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2023年落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法.docx

1、关于落实“三重一大事项集体决策制度的实施方法 实施方法 关于落实“三重一大事项集体决策制度的 实施方法 为进一步标准重大决策、重要干部任免、重大工程安排和大额度资金的使用决策制度,加强对决策“三重一大事项的风险防控和监督管理,根据广纪发xx5号文件精神,制定本方法。 一、“三重一大事项主要内容 重大决策。研究贯彻落实党的路线方针政策,以及上级重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署的意见和措施;研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见;研究并决定领导班子职责范围内涉及改革开展稳定和干部职工切身利益的重大问题。 重要干部任免。按照干部管理权限和有关政策法规,研究

2、并决定各科室和下属单位相关人员的任免、考核、奖惩以及副科级以上后备干部人选等事项。 重大工程安排。研究并决定领导班子职责范围内的根底设施建设和根本建设工程投资,国有资产、资源处置,大宗办公设备采购和固定资产购置或处置等工程。 大额度资金的使用。研究并决定本单位年度预算,调整预算、决算,5万元以上的大额度资金使用。 二、“三重一大事项决策程序 酝酿阶段 1、充分征求意见。决策“三重一大事项,前期要进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证;对与本单位干部职工利益密切相关的事项,应广泛征求意见。 2、适当进行酝酿。决策“三重

3、一大事项前,领导班子成员可通过适当形式进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调;未协调或经协调仍存在较大分歧的,不得提交有关会议讨论。 3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大事项,需经分管领导同意后,提前报主要领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。 4、做好相关准备。相关科室应在有关会议召开前,将会议议题及有关材料送达参会人员,以保证参会人员有足够时间了解相关情况。 决策阶段 1、保证出席人数。领导班子决策“三重一大事项,必须有应到会成员的23以上出席方能召开有关会议。 2、充分发表意见。审议“三重一大事项,应安排分管领导介绍、说明情况

4、,并留出足够时间进行讨论。对有关决策建议,参会成员应逐个表态。领导应在大家充分发表意见的根底上,最后汇总、发表意见。 3、逐项作出决策。对多个“三重一大事项,会议应逐一表决。对“三重一大事项,必须经到会23以上成员同意,方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策;分歧较大的,应按照少数服从多数的原那么。根据不同议题内容,表决可分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。有关会议纪要,应以书面形式及时通知班子领导、相关科室和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录,存档备查。 4、组织列席旁听。决策“三重一大事项前,应报告第三纪工委,邀请相关人员列席有关会议。列席人员可就议题发表意见,但不参

5、加表决。 执行阶段 1、分工组织落实。经领导班子决策的“三重一大事项,应由班子成员按职责分工组织实施;遇有职责分工交叉的,应明确一名班子成员牵头。 2、严格执行决策。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保存,也可按组织程序向上级主管部门反映;但在未作出新的决策前,应无条件执行。 3、加强督查反响。对“三重一大事项决策的执行情况,进行跟踪督查,并及时向领导班子及主要负责人报告。 三、责任追究 单位“一把手为第一责任人,带头执行民主集中制,切实抓好“三重一大集体决策制度的组织实施;班子成员要认真落实集体领导下的分工负责制,根据分工职责及时向领导班子报告“三重一大事项的

6、执行情况。 严格落实责任追究 1、对个人或少数人决定“三重一大事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,应依据中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、关于实行党政领导干部问责的暂行规定等,追究有关责任人的责任。 2、责任追究主要根据本人职责范围和权限,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。 3、责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责 令辞职、免职、给予党政纪处分、移送司法机关处理等。 市委政法委员会 xx年3月1日 第二篇:“三重一大集体决策制度实施方法“三重一大决策程序实施细那么 为认真贯彻落实中纪委关于“凡属重大决策、重要

7、干部任免、重要工程安排和大额度资金的使用(简称“三重一大),必须经集体讨论,不准个人或少数人专断的要求,全面提高和标准公司领导班子和领导干部的业务行为,提升集体领导决策水平,保证公司决策的科学化、民主化,实现科学决策、民主决策,保持公司持续健康开展,结合公司实际制订本方法。 一、“三重一大的范围 (一)重大决策事项的主要内容 1、公司的开展方向、经营方针,中长期开展规划等重大战略管理事项; 2、资产损失核销、重大资产处置、国有资产变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、国有资本收益等重大资产(产权)管理事项; 3、年度生产经营方案、年度工作报告,财务预算、决算,高风险业务以及内部机构设置

8、,职能调整等重大经营管理事项; 4、企业薪酬分配以及涉及职工切身利益等重大事项; 5、需要提交董事会、股东大会审议决定的重要事项; 6、其它有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。 (二)重要干部任免的主要内容 1、中层干部的任免; 2、中层后备干部人选确实定; 3、中层干部的重要奖惩; 4、有关干部管理的重要事项。 (三)重要工程安排的主要内容 1、年度经营方案; 2、年度预算资金安排; 3、应当向上级主管单位报告的重大经营管理事项; 4、其它对业务开展产生重要影响的工程的设立和安排。 (四)大额度资金使用的主要内容 1、年度方案的大额度资金使用; 2、较大额度预算外资金使用; 3、较大额

9、度的非经营性资金使用(奖励、捐赠等) 4、其他大额度资金使用。 二、“三重一大集体决策的原那么、形式和程序 (一)“三重一大决策的原那么 1、依法决策的原那么。公司“三重一大决策必须遵循国家的法律法规、遵循党的方针政策和党的纪律。 2、依权限决策的原那么。公司“三重一大决策必须按照职责和权限进行。公司领导班子要按照各自的职责和权限进行决策。 3、讨论决定“三重一大事项必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么。不能少数人或者个人决策,以确保决策的民主化、科学化。 4、讨论决定“三重一大事项时,要坚持回避原那么。在讨论与本人及亲属有关的议题时,本人应主动回避。 (二)“三重一大决策

10、的形式 1、集体讨论决定“三重一大事项,应根据不同的决策议题、内容选择讨论决定的形式。主要的形式有:党支部会议、总经理办公会。 2、重要干部的推荐、任免需经总经办、党支部会议讨论决定。 3、党政主要负责人要同时参与讨论和决策,出席人数需到达或超过应出席人数的三分之二,会议方可举行。 4、集体讨论决定“三重一大事项,应采用口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决。 5、“三重一大事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。 6、研究决定涉及职工切身利益的重大问题时,应当广泛听取职工意见。 (三)“三重一大决策的程

11、序 1、重大决策、重要工程安排及大额度资金使用的决策应履行以下程序: (1)党务主要负责人提出或根据部门建议,商量确定决策议题。(2)讨论决策前,应由有关部门提出并对所涉及的事项进行科学、审慎的可行性研究、论证。必要时应当聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或参与评估、论证,决议事项的过 3程中应当将决议事项公开,为集体决策提供依据。 (3)需要集体讨论决定的问题,如遇紧急情况必须处置的,应及时向党务主要领导汇报,经同意可特事特办,但事后仍须经集体讨论确认,并记录在案。 2、重要干部推荐和任免应履行以下程序: (1)确定人选。采用党支部推荐、领导提名或民主推荐等形式确定初步人选

12、。 (2)组织考察。党支部、人事等部门或有关人员组成考察组,对确定的初步人选进行考察。没有经过组织考察的干部人选不得上会。 (3)征求企业内部纪检组和监察部门的意见。 (4)党支部和总经办推荐或任免干部,必须有三分之二以上的应到会成员到会,对拟任免人员要逐一表决,以应到会成员过半数同意形成决定。 (5)将会议通过的拟聘任干部名单进行公示。(6)根据公示情况,做出聘任与否的决定。 三、监督检查与责任追究 (一)充分发挥同级别人员互相监督作用。实施同级监督必须使领导班子成员明确“三重一大集体决策的范围、原那么、形式、程序和监督检查方法。领导班子成员对违反“三重一大规定的行为,有责任相互提醒和劝阻。

13、 (二)充分发挥群众监督作用。通过各种定期或不定期的决策公开,对公司的重大事项进行披露,接受群众的监督。 (三)充分发挥纪检监察的监督作用。纪检监察是专职监督检 4查部门,负责对“三重一大决策过程和实施过程进行监督检查。纪检组长以双重身份参与重大事项决策,履行双重职责。 (四)把执行“三重一大情况作为领导班子民主生活会的自查内容之一。通过领导干部对执行“三重一大情况的自查自纠,批评和自我批评到达监督的目的。 (五)有以下行为之一,应追究相关人员责任: 1、违反集体决策原那么,个人或少数人擅自决定企业重大决策、重要干部任免、重要工程安排和大额度资金使用并造成损失的; 2、重大决策、重要工程安排和

14、大额度资金使用因未做深入调查研究、科学论证而盲目决策,造成重大损失的; 3、违反国家法律法规政策和干部管理规定进行决策,造成严重后果的。 第三篇:“三重一大事项集体决策制度“三重一大事项集体决策制度 为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要工程安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度(以下简称“三重一大制度),现结合公司工作实际制定本制度。 一、“三重一大事项的主要内容 (一)重大事项决策 1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定; 2.企业开展战略、合并、分立、破产、改制、兼并重组; 3.资产调整、收购、经营;土地储藏、出让、产权转让; 4.对外投资、提供担保; 5.利益调配,机构调整,企业平安稳定等; 6.其他重大决策事项。 (二)重要人事任免 1.中层以上管理人员和下属单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选确实定; 2.向控股或参股企业委派股东代表; 3.推荐

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