1、区民政局年度工作总结和工作方案 今年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民效劳的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的根底作用，落实民权、改善民生的各项要求，保障我区人民群众的根本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的开展。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调开展，多项工作取得了新突破。我区顺利蝉联第七届“省级双拥模范城荣誉称号；婚姻登记中心荣获“XX省工人先锋号；在全市民政系统绩效考评中荣获二等奖。 一、顺利完成2023年各项工作 （一）突出社会救助体系建设，强化根本民生保障 1、实施阳光操作，全面清查城乡低保。认真贯彻落实城
2、乡居民最低生活保障条例，在城乡低保工作中，着重标准城乡居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。坚持公开、公正、公平的原那么，实现了动态管理下的应保尽保。截至11月，享受城市低保待遇共计1968户3135人，共发放城市低保金202325.99万元，月人均补差达302.2023元；享受城镇“三无人员待遇142户142人，共发放金额76.84万元；享受农村低保待遇共计3403户7491人，共发放农村低保金1238.87万元，月人均补差达144.39元；农村五保户675人，其中分散供养597人，集中供养78人，共发放五保金392.2023万元。动态调整1-11月取消城镇低保对象165户
3、317人，其中转入城镇“三无对象142户142人，新增57户20232人；取消农村低保184户547人，新增303户704人。取消五保对象71人，新增59人。下半年我区救助申请家庭核对平台建立后，我区充分发挥其功能，对城乡低保对象和享受廉租房的低收入对象进行核对。 2、进一步标准农村敬老院管理。指导乡镇敬老院制定了岗位职责、财务制度、平安管理等一系列管理制度。为深刻汲取XX省xx市xx县康乐园老年公寓“525特别重大火灾事故教训，6月3日起，由我局牵头联合区消防大队、区药食监局、区卫计局等相关部门组成四个检查小组，对我区辖区内的19个养老院、福利院逐一进行检查。对检查情况在全区进行了通报，要求
4、乡敬老院对照存在的问题立即整改。 3、实施新型的医疗救助制度。在以“五位一体综合救助为原那么的根底上，采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。资助参加根本医疗保险16780人136.4万元。二是对城乡患有重病的人员住院救助2214人次342.54万元，门诊救助2023317人次56.46万元，三是对我区重度残疾人员实施补助，前3季度发放城市重度残疾补助54.31万元，农村重度残疾补助120.15万元，惠及城乡重度残疾人3881人，其中城镇122023人、农村2674人。 4、加大对困难群众的“救、急、难救助。对凡因火灾、交通事故等意
5、外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致根本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致根本生活暂时出现严重困难的低保家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。对于刑满释放人员，其中的困难对象符合低保的给予积极纳入低保享受范畴，并进一步建议上报住房、教育等救助措施；1-11月累计救助困难家庭202户202人，累计发放临时救助资金35.20万元。区慈善总会也发放救助金185.636万元。 （二）突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力 1、及时核查灾情，妥善安置灾民生活。一是进一步加大灾害核查力度，实行随报随查，确保各类灾害信息的准确上报，妥善处理。截止1
6、1月我区农房发生火灾、冰雹、暴雨等灾害30起，我局及时发放发放棉被等物资保障受灾户根本生活，同时积极协调南平人保公司做好农房灾害理赔工作，协调农房保险理赔金额计87.20235万元。二是主动应对，全面做好防灾救灾各项准备。是针对汛期易发的暴雨洪涝、台风等灾害，我区认真做好灾害风险隐患排查工作。对发现的隐患点及时纳入群测群防或专业监测体系，采取措施及时治理。同时我区加大了对各乡镇（街道）的应急预案和演练检查力度，对避灾场所通道、各类消防设施、水电管线等进行重点平安隐患排查。 2、加快自然灾害避灾点和救灾物资储藏库建设步伐。按照实用原那么，上报大横镇葫芦坵、西芹镇长建、峡阳镇大埂、南山镇大坝、洋后
7、镇洋后村等5个避灾点为示范避灾点。为做好5个示范避灾点建设工作，我局与乡镇、村分别签订避灾点建设工程承诺书，从建设时限、资金筹措、物资配备、管理方法等方面标准建设内容。现5个避灾点已完成指示牌、功能分区、制度建设、物资配备（局部）等工作。以此为契机，我局要求全区避灾点今后几年按照省上要求完成标准建设工作，做到交通顺畅、标志明白、制度完备、物资充足，确保灾害发生时候受灾群众可以入住避灾，充分保障人民群众生命财产平安。目前我区新的救灾物资储藏库已建成，正在进行简单装修后就可启用。 （三）突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系 1、增强军民团结，创新双拥工作。一是做好我区双拥工作，春节和“八一期
8、间走访了驻区的7个部队、重点优抚对象、参战和农村籍60岁退役士兵，向烈军属发放年画7000张，慰问驻军金额12.3万元，慰问了重点优抚对象748人，发放慰问金22.4万元，慰问重点特困优抚对象18户，共发放慰问金1万元。“9.3抗战纪念日前夕，为我区的6个抗战老兵送去纪念章和3万元慰问金。二是对在部队服现役期间立功受奖的军人，给予适当的奖励，共对86人发放奖励金84865元。三是我区顺利蝉联新一届“双拥模范城的荣誉称号。抓住创模工作契机，落实好优抚安置各项政策，做好优抚信息管理系统优抚对象数据的自查核查工作，全面排查烈士纪念设施的维修保护情况，深入做好参战退役人员信访和维稳工作，认真完成复退军
9、人接收安置任务。四是组织开展了全国第二个烈士公祭日活动。 2、严格落实优待抚恤政策。及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。共发放各类优抚对象抚恤金共计205万元，发放义务兵家庭优待金499万元，农村义务兵家属优待标准达上年度农民纯收入20230%，城镇义务兵家属优抚标准达上年度城镇居民可支配收入40%。今年冬季共接收退役士兵217人，就业安置1人，领取地方性经济补助218人。 3、落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开，与医院实行了即时结算。为重点优抚对象办理大病救助50人次，金额2.5万元，为303人重点优抚对象发放每人180元的门诊补助费计54540元。
10、 （四）突出基层民主政治建设，推进和谐村居创立 1.扎实开展村（居）委会换届选举工作。我区高度重视新一届村居换届选举工作，提前做好会议部署、任期审计、骨干培训、试点先行等准备工作。对前期摸排出的重点、难点村，要实施“一村一策，抓好集中整顿工作，解决好相关问题。指导各乡镇（街道）依法依规开展换届选举，做到法定程序不变通、规定步骤不遗漏、必经环节不减少，及时处理群众来信来访，保障选举工作全局稳定，9月28日完成244个村的换届选举任务，2023月中旬全面完成70个社区居委会的换届选举任务。换届后及时组织培训，指导建立健全村（居）委会各项工作制度，推进城乡基层民主政治建设健康开展。加强社区工作的组织
11、领导，重新调整充实了社区建设工作领导小组成员单位。 2、积极推进社区综合效劳站建设。目前已完成省级社区综合效劳站工程8个，今年新上报社区综合效劳站工程2个。全区建成社区“一站式效劳平台53个，覆盖面到达86.9%。加强社区队伍建设。开展对城市社区整合、城市社区工作者编制核定、乡镇社区纳入城市社区管理等问题的调研，制订出台对到龄退休优秀社区主干实行延聘留用的意见（试行）和关于效劳社区的高校毕业生录用为社区工作者的实施方法，多渠道解决社区工作者聘用问题。积极鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试，全区取得社工师和助理社工师资格人员18人。安排19名高校毕业生到社区从事效劳工作，社区工作队伍综合素
12、质不断提高。推进数字化社区建设，70个社区都建立开通了社区信息化网站，建立民情回应台，将社区各项工作纳入了社区信息化管理。 分页阅读第1页：区民政局年度工作总结和工作方案第2页：突出社会专项事务建设，优化公共效劳职能第3页：扎实做好明年工作 （五）突出社会专项事务建设，优化公共效劳职能 1、社会专项事务工作稳步推进。一是认真依照条例和暂行方法规定，依法依规登记管理社会组织，把好审批登记关，上半年新增社团组织3家；变更登记3家；民办非企业1家，变更登记1家，换证21套。4月中旬以来对全区253个应检的社会组织实行年检，年检率分别到达80%和85%。根据我国收养法，积极配合公安部打拐办，依法认真做
13、收养登记工作，严把关口，1-2023月收养登记54例。二是做好平安边界建设工作。完成延平-闽清平安边界共建及管理维护协议的签定。对南平XX县区新规划和已建成道路桥梁名称18条、大桥4座、公园3座初审并上报市民政局审核。三是认真做好全国第二次地名普查工作。开展乡（村、居）地名信息的收集，填写、外业地名信息的采集工作，走访区级等部门、单位采集地名信息58个；已完成6个街道和一个乡镇（村、居）地名信息和外业数据的采集工作，正在进行数据录入。四是全力推动殡葬改革工作。积极配合有关部门，开展豪华墓、大墓“活人墓的专项整治工作，推进农村公益性骨灰堂（塔、楼）建设，乡镇（街道）已上报规划建设公益性公墓11个
14、，骨灰楼堂189个，从源头上控制了乱埋乱葬现象，促进了殡葬改革事业的开展。 2、养老效劳体系建设取得新成效。一是鼓励社会力量兴办养老机构，让更多老年人老有所养，积极配合省上做好一次性开办费及运营补贴的发放工作。二是扎实推进我区农村幸福院建设，2023年13个农村幸福院工程建设已如期完成。今年又有9个幸福院建设正在进行。三是进一步提高居家养老效劳水平，已建成70个居家养老效劳站，实现社区居家养老效劳站的全覆盖。引入“金太阳养老效劳机构，推进养老效劳专业化、标准化。积极推动居家养老效劳站等级和“敬老文明号创立活动。四是认真做好高龄老人新增上户核查工作。按照省上要求，对年满90岁以上高龄老人，按50
15、元/月的标准，共发放3363人次，累计发放金额16.82万元。五是认真做好效劳工作。做好老年人优待证制作、发放工作，共发换新证993本。 3、婚姻登记进一步标准。婚姻登记中心是对外效劳窗口，在为当事人办理婚姻登记过程中，我局推行文明用语，杜绝效劳忌语，不断完善登记窗口的标准化管理，标准各项收费行为，对前来办理登记的群众实行一次性告知。实现了政务公开，各项办事程序、收费标准上墙公布，群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记1896对，离婚登记562对，补发婚姻证件404对，出具（无）婚姻登记记录证明5019份，登记合格率20230%。 4、社会慈善事业有序开展。一是开展“慈善情暖万家活动。xx
16、市永辉超市多年来秉承奉献爱心、回馈社会，2023年元旦期间又为我区低保、五保、残疾人、特困等300户家庭，每人发放202300元购物卡，共计资助金额30万元。二是支持社会公共福利事业。从“吴解放专项慈善基金中列支5万元用于巨口乡田溪村修建“幸福院工程；南平铝业捐助峡阳镇陈坍村门前桥村道维修资金3万元。三是开展对弱势困难群体的救助工作。根据区委、区政府的专题会议纪要精神，就2023年水南街道“4.26爆燃事故伤者陈金凯医疗救治，捐助慈善救助资金共计32万元。四是发动企业献爱心。总会积极宣传慈善理念，引导爱心企业奉献爱心。3月27日XX省舒伟贸易无偿捐赠爱心产品，分别发放到我区六个街道的困难和低收入家庭，总计价值69260元。2023月15日，创维集团联合恒达电器为我区的低保