1、工商行政管理暨先进单位表彰会议讲话 一、正确估价20x年的工作20x年是我局多年以来困难最大、任务最艰巨、工作最难做的一年，也是我局多年以来改革力度最大、工作最稳步开展、任务完成最好、成绩最明显的一年。一年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实科学开展观，坚持以人为本，紧扣开展第一要务，在县委、县政府及州局党组的正确领导下，以“双文明目标管理为中心，尽心尽力尽职尽责做好各方面工作，取得了较大的成绩和进步。群策群力，全面完成各工程标管理任务20x年是我局累计外债最多、资金最紧张、任务最艰巨、运转最困难的一年。全局体制改革前后负债
2、已高达740多万元之巨，县城宾馆、饭店到处都有县局机关前些年吃了签了付不了而又等着付的欠单；州局预算下拨的20x年全年人平2.29万元办公经费，由于“寅吃卯粮县局20x年已挪用了44万元，除去干部职工的工资，可以运转的经费已十分紧张；州局下达的目标管理任务为历年收费上缴任务之最。顶着重重压力和困难，局党组根据实际情况和要求，制定了切实可行的目标管理任务，通过同志们的齐心协力，顺利完成了州局下达的全部目标管理任务，完成率达20231.29%。开源节流，建立健全财务管理机制局党组针对局机关财务管理混乱的状况，大刹吃喝风，实行增收节支。在办公经费方面，实行按人头包干并在原包干根底上减少40%的包干经
3、费。制定了严格的办公经费支出制度，全局经费开支实行局长一支笔审批制度，坚决制止杜绝对外签单挂帐的吃喝风。局机关成立了财务监管领导小组，财务开支严格按年初预算执收，做到有多少钱，办多少事，堵住财务坐支问题。全面清理全局债务和个人欠款，完成财务转据工作。实行财务公开制度，制定了局机关财务管理制度，对执收情况和财务收支情况实行“月通报、季讲评制度，使全体干部职工知晓家底，参与民主理财和民主监督。据统计，截止20x年12月底，全年一般公用经费支出比20x年减少39.2023%，招待费和业务费同比减少37.27万元，下降74%。同时，清理出个人欠公款22万元，个人欠贷款2023多万元，归还了内外债务约7
4、0多万元，确保全年工作稳步开展，目标管理任务顺利完成，干部职工的福利待遇，得到了明显提高和改善。树形象强素质，加强干部队伍建设局党组以争创“五型机关，实现“四个一流为目标，以“内强素质、外树形象为目的，充分发挥工商行政管理职能，从各个方面使县局工作逐渐步入正轨，渐入佳境。为了搞好干部队伍建设，局党组建立和完善了学习制度、机关内务管理制度、财务管理制度及目标管理考核制度等，通过制度的建立和完善，标准了全局干部职工行为，明确工作职责。局党组把学习放在首位，加强业务知识、“三个代表重要思想及十六大、十六届三中、四中全会精神学习，以队伍教育整顿为重点，开展了正反两方面典型教育，先后聘请了党校老师、县人
5、事局、县检察院领导作了题为“树立正确的权力观、“公务员管理暂行条例、“预防职务犯罪等专题讲座。完善了分工负责制和行政会议议事制度，责任到人，一抓到底，增强凝聚力。局行政会议研究工作，交流工作，大事商量、小事通气，营造相互理解、相互配合、相互支持、团结奋进、感情融洽的工作环境。同时，认真做好后备领导干部和中层干部的调配、推荐工作，积极推进干部人事制度改革，激发内部活力。通过加强干部队伍建设，树立了“忠于职守、公平公正的执法形象；着装整齐、举止端庄的仪表形象；环境优美、文明庄严的机关形象。立党为公，廉洁从政，党风廉政建设成绩卓然局党组牢牢把握全心全意为人民效劳的宗旨，认真学习廉洁从政手册和两个条例
6、，严肃党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，增强纪律意识和法制观念，提高拒腐防变和与各种腐败现象作斗争的能力，树立廉洁从政观念；勤奋好学，廉字当头，不贪不散，制定了一系列党风廉政建设制度，以制度约束人，严格按制度办事。局机关下发六项禁令卡片98张，制作八项禁令胸牌98张，发放手册98本，在城镇工商所、局机关窗口单位张贴悬挂两个禁令和州局制定的三不准、七严禁，全局设立举报箱7个，并向社会公布了举报 。局党组高度重视纳税人评议工作，屡次召开会议认真研究对策，采取措施迎接评议，并屡次召开纳税人座谈会，听取纳税人对工商部门的意见、建议，聘请行风评议监督员68名，向纳税人发放征求意见的问卷调查500份，收回
7、问卷468份，满意率达92%，在全县两次纳税人评议中分别获最满意总数名列全县第二和第四，获得了“满意的好评。同时，局机关被县委、县政府评为“党风廉政建设先进单位、“方案生育综合治理先进单位。加大执法力度，整顿和标准市场经济秩序成效显著局党组充分认识整顿和标准市场经济秩序工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终把整顿和标准市场经济秩序摆在突出位置，力度不断加大，成效更加显著。 1、严把市场准入，创新监管方式。一年来，我局严把市场准入关，共登记个体工商户3298户，同比减少22户，从业人员5626人，注册资金3亿元；登记私营企业82户，同比增加7户，增长9.3%，从业人员2850人，注册资金1.25亿元
8、；登记国有企业、集体企业353家，同比减少150家，下降29.8%，新办国有、集体和私营企业90家；注销各类企业3x家；撤消企业178家；换发营业执照1312家。为搞好我县个体、企业的各类书式资料档案，我局对全县范围内的个体、企业档案进行了认真彻底的清理，各所都建立了个体、企业经济户口，建立和完善登记管理与工商所监管相结合的联动管理机制。根据泸政办函20x2023号文件精神，确定在武溪、浦市、白沙三镇大力推进“四方定费、管理的阳光工程并顺利开展实施“加快市场主体监管制度改革和积极推进商品质量监管制度改革，创新监管方式。 2、围绕治理影响市场经济秩序的突出问题，实行专项整治。先后开展打假净市场保
9、节日行动、禽流感防治、食品平安专项整治、网吧整治、保护注册商标专用权、大力查处无照经营、开展“红盾打假护农行动、“红盾雷庭行动、成品油及建材市场的整治、合同与粮食市场的监管，加大对不正当竞争行为的打击力度等一系列专项执法行动，取得重要成果。一年来，查处了违章违法案件22起，罚没收入达32.82万元，较20x年同期18.35万元增长14.47万元，增长率达78.86%，受到了县委、县政府和人民群众的好评。加强对商标、广告的监督和管理，深入企业、个体工商户进行商标、广告法律、法规宣传，发放资料58份，检查广告经营单位8个，个体工商户28户，查处违法违章广告135份。严格标准行政执法行为，依法行政的
10、能力和水平进一步提高局党组认真组织实施行政许可法，积极组织法律、法规学习和考试，全体干部职工通过考试，平均分达95分。我局按照行政许可法要求，全面清理行政许可工程，健全登记注册工作制度，完善政务公开，顺利实施行政许可法。我局按照“统一、标准、公开、透明、便民、高效的原那么，改造了登记注册大厅，实现“一个窗口对外，标准了窗口建设，提高了效劳质量和效劳档次，同时加大执法监督的力度，充分发挥执法监督的作用，较好标准执法执收行为。积极效劳地方经济，充分发挥工商行政管理职能作用根据省、州工商行政管理工作会议精神和省、州、县三级政府工作会议的要求，加快开展速度，提高开展水平，增强开展后劲，充分发挥工商行政
11、管理职能作用，履行职责，效劳地方经济。 1、认真贯彻执行中央1号文件精神。我局深入宣传1号文件，认真落实对农村流动性小商小贩的优惠政策，放宽市场准入，降低入市门槛，促进农村经济开展。大力宣传合同法、担保法、企业动产抵押物登记管理方法等法律法规，加强合同监管。一年来，为2023户企业办理动产抵押获贷款2220余万元，解决了企业的燃眉之急，同时为企业实行“三证年检，年检年审率达95%。开展“红盾打假护农行动，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，共取缔无主体经营资格企业13家，查处假冒种子1897.5公斤，肥料300吨，农机具5台件，农药15瓶，饮料添加剂6公斤。 2、实施商标品牌战略，争创知名品牌和诚信
12、经营。我局积极实施商标品牌战略，对本县辖区的21个有效注册商标进行保护，为向企业宣传新商标法，使企业认识到商标在工业、商业、生产方面的重要性，我局屡次下到企业宣传商标法规，树立企业在商标方面的创优夺牌意识。更重要的是，我局积极帮助富泰有限责任公司、XX县区白沙饮料厂，搞好“湘田、“白沙泉的商标注册工作。同时，还为3户企业办理了商标续展手续，做到效劳上门，送法到家。我局还积极支持企业改革、改制，指导企业正确签约、履约，提高合同信誉，建立信用制度，增强信用观念，为企业提供法律法规咨询，建立企业良好行为记录管理系统，引导企业积极参与“重合同、守信用活动，推荐了“xx铝业、“县铝厂、“xx公司三家企业
13、参加省级“重合同、守信用评定活动，进行诚信经营，争创知名品牌。 3、加强对消法的宣传和消费者投诉的调解工作，增强维权意识。我局会同烟草、技术监督、药监等职能部门在县政府的统一领导和部署下，联合组织召开了以“诚信维权为主题的座谈会，县领导作了电视讲话，县有线电视台进行了跟踪报道，我局在效劳窗口向消费者发放消法20230多册，使整个宣传活动有声有色。结合“315活动日，我局还专门开展了消费者投诉、申诉受理活动，坚持“12315投诉 和申诉网络24小时值班，方便消费者投诉。据统计，全年共受理消费者投诉申诉案件54起，其中食品类20件，家电类4件，效劳类5件，农资类7件，转办2件；支持起诉1件，调解成
14、功率20230%，其中加倍赔偿案件9件，赔偿金额4000元，为消费者追回货款6000元，挽回损失6.9万元，赢得了消费者的普遍好评。 4、大力扶持下岗失业人员再就业，积极开展扶贫建整工作。我局认真落实优惠政策，完善绿色通道，大力扶持下岗失业人员自主创业，积极推进窗口效劳办公。为方便群众办事，将有关的工作制度、法律程序、工程、标准、时限都做框上墙公布，通过标准工作程序，完善责任制度，改进工作作风，强化效劳质量，力求做到“向群众公开，请群众监督，为群众效劳，让群众满意。一年来，我局积极办理下岗失业人员从事个体经营292户，吸纳下岗失业人员336人；办理私营企业17户，吸纳下岗失业人员130人，免收
15、行政事业性收费31.5万元。我局还积极开展扶贫建整工作，为对口扶贫村良家潭猫子溪村送现金5000元，送支农化肥3000公斤，为学校建设筹措资金2023000元，协调水泥2023吨；积极开展送温暖献爱心“帮扶特困职工活动，为xxx等特困户送慰问金600元。同志们，过去的一年是不平凡的一年。我们遇到的困难比预料的大，取得的效果比预料的好，这是我们紧紧抓住开展这一要务，坚持以人为本的结果；是县委、县政府和州局党组正确领导的结果；是全县各级职能部门大力支持的结果；是县局党组和全体干部职工共同努力团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到问题和缺乏：我们的债务状况还很沉重；我们的工作任务还很重
16、，我们的资金还很紧张，工作正常运转还很困难；我们的干部队伍综合素质有待进一步提高，队伍的结构不合理，高层次专门人才十分缺乏；我们依法行政能力有待提高，执法执收的外部环境还需进一步改善；我们工作的积极性、主动性和责任心有待进一步加强；我们信息化建设的步伐有待进一步加快。对这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，并在今后的工作中切实加以解决。 二、20x年的主要工作任务20x年，全县工商行政管理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会，省、州工商行政管理工作暨双先表彰会议XX县区委经济工作会议精神，牢固树立科学开展观，坚持立党为公、执政为民，突出工业立县，加大工业化、农业产业化和根底设施“三大建设，大力开展民营经济、特色经济和劳务经济“三种经济，增加就业。以目标管理、队伍建设、依法行政、流通领域商品质量监管为重点，求真务实