1、调整完善农业“三项补贴政策宣传手册 1.为什么要对农业“三项补贴政策进行调整完善。农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴（以下简称农业“三项补贴）政策的实施，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村开展发挥了积极作用，但随着农业农村开展形势发生深刻变化，农业补贴政策效应递减，政策效能逐步降低，而且对一些主要农产品的补贴已接近世贸组织规那么承诺上限，迫切需要调整完善。党中央、国务院明确要求，在稳定加大农业补贴力度的同时，逐步完善农业补贴政策，改进农业补贴方法，提高农业补贴政策效能。为此，财政部、农业部针对农业“三项补贴实施过程中存在的问题，经国务院同意，研究出台了调整完善农业补贴政策的指
2、导意见。 2.我省调整完善农业“三项补贴政策的主要内容是什么。 根据财政部、农业部部署要求，结合我省补贴工作情况，我省调整完善农业“三项补贴政策主要内容是，将农业“三项补贴合并为“农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。支持耕地地力保 护。将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。支持粮食适度规模经营。20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴增量资金，统筹支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，表达“谁多种粮食，就优先支持谁。 3.耕地地力保护补贴与原来补贴政策
3、有什么不同。我国作为世界贸易组织成员国，对农业的补贴受世贸组织规那么约束。原有的农业“三项补贴，侧重于生产与价格环节，在世贸组织规那么使用中受到一定限制；政策调整后，耕地地力保护补贴用于对耕地资源的保护，在世贸组织规那么中使用不受限制，有利于进一步加大对农业的支持和保护力度。 4.哪些人可以享受耕地地力保护补贴。 全省种植小麦农户都可以享受耕地地力保护补贴。 5.发放耕地地力保护补贴的依据是什么。 为保持政策连续性，充分调动农民种粮积极性，我省确定以小麦种植面积为依据发放耕地地力保护补贴。 6.耕地地力保护补贴的标准是多少。 为保证惠农力度不减，各市按照每亩不低于125元的标准发放，每年的具体
4、标准由各市根据切块资金规模和本地区小麦种植面积等因素确定，并报省财政厅、农业厅备案。（注： 2023年度，开发区补贴标准执行125元/亩）。 7.耕地地力保护补贴资金如何发放。 当前，仍通过齐鲁惠民“一本通直接发放到群众手中。 8.农民领取的耕地地力保护补贴后，主要用于哪些方面。 耕地地力保护补贴的政策目标是地力保护，农民领取补贴后，要将资金用于以下方面：减少农药化肥施用量，用好畜禽粪便，多施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，通过青贮开展食草畜牧业，禁止燃烧秸秆，控制农业面源污染；大力开展节水农业，推广水肥一体化等农业绿色产业开展的重大技术措施，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高
5、蓄水保墒和抗旱能力；开展和稳固城乡环卫一体化成果，搞好垃圾、污水处理和厕所改造，为农产品质量平安创造良好的环境。 9.怎么保证农民将耕地地力保护补贴用于规定用途。各地要加大政策宣传和示范引导力度，鼓励农民增强农业生态资源保护意识，主动保护地力。省里将选择局部县（市、区）进行典型示范，由典型示XX县区选择工作根底好、改革积极性高的乡镇开展试点，采取行之有效的工作机制，引导农民将补贴资金用于耕地地力保护。在政策允许范围内，可以探索建立补贴资金与地力保护挂钩的鼓励约束机制，鼓励农民加强地力保护，并不断总结经验，稳步推开。 2023.支持粮食适度规模经营的对象有哪些。 支持对象为主要粮食作物的适度规模
6、生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化效劳组织等新型经营主体倾斜，表达“谁多种粮食，就优先支持谁。 11.粮食适度规模经营资金主要支持什么内容。支持粮食适度规模经营资金，主要用于以下用途：对种粮大户和种植粮食家庭农场进行补贴。加强全省农业信贷担保体系建设，开展省、市、县三级农业、供销担保公司，强化银担合作机制，解决新型经营主体在粮食适度规模经营中的“融资难、“融资贵问题。围绕粮食生产，积极推广土地托管效劳模式，鼓励供销、邮政、农机等单位开展农业合作社，开展全程托管或主要生产环节托管，实现统一耕作、规模化生产、社会化效劳，提高全省规模化率。支持社会化效劳组织对粮食烘干、棉花
7、机采、仓储物流等设备设施的购置和研发，支持开展小麦宽幅精播、秸秆还田、深耕深松、病虫害统防统治、节水灌溉等农业技术推广，提高为农效劳水平。支持农业和供销系统建立为农效劳中心和平台，加强农民培训基地建设，加大职业农民培训。 12.种粮大户和种植粮食家庭农场补贴的补贴依据是什么，补贴标准是多少，补贴怎么发放。 补贴依据。以小麦种植面积为补贴依据。 补贴标准：种植面积50亩以上、200亩以下的，每亩 按照60元标准进行补贴；200亩及以上的，每户限额补贴1.2万元，防止“垒大户。 补贴发放。通过齐鲁惠民“一本通直接补贴到户。 13.补贴政策调整后，农作物良种补贴还有没有。由于小麦、玉米种植面积与耕地地力保护补贴面积高度重合，小麦、玉米良种补贴一并纳入耕地地力保护补贴，不再单独实施。 14.如何监督农业支持保护补贴资金的使用管理。各级财政部门和农业部门均设立监督 ，受理政策咨询、查证举报事项。 开发区财政局 ：6396802开发区农业与海洋渔业局 ：6932592 第5页 共5页