1、地税局组织依法治税总结 局在市局XX县区委、县政府的正确领导下，xx年来。以邓小平理论为指导，按照三个代表要求，坚持以组织收入为中心，以强化征收管理和队伍建设为主题，以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力，以促进我县经济和社会事业健康开展为目的全面落实市局四个会议精神，按照单项工作争第一，全面工作创一流工作目标，依法治税，从严治队，加强地税精神文明和党风廉政建设，全面提高地税工作水平，为我县的经济开展和社会进步做出了应有的奉献。 一年来，我们主要做了以下几项工作： 一、依法组织收入，完成地税收入任务 年初，市局分配我局方案为2820万元，最后又敲定为2400万，其中县级收入方案220
2、230万元，省级收入方案300万元。尽管如此，由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度，任务依然非常艰巨。但我县广阔地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下，咬紧牙关，迎难而上，坚决信心，共同努力，截止12月底共完成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是： 一是早布置，早安排。在市局没下达年方案之前，我局于年12月底就把今年元月份的征收方案分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广阔工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于年的税收收入工作之中。 二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后
3、，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收方案。 三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。 四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了XX县区交通运输业征收管理方法，全面加强交通运输业征收管理，年，全县交通运输业一共入库税款148.5万元。 五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多，难以控管，今年我局首先取得了县政府的大力支持，具体由我局涉税办负责进行重点检查，经过整理排
4、查，查出应补缴税款户数61户，应补缴税款150万元。截止12月6日已入库130万元，其余税款正在催缴入库当中。 六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了年度的企业所得税清缴，共检查企业177户，查补税款及罚款66.6万元。 七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统XX县区一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款50余万元，加收滞纳金8万元。 八是抓大不放小，加大对零星税源的控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商
5、收入就达24万元。 二、强化征收管理，提高征管质量和效率 今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持征收管理依法治税，内部管理依法行政这两条治税原那么，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。 （一）加强第三产业税收管理。 一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的三产管理领导小组，加强指导监督。二是制定了XX县区地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是
6、该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款40万元。四是否完善了交通运输业的征管方法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于2023月份制定了XX县区交通运输业征收管理方法，并以内地税发69号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告15000份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.5万元。五是加大零星税
7、源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。 （二）抓十二率控管，努力提高征管质量。 为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的16名同志，组成四个小组，分别对全县17个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差异较大，存在漏征漏管户;定税程序不标准，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等
8、。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对17个征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。 （三）全面实行八公开，做到文明办税。 实施文明办税八公开，是接受社会监督的重要方面，也是标准税收执法、保护纳税人合法权益，提高地税机关依法行政水平和促进行业风气进一步好转的重要措施。一年来，我局根据省局文明办税八公开实施方法和市局开展文明办税八公开活动的通知要求，一是在征管分局以办税效劳厅为载体，搞好优质效劳，文明征收，同时健全了各项规章制度;在分局办公地点设置公示专栏，公布纳税人的权利和义务，公开个体定税额;在县
9、城东城街专业市场、朝阳路、振兴路、南关大街、卞庄花生市场等大型专业市场公示八公开内容。二是稽查局在机关XX县区区设置了公示专栏，公示内容是：税务违法举报奖励方法、税务稽查工作制度、已查结案被查处纳税人的偷（抗）税行为、税务处理决定处分依据及执行结果、举报案件查处结果。三是各地税所在内部和辖区内设置了公示专栏，公示了地税机关的征税范围、税务干部廉洁自律的有关规定、纳税人投诉部门和监督举报 ，定期公示纳税定额、税务处理、处分决定、停歇业个体业户名单和时间，以及最新公布实施的税收政策法规等。四是县局于8月22日组织开展文明办税八公开宣传活动，并利用宣传车在全县范围内进行宣传，通过电台、电视台等新闻媒
10、介在全县公布八公开工作的具体内容。五是县局统一协调、定期公示地税执法情况及八公开的贯彻落实情况，监督各单位办税八公开工作的开展。六是聘请了20名县、乡两级社会各界知名人士为文明办税八公开监督员，建立完善八公开社会监督网络，负责监督和反响各单位文明办税八公开情况，促进了文明办税八公开的开展。 （四）增强科技兴税意识，积极推行微机办税，加强信息化建设。 一是在县局机关内部进行局域网建设，在拥有微机的几个股室间实现了信息资料共享，积极推行办公自动化。二是向市局上报报表、向省局报刊投稿利用电子邮件等形式实现网上传输。三是在国际互联网上建立XX县区地方税务局网站，发布国家最新税收政策、法规，广泛进行纳税
11、宣传。四是举办基层人员计算机知识培训班，提高基层人员的计算机水平。受经济等各方面因素的影响，我县征管手段一直比较落后，除了征管分局、东庄所、井店所、楚旺所拥有微机外，其他地税所都还停留在传统的办税模式上滞步不前，而井店所和楚旺所的微机也都属于应淘汰产品，已不能满足信息化建设的需要。今年，我局一方面积极向上级申请解决微机困难，一方面加快对基层人员的微机培训。我局对全体基层税务人员分期分批进行了计算机知识培训和上机操作实践指导，每期七天，每班十二人，保证一人一机，大大提高了干部职工的计算机操作水平，为全面实现办公自动化奠定了知识根底。 （五）强化发票管理工作，有效实现了以票管税。 一是完善了发票管
12、理的规章制度。二是今年对管理难度大的建筑安装、交通运输等行业，进行了一次发票检查，堵塞征管漏洞。三是继续在饮食、旅馆、出租车、照像四行业推行发票双奖活动。四是标准了医疗单位和行政事业单位的发票管理。 三、认真学习、宣传、贯彻新征管法，强力推进依法治税 （一）认真做好新征管法贯彻实施工作。 一是大力宣传新征管法。在今年5月份，我局就充分利用报纸、电视、播送、横幅和互联网等媒介，采用生动活泼的形式，向社会各界深入宣传征管法，7月份县局还组织了一次大型的宣传活动，一次发放宣传单1500余份。二是认真学习新征管法。7月份，我局集中三天时间，对全体人员进行了新征管法的培训和考试，及格率到达20230%，
13、平均分数87.96分。县局领导明确提出要求：40岁以下人员熟记会背征管法，40岁以上人员牢记主要条款，正确运用征管法。三是严格按照新征管法开展税收征管工作，不折不扣地严格执行新征管法中的明确规定。 （二）大力整顿和标准税收秩序，搞好个人所得税专项检查。 今年，国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作，市局也进行了具体部署，我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务，结合我县实际，把这两项工作结合起来一起做，选准重点，在整顿和标准税收秩序与个人所得税专项检查工作中，扎扎实实走好每一步，取得明显成效。一是加强领导，成立了整顿和标准税收秩序工作及个人所得税
14、专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案，明确了指导思想，指出了检查内容与重点，范围和时限。三是广泛利用播送、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传整顿和标准税收秩序的重大意义及检查的范围、内容，使广阔的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求，最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点，严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际，以5个高收入行业和4种高收入个人为重点，加强个人所得税税收管理。共检查878人，查补税款50余万元，滞纳金8万余元，全部入库。 经过自查自纠、严查严打、专项检查、标准验收四个阶段，共查处各类税款、罚款及滞纳金合计200余万元，同时经过整顿，我县的税收秩序也有了
15、很大好转。 （三）加强地方税种管理和业务法规培训，做到依法治税。 今年，我局对城镇土地使用税、房产税、建筑营业税和车船使用税进行了认真调研，并加强和标准了这些税种的管理，使全县地税系统各个征收单位对这些税种的管理到达了统一标准的要求。我局还屡次利用工作会议的时机，对干部职工进行业务政策及法规培训，较好地提高了干部职工的业务政策法规理论水平。 （四）搞好税法宣传，创立良好纳税环境。 我局十分重视税法宣传工作，把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一年来抓住各个有利时机，开展了多种形式的税法宣传。一是利用宣传月在县城繁华处设立税法咨询台，发放宣传资料，当场解答纳税人提出的各种有关税收问题。二是为县委、政府、人大、政协讲授税法知识，使他们明白税收的特点及地方税种的简要知识，认识到加快建设依法治税环境的重要性。三是与县工会联合举办了地税杯篮球赛，以多种形式开展税法宣传。四是九月份在我局举办了一次乡镇领导谈税说法座谈会，以座谈的形式进行税法宣传，由县委常委、常务副县长申朝明亲自主持座谈，我局局长李庆中就乡镇领导提出的有关税收业务政策方面的疑问分别作了详尽解答，使座谈会成为一次别开生面的税收政策宣传辅导会。五是在因特网上建立起我局的宣传网站，扩大税法宣传的范围。我们还充分利用新闻媒介、利用报刊电台、信息