1、2023年局长在监察学会暨理论研讨会发言 同志们： 今日市监察学会召开2023年会暨理论研讨会，这对于提高我市反腐倡廉理论争辩水平，促进党风廉政建设和反腐败工作的深化开展有着格外重要的意义。会议开头时，同志对市监察学会成立一年来的工作作了一个总结。刚刚又进行了理论研讨，宣布了获奖论文名单。借此时机，我代表市纪委对荣获本次研讨会优秀论文奖的作者表示庆贺，对关心支持理论争辩工作的领导和乐观参与理论争辩的同志表示感谢！后面,陈履祥会长、高登榜市长还要作重要讲话，我们要认真学习，抓好落实。下面，我先就进一步发挥监察学会的作用，推动纪检监察理论争辩，讲三点意见。 一、要充分生疏做好监察学会工作，加强纪检
2、监察理论争辩的重要性和必要性 理论是实践的先导，没有正确的理论指导，任何实践都是盲目的。从事纪检监察工作同样如此，必需以正确的理论为指导。要做好社会主义市场经济条件下的党风廉政建设和反腐败工作，既没有前人的现成经验可以照搬，又没有本本上的规定可以照抄，只能靠加强纪检监察的理论争辩来解决。比方说，反腐败与市场经济的关系是什么？如何做到既加大改革的力度，又保持经济“又好又快进展，同时使反腐败工作的力度不减，党风廉政建设不断得到加强？如何坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防的方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系？等等。这些问题，都有待于我们去
3、进行深化的争辩和探讨，从宏观上供给解决的思路与对策，使党风廉政建设和反腐败工作不断深化，不断取得新的成果，为改革、进展、稳定大局效劳。 从反腐败工作的实践看，在改革开放和社会主义市场经济条件下，反腐败工作既不能走以前靠政治运动来解决问题的老路，也不能满足于“头痛医头、脚痛医脚的被动应付的工作模式，而要将其作为一项社会系统工程，走出一条靠民主、法制、机制和制度来保证反腐败工作取得成效的新路来。这就要求我们必需格外重视调研工作，在工作中加强调查争辩，不断解决理论和实践中的各种问题，总结经验与规律。因此，我们确定要发挥监察学会的作用，加强理论争辩的投入，促进争辩成果的应用，为党风廉政建设和反腐败工作
4、供给更加有力的理论指导与效劳。 现在，我们有些同志对调查争辩工作生疏不是很对，存在确定的偏差。有的认为，调研是争辩室的事，是调研干部的事，与自己的工作无关，每年写一两篇文章也是为完成任务，应付差事。其实调查争辩不是一项孤立的工作，它是与其它各项业务工作紧密结合在一起的，也就是说，调查争辩，它不但是一项工作，更是一种做工作的根本方法。我们做任何工作，都存在一个生疏了解工作对象的问题，不了解工作对象是不行能把工作做好的。比方，将军要了解敌情，做生意的要了解市场，医生要了解病人的病情，等等。了解工作对象有时还是一个比拟困难的过程，需要付出艰辛的劳动。我们的工作是党风廉政建设和反腐败，不管你是查办案件
5、的，还是搞宣扬教育的、纠风的、执法监察的，都有一个特定的工作领域、工作对象，因此也就存在一个把握、了解这个对象的问题，只有在这个根底上，才能谈得上工作的针对性和有效性。所以说，调查争辩是一种根本的工作方法，同志的一句名言“没有调查就没有发言权，说的就是这个意思。因此，我们必需正确生疏搞好调研工作对开展好其它工作的重要性与必要性。 二、要充分运用纪检监察理论研讨成果指导实践，解决问题，推开工作 纪检监察理论争辩，是纪检监察机关一项特殊重要的根底性工作。搞好争辩工作，多出争辩成果，其最终目的是更好地为反腐倡廉工作实践效劳。理论的价值在于指导实践，研讨的目的在于运用。假设理论争辩紧紧局限于书本中、停
6、留在口头上，不能用来指导实践，就难以发挥理论指导实践的作用。一个理论成果的优劣，首先要看是否贴近纪检监察实践。“问渠哪得清如许，为有源头活水来，对于纪检监察调研工作，这里的“活水指的就是纪检监察实践。离开纪检监察实践，调研工作也就成为无本之木、无源之水。调研工作要贴近实践，要求调研人员要变封闭性调研为开放性调研，不要闭门造车，要深化实践，要从领导决策、业务建设、纪检监察工作改革与创新等方面的需要动身，做好调研工作。其次要看是否能“出点子、“出方法。换言之，调研成果的“含金量如何。调研工作的宗旨就是为了解决问题，指导实践。一项调研成果方法再好，假设不解决实际问题，这样的调研工作毫无意义。三是要看
7、是否实事求是。搞调研工作要求调研人员客观、公正。不能先入为主，带着观点去找例子，依据领导意图定取舍。应当抱着科学的态度、开拓思维、严谨分析、还事物真面目，以求正确指导实践。 我们要坚持从改革进展稳定的客观需要动身，抓住反腐倡廉实践要求解决的重要问题以及突出的实际问题来开展争辩，正确地选题立项，把争辩的着力点，放在领导关注的重点、群众关心的热点和社会反映猛烈的焦点问题上。同时要留意方法，增加理论争辩的针对性和有效性。理论争辩的方法格外重要，方法对头，就能取得实效；方法不对，就会劳而无功。在这方面，要特殊留意防止两个问题：一是脱离实际，不留意到实践中去觉察新状况，争辩新问题，从理论到理论，结果下笔
8、千言，洋洋洒洒，道理虽不错，但不能解决实际问题，对工作起不到什么作用。二是就事论事，不擅长就事论理，缺乏必要的提炼和升华，甚至成了事例堆砌，这也是理论争辩的大忌。总之，理论争辩是一门科学，既要深化第一线把握大量的第一手资料，又要擅长去粗取精、去伪存真，并加以由表及里、由此及彼的理性分析，透过现象看本质，找出规律，拿出对策。这样的争辩方法和争辩成果，有的放矢，实践最需要，领导最欢送，最具有指导性和生命力。这样的争辩成果多了，我们就会工作少走弯路，决策削减失误，成效更加明显。 三、加强学会自身建设，提高学会工作质量 监察学会聚集了很多有确定学术造诣的专家学者和来自纪检监察一线的实际工作者，这为学会
9、更好地开展反腐倡廉理论争辩，供给了很好的条件。应不断将那些关心党风廉政建设，对纪检监察工作有见地、肯于争辩、擅长实践的专家学者和工作在纪检监察第一线的同志们吸取到学会队伍中来，以充实学会的力量；应加强组织学会活动，提高学会的作用，扩高校会的影响；应重视进展团体会员，建立健全完善的学会网络，为全面活泼监察学会工作供给组织保证；应进一步加强学会的制度建设，严格依据学会的章程办事，使学会工作制度化、标准化；特殊是要加强学会的日常管理，落实学会日常工作负责人的责任，进一步提高工作人员的素养，抓好学会的日常工作；各级纪检监察机关的领导同志应把学会工作纳入纪检监察机关的重要议事日程，关心和支持学会的思想建
10、设和组织建设，结合反腐败工作实际，针对存在的突出问题，给学会提出理论争辩课题，布置任务，提出要求。 作为群众性学术团体，监察学会应多形式、多层次、灵敏多样、生动活泼地开展活动。这也是学会保持旺盛的生命力和制造力，发挥其作用，实现其价值的关键所在。一要留意争辩方法。在理论争辩中，要处理好理论性争辩、根底性争辩和应用性争辩之间的关系，做到“五个结合，即：把理论争辩与专题调查结合起来；把重点课题攻关和开展群众性学术争辩结合起来；把理论宣扬与询问效劳结合起来；把学会内部的学术争辩同其他学会的沟通结合起来；把活动的形式与活动实效结合起来。二要树立精品意识。理论争辩也要突出重点，重在实效，着力在纪检监察工
11、作前沿问题上、在重大理论问题上、在重点课题上，投入力量，进行争辩，力争多出高质量的争辩成果。如纪检监察工作为贯彻落实科学进展观，构建社会主义和谐社会供给有力保证等方面的课题。三要加强学术沟通。学术沟通是推广应用理论争辩成果的重要途径。学会应从自身特点动身，进行多种形式的学术沟通。通过举办研讨会、学习考察、编辑论文集、沟通信息等项活动，充分发挥学会的争辩基地、决策参谋、桥梁纽带、信息询问和舆论宣扬作用。通过学会的工作，不断加强纪检监察机关与学术界、理论界和社会各界的联系，既可了解和听取社会各方面对反腐倡廉工作的意见和要求，也能反映和宣扬纪检监察机关的理论争辩成果和所取得的工作成效，进而鼓舞宽敞人民群众更加关注反腐倡廉，更加乐观地投入到反腐倡廉工作中来。通过不断地丰富和活泼学会活动，进而提高学会活动质量，促进学会工作的进展和争辩水平的提高。 同志们，纪检监察理论争辩是一件很有意义的工作，期望大家不断总结经验，开拓创新，争辩出更多更好的优秀成果，为促进我市党风廉政建设和反腐败工作的深化开展做出更大的奉献。 6