保税区的开展注入了新的活力,为保税区的开展提供了保障。 (四)以“效劳投入为保障,一如继往改善投资软环境,为区内企业运作创造良好条件。 大力协调驻区单位,优化经营环境。由于保税区政策的不稳定性、不配套性,再加上相当局部物
12、业未获得产权等多种因素,使企业经营面临不少困难,如何在做大增量的同时,保住存量是我局的重要任务。为此,我们需要急企业之所急,协调驻区单位给予解决各类问题,帮助企业顺利运作。一方面为保证保税区筹建企业顺利投产,经常到现场了解企业筹建进度与困难并迅速研究协调解决。另一方面根据区内企业运作需求,加强与海关、商检、工商、税务等部门的沟通和协调,通过不定期召开企业座谈会、政策说明会、业务答疑会、上门拜访等的形式,就企业开展的业务形态中所遇到的通关政策及操作问题进行现场答疑,重大事项及时报请分管领导或积极协调有关主管部门给予解决。根本上,企业所反映不违反法规的问题都得到圆满的解决,其中包括:(1)海关方面
13、:协调加工贸易、进出区货物管理审批、物流企业通关便利政策等相关事项。(2)商检方面:协调旧设备报检问题。(3)税务方面:帮助中邮普泰协调股权转让企业性质变更之后的纳税问题;帮助海瑞克工程进行税票和抵扣税的协调工作(直接协调省国税)。(4)工商方面:协调外资贸易企业年检问题和保税物流园区企业注册地及经营范围等。 第四季度,为了帮助保税区企业应对金融危机,化危为机,我们还主动专门邀请了外汇局、海关、检验检疫部门等单位,想方设法,以调研区内企业的实际困难,送政策上门等形式,切实帮助企业度过难关。 依法做好日常审批工作,树立良好的效劳形象。今年,我局对政务公开、依法行政事项进行了严格的梳理和审核,配合
14、区法制办做好“三梳理工作,配合企业建设效劳局做好政务信息公开,同时认真做好一站式窗口效劳。截止11月底,我局一站式效劳接待咨询人数3489人次,共受理审批事项1845批次,日均7批次,没有发生超时限审批的事项,没有发生企业投诉效劳态度和效劳质量的事件。 年内我们对局网站进行了升级,安排资金聘请了专业公司对局网站进行设计及后台效劳升级,充分利用信息平台加强政务公开和办事表格网上下载的便利性,增强为企业效劳的能力。 (五)高度重视平安生产、道路交通及综治维稳工作,贯彻落实综治管理和质量目标管理,各工程标任务全面完成。 平安生产、道路交通及综治维稳工作无事故。我局按职能分工重点做好本单位内部的防火、
15、防盗、道路交通平安及维稳工作,同时积极主动地配合责任部门对保税区、加工区平安生产、道路交通和综治维稳工作开展了一系列的工作,包括监督、宣传、协调和检查工作,深入企业,关注工程建设,防范重大上访事件,措施到位,狠抓落实。截止目前,局内做到无火灾、无人员伤亡及无交通平安事故发生,我局负责业务管理的三个区域未发生严重的平安生产、火灾和交通平安事故和重大影响综治维稳的案件。全年,配合全区性的平安生产大检查次数5次,牵头组织小范围部门联合检查次数6次,不定期不定点检查次数18次,每周专人定期巡区风雨不改,排查维稳隐患3个,协助回复信访2件。 iso9001和iso14000质量目标管理工作顺利通过复审。我局结合行政审批工作,按区质管办和法治办的要求,不断改进工作标准,提升效劳质量,使体系运行得更科学、标准、高效,从局领导到一般工作人员都把贯标工作作为日常管理和效劳的标准执行,一切以满足投资者和企业需要为目标,依法办事,准确、高效地提供行政管理效劳成为每个工作人员的自觉行动。今年顺利通过了iso9001和iso14000的内审及认证单位的复审工作。 切实做好提案办理工作。今年我局接办了政协一届五次会议第202301、202302号提案,认真按照办理要求,加强与提案人的联系沟通,将采纳的提案建议落实到工作中,并及时做好回复工作。特别是第202301号提案(关于保税物流园区建设的