1、区长在双创工作大会讲话 首先，对我区去年顺利通过“国卫技术评估再次表示祝贺。对全区上下的艰辛努力、取得的巨大成就表示诚挚的感谢。我们已经连续多年召开像今天这样的高规格、大规模的“双创工作会议，这在其他工作中是没有的。这次“双创工作会议，是总结表彰大会，也是一次再发动会，主要目的是总结成绩，查找问题，议定措施，发动全区上下坚决信心，振奋精神，鼓足干劲，攻坚克难，再掀“创卫工作新热潮，确保顺利实现“国卫目标。刚刚，驰晔区长总结了去年的“双创工作，对今年的工作任务进行了安排部署，讲的很好、很全面，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。同时，会议对在去年“双创工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰
2、，在此，我代表区委、区政府向大家表示祝贺。可以说，这次我们是重奖“双创功臣，区上拿出了90万元，这是历史上没有的。当然，我仍然认为，这个钱数与大家的努力和付出相比还显得很少，等今年成功拿下国卫牌子，我们将要大奖特奖。 应该充分肯定的是，去年通过“国卫技术评估是我们“创卫工作取得的很大成就，尽管这还是阶段性的成绩，但这确实来之不易。“双创工作持续推进6年多来，我们从获得省级卫生城市称号到通过国家卫生城市技术评估，从启动实施国家环保模范城市创立活动到拿到省级牌子，付出的财力、人力、物力、精力都是前所未有的，“双创工作在全区上下的精诚团结、埋头苦干中一步步走向深入。我把这形容为，既是一场人民战争，又
3、是一场持久战。6年来，无论形势如何变化，即使遇到任何困难，区委、区政府推动“双创、为广阔群众造福的决心没有变，把“双创作为优化开展环境、增强城市综合竞争力的思路没有变，举全区之力、汇八方才智、强势推进双创工作的力度没有变。在创立过程中，全体区级领导心往一处想，劲往一处使，深入一线，主动担当，千方百计破解难题，表现出了强烈的事业心和责任感；我们的基层干部职工冒严寒、顶烈日，加班加点，连续作战，用自己的智慧和汗水装扮着城市的每一个角落；广阔群众积极参与，全力支持，改陋习、树新风，健康文明的理念已经深入人心。通过全区上下6年多的艰辛努力，我们的“创卫工作取得了显著的成效，无论是城市根底设施、市容环境
4、卫生，还是干部群众的思想境界和综合素质都发生了巨大变化，一是城市整体功能和根底设施实现了大跨越，二是市民的思想观念和文明素质实现了大跨越，三是各级领导干部的执政能力、管理水平和工作作风迈上了一个大台阶。可以说，正是因为“双创，才使城市根底设施更加完善、城市综合承载力不断增强、城市的整体面貌焕然一新、群众的思想观念和生活方式明显转变，为顺利通过最后的检查验收、拿回我们期盼已久的“国卫牌子，奠定了坚实的根底。 尽管我们的“创卫工作取得了阶段性的胜利，但是面临的任务依然十分艰巨。为什么要说是阶段性成效，因为我们还没有拿到国卫牌子，没有取得最后的胜利。今年2023月份以前，国家爱卫办将委托省爱卫办组团
5、对技术评估中指出问题的整改情况进行抽查和暗访，2023月底后，还要经过国家专家组审定、社会公示、批准命名三个程序后才能正式进入国家卫生城市行列。在此期间，如果我们麻痹大意、稍有闪失，6年的辛劳和付出将会功亏一篑。我们相信只要全区上下矢志不渝，咬定目标，凝心聚力攻坚克难，“创卫目标一定能够实现。下面，我就做好今年的“双创工作讲四点意见： 一要坚决必胜信念，一鼓作气誓夺“创卫目标。在几年的创立实践中我们深刻地体会到，抓“双创改善的是环境卫生，树立的是城市形象，转变的是干部作风，受益的是广阔群众，提高的是经济效益和社会效益，是一项受干部群众赞誉的德政工程、民心工程，是我们应该下大气力，认真抓好的工程
6、。通过近几年的不懈努力，我们在去年顺利通过了“国卫技术评估，取得了“创卫工作的重大胜利。但是，大家必须清醒地认识到，通过技术评估，仅仅是拿到了通往“国卫城市的通行证，要实现最后拿到国家颁发的牌子，依然有很多工作要做。尤其在最后的冲刺阶段，我们的“创卫还有许多不尽人意之处。根底设施不够完善，综合承载能力不强，城中村和城乡结合部整治改造任务艰巨；城市管理还不够精细，缺乏长效管理机制，脏乱差现象依然存在；广阔群众健康意识、文明意识不强，还没有形成健康文明的良好生活常态；特别令人担忧的是，国卫技术评估之后，相当一局部同志认为技术评估已经顺利通过，现在只需要等着颁发牌子；一些同志在强度较高、耗时较长的情
7、况下，出现了松懈厌战情绪，工作被动应付，缺少热情和干劲，导致创立成果时有反弹。这些问题在很大程度上影响了“创卫成果，如果不下功夫及时解决，我们6年来的创立成果就会付诸东流，就会拖全市的后腿，就会成为全市人民的“罪人，在座的各位谁也担不起这个责任。因此，在这最后的紧要关头，大家必须充分认识到创立工作的紧迫性、艰巨性和重要性，坚决克服松劲、厌战情绪，进一步统一思想，坚决信心，以更高的标准、更大的力度，发动全社会的力量，盯紧目标不动摇，持之以恒不懈怠，强化措施不放松，咬紧牙关，一鼓作气，全力冲刺，确保创立目标顺利实现。 二要狠抓综合整治，全面稳固提升“国卫创立水平。开展“双创工作，目的不仅仅是拿牌子
8、，更重要的是建设城市、优化环境、提升品位，建设特色鲜明的国际化大都市。当前，我们要以建设国际化大都市为契机，结合“国卫技术评估反响的问题，按照“稳固、提升、深化的思路，以根底设施、环境卫生、街景整治为重点，严格标准，明确时限、狠抓整改，确保“创卫一举成功。要高标准地提升根底设施建设水平。这是创立成功的关键所在，要按照“开展所需、民生所需、创立所需的要求，精心谋划和实施一批方便群众生活的便民超市、便民市场等工程，配备和完善一批适XX县区开展要求的垃圾中转站、建筑垃圾场等环卫设施。特别是要结合城市“畅通工程，加快推进XX县区主要道路的升级改造，打通影响城市交通的南北通道，建立快捷畅通的交通网络体系
9、。要跳出创立抓创立，按照国际化大都市的标准，紧密结合深厚的历史文化底蕴，加大旧城开发改造和建设力度，建设一批具有大都市特征的现代化建筑和秦汉历史文化特征的仿古建筑，全面提升城市的根底设施水平和文化内涵。要围绕全市“三万工程，大力推进“千亩绿林、“万亩苗木花卉工程，加快主次干道、公共部位、单位庭院、背街小巷等区域的绿化美化亮化步伐，全面打造生态景观道路和生态景观街区，不断提高城市生态建设水平，以完备的根底设施、优美的城市环境，确保顺利通过“国卫评估反响问题省级复核。要以强有力的措施抓好综合整治。技术验收后我们发现了一个很大的问题，就是验收组刚一走，环境卫生就开始反弹，这是“双创工作的一个难点，我
10、们在这方面出现的问题也最多，必须按照“创卫标准和要求，以主干街道、背街小巷、农贸市场等重点地段和区域的环境卫生为重点，逐街道、逐区域进行全面排查，对马路市场、占道经营、乱停乱放、门头牌匾和环境卫生进行从严整治，彻底解决“脏乱差现象，确保大街小巷干净整洁、标准有序。要全面提高市民文明素质。各镇办、各部门要采取各种形之有效的形式，加强公民根本道德标准、文明礼仪、健康生活常识教育，深入开展纠正不文明行为活动，引导广阔群众自觉遵守城市管理各种规定、摒弃传统落后的生活方式、养成文明健康的生活习惯，真正使“双创过程成为广阔群众追求文明、提升素质的过程。要认真做好“创卫资料完善工作。“创卫资料事关创立工作大
11、局，表达着我们的工作成效。各部门、各单位要积极学习借鉴先进地区的创立经验，按类别、逐工程地做好资料收集、整理、完善工作，力求更加细致、更加完美，确保资料验收顺利过关。 三要完善管理制度，建立科学标准的长效机制。“双创是一项复杂的、长期的工程，要稳固和开展好创立成果，必须在总结创立经验的根底上，逐步探索建立一套既管当前、又管长远的长效机制，促进创立工作向常态化、制度化转变。要探索建立齐抓共管的联动机制。在创立过程中，我们建立的区级领导、部门包抓、镇办负责制度，有效地落实了创立责任，促进了任务落实。在今后的工作当中，要继续大力推行“领导包片、部门包段、干部包点的“网格化管理方法，充分发挥职能部门和
12、镇办的作用，构筑“党委牵头、政府主导、部门协调、层级负责的推进机制，形成齐抓共管的创立新格局。要探索建立科学标准的管理机制。一个城市要表达出它的形象和品位，建设固然重要，但是更重要的是管理。要按照“分级管理、重心下移，条块结合、以块为主的城市管理要求，明确各办事处和相关职能部门的职责权限，逐步推进城市管理重心下移，充分发挥镇办、社区村组等基层单位管理城市、效劳市民的作用，建立分工明确、责任到位、纵向到底、横向到边的城市管理机制，全面提升城市管理水平。各相关镇办和部门要结合“创卫工作实际，重点围绕环境卫生、市场管理、市容秩序等，逐步建立起一系列制度措施，以科学严明的制度抓好城市各项管理工作，真正
13、做到“小巷与大街一样明亮，平时与节日一样有序，雨天与晴天一样整洁，推动城市管理步入科学化、标准化轨道。区综合执法局要积极探索理性化执法、人性化效劳的方法和途径，创新工作方式，标准执法行为，坚持教罚并举、疏堵结合、管导并济，切实做到公正执法、文明执法。要探索建立行之有效的监督机制。充分发挥行政监督、民主监督、舆论监督的作用，定期组织人大代表、政协委员、新闻媒体及相关职能部门，开展创立工作评议活动，并设立“双创工作热线，引导广阔群众建言献策、举报投诉，发动全社会力量对破坏“双创的行为进行监督，形成全方位、多层次的监督体系。 四要严格责任追究，确保“创卫一举成功。“创卫目标能否最终实现，核心在领导、
14、关键在落实。在这事关“创卫成败的紧要关头，全区上下都必须树立高度的责任感、事业心和紧迫感，自觉地担负起各自的职责，全力以赴地完成各自承担的“创卫任务，举区一致夺取“创卫目标。区级领导要始终把创立工作拿在手上，关口前移，深入基层，对自己包抓的街区和路段进行全面催促检查，与一线人员一起研究对策，解决问题，确保顺利达标。区“双创办要充分发挥综合协调作用，把创立的具体任务，特别是需要整改的问题，逐一细化分解到各个单位，夯实责任，明确标准，限定时间，确保创立工作扎实推进。各镇办、各部门一定要严格按照国卫复检的标准，对各自承担的任务进行逐项对照检查，细化创立任务，倒排工作时间，逐难点突破，在规定时间内把所
15、有问题全部整改到位。基层社区、村组要树立强烈的责任意识和主体意识，广泛发动，落实责任，把创立理念表达在具体的行动中，把创立任务落实到每个小区、每个村组，努力营造“人人关心创立、个个参与创立的浓厚气氛。区委、区政府督查室和区“双创办要加强对各镇办、各部门创立工作的催促检查，及时掌握工作动态，定期通报工作情况，确保创立各项工作任务落到实处。要严格责任追究，加大奖惩力度，对在“创卫工作中成绩突出的单位和个人，区委、区政府将予以重奖，相关责任人优先提拔重用；对在“创卫工作中出现问题，影响全市创卫大局的，主要领导及分管领导一律免职。总之，一句话，谁出了问题，就追究谁的责任，绝不姑息迁就。 同志们，“国卫创立决战在即，刻不容缓。大家一定要在最后冲刺的关键时刻，再鼓干劲，再添措施，奋力攻坚，确保“国卫创立一举成功，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。 第9页 共9页