1、地税局政务公开工作实施方案 地税局政务公开工作实施方案 一、指导思想 深入贯彻“三个代表重要思想，落实“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政的施政方针，按照省局关于深化政务公开工作的意见和市政府2022年政务公开工作安排意见的总体部署，以稳固政务公开成果，标准政务公开要求，深化政务公开内容，创新政务公开形式，突破政务公开重点，提高政务公开水平为目标，进一步提高地税部门执法权和行政事务管理权运用的透明度，推动全市地税系统勤政廉政建设，为促进白山经济跨越式开展做出奉献。 二、目标任务 （一）市局制定政务公开工作实施方案，通过下发文件在全系统执行。各地要结合实际制定出本单位的政务公开工作实施方案。
2、 （二）进一步完善标准纳税人权利公开的内容，制定系统行政事务管理公开实施细那么，下发文件全系统执行。各地要结合实际制定出本单位的行政事务管理公开实施细那么。 （三）加大重点公开内容中重要公开事项的公开力度。 1.纳税定额、税收减免、税收执法检查结果的公开要在一年内完全公开。 2.税务违章违法案件处分结果、欠税入库结果公开要在两年内全面推开。 3.纳税定额执行结果的公开要在两年内铺开。 以上三项公开方式可通过公示板、公示卡等形式在纳税大厅、在集贸市场、在商业一条街进行公开。 （四）标准自由裁量权和纳税人停、歇、废业等事项公开内容，自由裁量权使用量化标准的制定和试行工作要在两年内完成。 （五）积极
3、探索网上公开的方式和方法，进一步推进网上公开形式。 （六）要在办税窗口的公开形式上不断创新。办税大厅要设立办税程序图、设立监督 、设立台帐，有条件的地方要设立电子触摸屏。 （七）要在集中经营的商业区和市场建立统一标准的政务公开栏，这项工作要在一年内全部完成。 （八）推进农村村屯税收政务公开，通过公示板的形式将村屯各项税收公开，这项工作要在一年内全部完成。 （九）税务政务公开的宣传形式要多种多样，要到达一定声势，真正发挥推动作用。 三、方法步骤 第一阶段：稳固完善阶段（2022年11月末结束） 1.召开发动大会，出台XX市地税系统政务公开实施方案，对政务公开工作进行全面部署。各地要结合实际制定本
4、地的政务公开实施方案，方案的制定要本着整体标准、扎实推进、分步开展的原那么，在认真分析形势、总结经验教训的根底上，重新规划目标、区分任务、明确重点、确立标准、制定措施，使政务公开工作从内容到形式，从标准到结果，都有新的突破和创新。 2.完善政务公（更多精彩文章来自“秘书不求人）开的组织责任体系。各地都要结合政务公开高标准示范单位的创立，建立完善政务公开组织领导体系。要建立政务公开联席会议制度和各项责任制，办公室及有关职能部门要明确任务，各司其职，各尽其责，加强协调，保证政务公开工作深入开展。 3.要进一步补充完善办税窗口，办税大厅现有的政务公开设施。如办税程序图、政策公示板、职能公示板、各项规
5、章制度、桌牌、胸牌、监督 、各种台帐、各种效劳设施等。 第二阶段：深入推进阶段（2022年6月末结束） 1.研究制定政务公开内容标准。市局将根据省局的要求研究制定XX市地税系统政务公开内容标准，经省局和市政府审定后向全社会公告执行。各地也要结合实际研究本地的政务公开内容标准。通过标准公开内容彻底解决公开内容不全面，想公开什么就公开什么，不想公开什么就不公开什么的问题。 2.补充完善纳税人权利公开和机关行政事务管理公开内容，全面推行地税政务“十公开。市局将根据省局的要求，依据征管法和本级“两权监督有关规定，补充纳税人权利公开内容；制定XX市地税系统行政事务管理公开实施细那么，下发各地执行。各地要
6、结合本地实际制定相应实施细那么，将本系统干部职工最关心的行政管理事务热点事项在系统内公开，接受内外监督，以公开促公正、公平，进而到达阳光行政的目的。 3.进一步完善重点公开内容的重点公开事项。税收减免、纳税定额、税收执法检查、税务违章违法案件处理等内容的公开中，要普遍增加执行结果公开的内容，努力做到税收执法的全过程真正公开。各地要结合实际，不断研究探索、制定税收减免、纳税定额、税收执法检查结果、违章违纪案件处分结果、欠税入库结果、税额定额执行结果的公开方案。 4.增补自由裁量权和纳税人停、歇、废业等事项公开内容。各地要结合实际研究制定自由裁量权使用量化的标准，并在适当时机向纳税人公开，切实解决
7、自由裁量权、行政审批权使用不一致、不标准、缺乏监督的问题，消除政务公开内容上的死角。 第三阶段：创新拓宽阶段 1.积极推进网上公开形式。要把推行政务公开同政务信息化建设紧密结合，研究运用信息技术手段，扩大政务公开的效果。对内要通过广域网络，使各地的工作在系统内网上全面公开，对外要利用政府门户网站进行政务公开。年底全系统广域网联通后，各基层局都要建立标准的政务公开网页，同时积极参与政府公众信息网建设，将税收政策、办税程序及依据、效劳承诺、税收减免、纳税定额等政务公开内容通过网上对纳税人进行公开。 2.进一步标准创新办税窗口的公开形式。要在稳固现有成果的根底上，充分利用现代科技成果，不断丰富和探索
8、简单便捷及时的动态公开形式。各地要有意识地积极与各种信息机构合作，力争在创新形式上有所作为。 3.进一步完善纳税人经营区的公开形式。各地要加强集中商业区、各类集贸市场的政务公开设施建设，但凡集中经营的商业区和市场都要建立政务公开栏，把所有需要直接面对纳税人公开的内容，都通过政务公开栏与纳税人见面，为纳税人提供便捷的税收效劳。政务公开栏设施的模式、规格，尽可能统一标准，防止五花八门，造成浪费。 4.进一步推进农村税收政务公开。各地要结合实际，采取有力措施，拓宽农村税收政务公开的渠道，通过各种形式将农村村屯税收公开。 5.进一步稳固和延伸新闻宣传媒体公开阵地。继续通过播送、电视、报刊、公报、简报等
9、多种形式进行政务公开。各地要进一步加强与各种宣传媒体的协调与配合，因地制宜的做好工作，把政务公开的阵地稳定和稳固下去，使它们在政务公开工作中发挥更强更好的作用。 第四阶段：总结验收阶段 1.各地要按照实施方案中的工作目标任务和方法步骤，加强领导，认真组织实施。每个阶段结束后各地要认真总结经验教训，并将总结材料上报市局办公室。市局将对各地每个阶段的工作情况进行抽查验收。 2.根据各阶段工作进展，市局将组织考核验收和工作总结。 四、措施要求 （一）提高认识，加强领导。各地要结合政务公开高标准示范单位的创立，切实加强对政务公开工作的领导，要把政务公开工作列入全局工作的重要议事日程，纳入年度工作目标责
10、任制，统一研究部署，精心组织实施。 （二）加强对政务公开工作的检查与督查。采取定期检查与不定期检查相结合，自上而下的检查与自查相结合，集中专项检查与社会监督与群众评议相结合，平时检查与年终考核相结合，明查与暗访相结合等方法，把检查催促工作搞好，推动政务公开工作的落实。 （三）深入开展政务公开工作的调研和交流，注意研究政务公开的内在要求和客观规律。各级税务机关要深入基层，对政务公开工作进行全方位的调查研究，总结经验，探索规律，为政务公开工作的进一步深化，提供好的经验和做法，推动政务公开工作上层次、上水平。 （四）强化政务公开考核与责任追究。各级地税部门要依据XX省人民政府办公厅关于建立政务公开常
11、态长效机制做好当前政务公开工作的通知（吉政办发（2022）44号文件）和XX省地方税务局政务公开工作考核及违纪行为责任追究方法精神，制定标准的考核方法和量化标准，并将考核工作纳入目标管理考核内容，形成制度、标准动作。政务公开工作综合考核每年进行一次，可结合目标管理同时进行，也可单独组织考核。要坚持考真考实，并要注意与平时调研情况、日常考核相结合。考核情况要在全系统内公开通报。对政务公开考核结果的运用，实行政务公开考核一票否决制。各地要切实加大对政务公开违规违纪情况的检查，各级领导干部要切实负起责任，发现问题，认真查处，严重的要公开通报、曝光，以此促进政务公开的顺利推进，提高政务公开的质量。 内容总结（1）3.要进一步补充完善办税窗口，办税大厅现有的政务公开设施（2）通过标准公开内容彻底解决公开内容不全面，想公开什么就公开什么，不想公开什么就不公开什么的问题（3）继续通过播送、电视、报刊、公报、简报等多种形式进行政务公开