1、用新的理念和方法维护社会稳定 用新的理念和方法维护社会稳定 XX县区委书记周符波 保持和谐稳定的社会环境，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现党在新世纪新阶段宏伟目标的重要前提和保证。当前，社会正处在大改革、大调整、大开展的时期，不可防止地带来了如涉军、涉农、涉法、涉企等方面的不稳定因素。我们要有效地化解这些不稳定因素，就必须要以新的理念来考虑稳定问题，用新的方法和措施来解决稳定问题。 一、把扩大投入作为维护稳定的根底来抓 稳定问题是一个利益问题。大多数的不稳定因素是由于政策没有及时落实、及时兑现，群众合法利益得不到保障而引发的。要解决稳定问题，首要的就是要扩大投入，切实实现好、维护好群众利
2、益。 1、抓投入，首先要抓好政策落实。政策不落实，做工作就不能理直气壮，就会陷入被动。在落实政策问题上，要自觉地把人民利益放在首位，不折不扣地落实上级各项政策，严密防范不作为、乱作为、反作为等不廉行为，严肃查处在政策落实过程中严重失职而损害群众利益的人和事。对于实在一下子还不能完全兑现的也要有个说法，对他们说清楚我们的工作安排和具体进度，并且明确一个兑现的具体时间，真正从源头上稳定他们的情绪。同时，要坚持原那么，守住政策底线，不能求一时过关搞权宜之计，乱开口子。不符合上面政策的话不能说，突破上面政策的事不能做，防止引起连锁反响，引发新的不稳定问题。对于一些合理要求和特殊情形，但上面目前又没有具
3、体政策，只能选择重点，注意工作方法，采取个案解决的方法，切实帮助解决他们的实际困难。 2、抓投入，关键是要形成解困合力。扩大对事关城乡居民特别是弱势群体切身利益方面的投入，是维护社会稳定的必要之举。把维稳工作经费纳入预算单列，超支局部特事特办、随需随批，确保维稳工作需要。同时，财政、劳动、民政、扶贫、方案等部门要多渠道筹措资金，进一步推动解困措施的落实，最大限度地发挥“两个确保、民政低保、扶贫帮困、以工代赈在维护社会稳定中的“平安网作用。 二、把转变作风作为维护稳定的关键来抓 稳定问题也是一个心态问题。当前存在的一些不稳定因素，是由于干部群众的心态不正或心态不平衡而引发的。化解这些不稳定因素，
4、关键要转变作风，调整好、解决好干部群众的心态问题。 1、解决干部的心态问题。思想解放的过程就是调整心态的过程。每个党员干部特别是领导干部要树立“开展是政绩，稳定也是政绩；开展是硬道理，稳定是硬任务；开展代表最广阔人民的根本利益，稳定也是代表最广阔人民的根本利益；稳定问题要年年讲、月月讲、天天讲的新理念，始终坚持稳定压倒一切，坚持以人为本、以民为本，自觉地参与维稳工作，自觉地抓好稳定工作。转变作风的过程也是调整心态的过程。干部做工作，必须“往下做，心往下想，眼往下看，身往下沉，应群众所求，急基层所需，一心一意为下面办好事，务实惠民，这种心态才是健康的。对待信访问题也要有一种好的心态。既要看到群众
5、信访数量的增多是社会变革特别是经济转轨中不可防止的现象，要冷静对待，也要看到无序的、规模较大的集体访、越级上访会影响社会稳定，不能轻视；既要看到群众积极上访表达了对党委、政府的信任，更要看到有许多信访问题是工作不到位、作风不扎实造成的。现在一些干部感到稳定工作难做，既辛苦又别扭，甚至受到污辱和威胁，因而产生厌烦情绪，这种心态必须及时调整。 2、解决群众的心态问题。过去老百姓保护干部，现在干部出了事，一些老百姓幸灾乐祸，这反映出群众两种不同的心态。群众要调整心态，就需要干部做大量的过细的思想疏导工作。思想政治工作是我们党处理人民内部矛盾的法宝。尽管上访群众的一些要求超出了政策范围，一些作法不太理
6、性，一些行为不太理智，但他们的目的和动机，仍然是希望党委、政府来解决问题。他们中的绝大多数对党和政府是有感情的，是有组织观念、法制观念的，是识时务、讲大局的。因此，要紧紧依靠基层组织和方方面面的力量做好思想疏导工作。当地的同志情况熟，便于做工作；老同志敢于说话，工作有力度；亲情友情那么更容易感化人，工作更有效。对骨干分子要继续采取“几包一、人盯人的方法，软缠软磨。其实软缠软磨就是帮助其调整心态的过程，也是一种行之有效的工作方法。在做工作的过程中，坚持思想疏导和法制教育相结合，旗帜鲜明、十分严肃地告诫他们，牵头串联、非法集资、筹划组织集体上访，是党纪国法所不容许的，是要追究责任的。在当前情况下，
7、对重点人员进行稳控，不但要坚持，而且要加强。这是保持大局稳定的需要，也是保护群众的需要。特别要注意不能息事宁人无原那么地忍让，不能让挑头人员在经济上额外得利，滋长“闹而优那么惠的不良风气。 三、把落实责任作为维护稳定的重点来抓 稳定问题更是一个责任问题。全面落实各项措施，不断提高防控能力，确保社会稳定是各级各部门共同的责任。要做好稳定工作，重点就是要强化措施，明用新的理念和方法维护社会稳定第2页 确好、严格好责任制和责任追究制。 1、责任主体务必要明确。各级党政一把手是维护社会稳定的第一责任人，各单位的法人代表是本单位维护稳定的第一责任人。抓稳定工作，就是要“一把手抓，抓“一把手，一级抓一级，
8、层层抓落实。分管领导要具体抓，各部门、各单位都要落实各自责任，不放过任何可能酿成事端的苗头隐患。1的失误可能导致20230的失败。目前，各地企业改制过程中出现的一些问题，其实就是责任不明、疏忽了个别细节问题所致，从而带来一些不稳定因素。细节决定成败。在具体工作中要做到“百密而无一疏，不允许任何一个方面工作、任何一个工作环节出漏洞。当前不少地方同犯一个毛病，就是什么事都讲“齐抓共管，看起来很重视、有保障，其实往往很空，没有责任主体，许多事落不到实处。就稳定工作而言，“齐抓共管对上级是一种很无奈的渴望，对同级来说都希望责任是对方而不是自己，到头来，是都抓都管，又谁也抓不了，谁也管不好，谁也不负责。 2、责任追究务必搞到位。“回避矛盾的干部不是好干部，解决不了矛盾的干部是没本领的干部。在当前社情复杂、矛盾交织的情况下，要求干部必须直面矛盾，解决问题，看好自己的门，管好自己的人，切实负起把不稳定因素化解在萌芽状态、控制在本单位的责任。对稳定工作不主动、不支持，工作无成效，或者纵容甚至怂恿群体上访闹事的干部，要依法严惩。 第5页 共5页