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2023年市公路局依法行政工作总结.docx

1、市公路局XX年依法行政工作总结 2023年,XX市公路局在市政府及上级交通部门的领导下,贯彻落实党的十八大三中、四中全会依法治国精神,按照市政府依法行政工作要点的要求,紧紧围绕公路养护管理中心工作,开展执法业务培训和普法宣传教育,建立实施合同审查制度,开展执法案件评查,进一步完善执法队伍四统一建设,完善内部管理、路政执法相关制度规定,妥善处理对外民事诉讼纠纷,努力维护公路部门的合法权益。贯彻实施公路法、公路平安保护条例,做好公路保护工作,纠正、制止、查处各种侵害路产路权的违法行为,保障了我市专养公路的完好畅通,严格依法行政,促进我局公路管理工作的开展。 一、发挥法制部门的作用,维护公路部门的合

2、法权益 我局政策法规科主要负责相关执法法制工作、对标准性文件的合法性审查、办理行政诉讼法律事务、执法证件管理及普法宣传和法律培训等工作。法制部门在重大法律事务中,建立法制工作汇报制度,定期向市局领导办公会汇报重大、复杂的法律事务。我局机关设立政策法规科,今年还充实了法制工作人员,两位工作人员均是法律本科学历,在基层各分局设立法制员制度,负责公路法制工作。 政策法规科还积极承担公路部门与外界诉讼纠纷事务,在市公路局被起诉的诸多民事诉讼案件中,法制工作人员直接代理案件,大多案件妥善处理,取得较好的社会效果,有效维护了公路部门的权益。今年政策法规科直接代理的案件共有六起:(1)平和分局两起,一起在旧

3、郊柏线九峰镇镇区发生的交通事故,一审审结,我方不负责任;另外一起发生在县道安马线的交通事故,已经审结,平和分局负2023%的轻微赔偿责任。(2)直属分局一起,立交桥被运载车损坏桥梁案件(捅破一个洞),我方主动起诉索赔,索赔12.5万,完全胜诉;(3)长泰分局两起交通事故,其中一起已经判决我方不负责任;另一起正在审理中,但起诉的公路不属于公路分局管养;(4)市公路局一起,一承包人起诉市局,讨要1996年先行工程的工程款,原告没有有效债权凭证,也无相应法律依据情况下被法院驳回起诉。 二、开展法制宣传和培训,提高依法行政意识和能力 我局根据国务院推进依法行政实施纲要的要求,大力提倡学法用法活动,以行

4、政许可法、公路平安保护条例、行政强制法等法律法规的实施为契机,大力开展法律宣传教育活动。12月上旬,我局结合宪法宣传日活动,举办了运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的法制讲座,领导干部及全体机关人员参加了学习。7月上旬,我局在东山公路培训中心举办一期执法业务培训班,各路产路权管理所的负责人、内业人员、业务骨干参加了培训。下半年,共安排两批共2023人路政员参加省交通厅组织的新增执法人员执法资格培训,截止目前,我局执法人员全部拥有交通部执法证。 在执法工作中,特别是结合今年的两违整治活动,我局执法人员通过发放法律小册子,开展公路管理法规咨询点,设置广告宣传标语等形式,积极向管理相对人和公路

5、沿线群众宣传法律,以提高群众的爱路护路意识。 三、完善制度建设,抓好执法队伍建设 今年来,我局法制工作部门重点在抓好行政执法的标准化,健全完善各项管理规章制度,尽量做到合法行政,标准执法,适当裁量,从源头上杜绝可能引起行政诉讼的各种诱因,标准各种行政行为。研究制定路政许可监督检查制度,修订XX市普通专养公路行政许可规定和实施法办,制定合同审查制度,制订公路两违相关制度规定,对标准权力运行制度进行修订完善。落实重大案件集体讨论制度。建立规单位内部的范性文件合法性审查制度,贯彻落实市法制办有关市级标准性文件备案审查制度,同时,对与新法律法规相抵触的标准性文件及时进行清理。制定说理式执法制度,提倡说

6、理式执法文书,不断提高公路管理及路政执法水平。严格贯彻落实省政府证件管理规定,建立路政员执法证件信息库,严格管理执法证件的使用和申领,做到所有上路执法人员都执法上岗。通过以上的制度建设,我局的法制工作和路政执法逐步走上标准化,队伍管理逐步走上制度化。 四、标准行政行为,依法治路,标准管理 1、开展执法案件评查。今年6月和11月,我局开展两次案卷评查活动,发现问题专门发文通报,及时纠正整改。 2、把好政策制度的合法关。 (1)开展民事合同审查工作,构建对外民事法律风险防范体系。4月,在全省公路系统内我局率先建立合同审查制度,截止12月底,政策法规科共审查86份合同(其中市局21份、各公路分局65

7、份),有效标准了各种对外民事合同的内容和签订程序,修改了一些不合法不合理的条款,事先化解了大量潜在的法律风险。(2)是标准性文件的合法性审查,对单位发布重要的、具有长期指导意义的标准性文件,由法制工作部门进行会签审查,审查的内容主要有:是否符合法律规定,是否符合相关政策规定,是否与公路管理制度和公路工程技术标准有冲突。今年以来我局公路管理行为均符合法律规定,没有发生复议案件和行政诉讼案件。 五、加强路政执法,确保全市专养公路的平安畅通 今年以来,我局路政部门进一步简政放权,深化行政审批制度改革,调整下放路政许可工程,标准许可办理流程,加强许可监督检查;加大路政巡查力度和密度,发挥联动协作优势,强化路面平安监管,并适时开展专项行动,集中整治路域环境,及时发现、制止、劝阻公路违法违章行为;加大路产索赔力度,挽回路产损失。一系列工作的开展有力地保持了路域环境的整洁美观,维护了公路路产路权,保障了公路的完好、平安、畅通。全市共上路巡查2447天次、4054车次、11592人次,发放宣传材料3648份,办理许可案件327起,赔偿案件237起,共收取赔(补)偿费246202386元,纠正、制止违章2288起,重大违法行为函告案件116起。 第5页 共5页

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