1、 第 1 页 共 11 页 社会组织社会组织“基层党建创新提质年实施方案基层党建创新提质年实施方案 为深化拓展“基层党建推进年“基层党建提升年“基层党建稳固年工作成果，以改革创新精神全面提高基层党建质量，根据县委中共 XX 县区委办公室关于印发 lt;XX 县区“基层党建创新提质年实施方案 gt;的通知（永办发20235 号）的统一部署，结合 XX 县区社会组织实际，现制定如下实施方案。一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识、坚决“四个自信、坚决做到“两个维护，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻新时代党的建总要求和新时代党的组织路线，按照全国
2、组织工作会议、省委十届六次全会、全省组织工作会议、市委四届四次全会、全市组织工作会议、县委十三届五次全会和全县组织工作会议的部署要求，坚持党要管党、全面从严治党，以开展“不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，持续深入推进“两学一做学习教育常态化制度化，深化“党的光辉照边疆边疆人民心向党实践活动，以党的政治建设为统领，落实高质量开展要求，扎实推进党的组织体系建设，按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优总体思路，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能，统筹布局领域基层党建、推进重点任务落实、着力解决突出问题、压实党建工作责任、夯实党建工作根底、创新理念方法载体，大 第 2 页 共 11 页
3、力弘扬“跨越开展、争创一流；比学赶超、奋勇争先精神和“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，创新干、团结干、拼命干的“临沧作风XX 县区委“要快、要苦、要实、要狠，要敏锐、要坚决、要有方法的有关要求，在工程推进、清单式管理、标准化建设、常态化指导、系统化考核、制度化稳固上下功夫，着力对标准、强标准，抓重点、全覆盖，补短板、破难题，重落实、促实效，求创新、提质量，建设“沧江铁军的“永德标兵，推动基层党建全面进步全面过硬，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现永德高质量跨越式开展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 73 周年。二、重点工作 （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特
4、色社会主义思想为指引，着力在加强政治建设上创新提质。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻学习中共中央关于加强党的政治建设的意见，切实抓实党内学习教育，加强党内政治文化建设，按照到边到底到心的要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推开工作，和中央省委市委保持方向一致、步调一致、同频共振。1.扎实开展“不忘初心、牢记使命主题教育。按照中央、省委和市委的部署要求，以县处级以上领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命主题教育，教育引导党员干部树牢“四 第 3 页 共 11 页 个意识，坚决“四个自信，坚决做到“四个维护，做习近平新时代中国特色社会主义思想的
5、坚决信仰者、忠实实践者，引领全县各族人民听党话、感党恩、跟党走。坚持和发扬党内集中教育活动成功经验，确保“不忘初心、牢记使命主题教育取得实效。2.深入推进“两学一做学习教育常态化制度化。以党支部为根本单位，以党的组织生活为根本形式，以落实党员教育管理制度为根本依托，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党支部工作条例和习近平总书记有关扫黑除恶的指示精神作为培训的重要内容。压实各级党委主体责任和主要领导第一责任人责任，推动各级领导班子、领导干部带头带着学习，在带头以学促行、做合格党员上做示范。坚持分类指导，区分各类党组织和党员之间的
6、实际情况，分层分类分岗位制定具体实施方案，提出针对性措施。3.不断深化“党的光辉照边疆边疆人民心向党实践活动。认真贯彻关于开展“党的光辉照边疆边疆人民心向党实践活动的意见，以理想信念、知党恩感党恩、优秀传统文化等主题教育为载体，充分发挥各类示范教育基地、新时代文明实践中心、讲习所、村史室等平台作用，让各级党组织成为“党的光辉照边疆的桥梁和纽带，让广阔党员和干部成为“党的光辉照边疆 第 4 页 共 11 页 的使者、责任人和实践者，让各类工程成为“党的光辉照边疆，边疆人民心向党的载体，教育、引导、塑造各族群众更加自觉地向党中央看齐、向总书记看齐，热爱党中央，热爱总书记。4.切实加强党内政治文化建
7、设。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育培训，把理想信念和党性教育作为党员干部的必修课，解决理想信念动摇、党的观念冷淡、宗旨意识淡化等问题；以鲜明态度讲政治，将政治立场、政治纪律、政治要求贯穿于党员干部学习工作生活方方面面，解决违背“四个服从、不信任组织、搞人身依附等问题；严肃党内政治生活，解决党内组织生活外表化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题；严格贯彻八项规定、严明纪律强化刚性约束，解决有纪不依、执纪不严、违纪不究等问题。（二）以党支部标准化建设为支撑，着力在加强基层组织体系建设上创新提质。认真学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行），确保党员、干部教育培训全覆盖。把抓好
8、党支部标准化建设标准，建立创立、考核、评选、奖励、惩罚工作机制，提高党支部标准化标准化建设质量。力压实党委主体责任，把党支部建设作为重要的根本建设，定期研究讨论，加强工作指导；压实党委书记带头建立党支部工作联系点的第一责任，带头深入基层调查研究，发现和解决问题；党委每年至少专题研究党支部建设 2 次，每半年对党支部 第 5 页 共 11 页 建设情况至少分析研判 1 次，党委书记至少挂钩党支部工作联系点 2 个。进一步强化党支部“五根本建设，夯实基层组织体系的根基，不断提高基层组织体系建设质量。严格实行“标准化建设达标党支部动态管理，持续稳固提升 2023 年达标创立成果，2023 年实现党支
9、部达标 80%以上目标。5.围绕强化政治功能，进一步健全根本组织。持续深化拓展“战斗堡垒工程，结合实际创新党支部设置形式，优化组织设置，理顺组织关系，使党的组织和党的工作实现全覆盖。对符合条件的社会组织和民办非企业，要成立党支部。对正式党员缺乏3 人的，要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原那么，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过 5 个；建立和落实持续整顿软弱松散党支部工作机制。通过建强党的基层组织体系，切实加强党组织对行政组织、经济组织、群众组织和社会组织等各类组织的政治领导。6.围绕提高整体素质，进一步聿强根本队伍。持续深化拓展“先锋模范工程，结合不同领域实际，加强基
10、层党组织带头人队伍建设，突出政治标准，采取多种方式，选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。把党支部书记的教育培训纳入党员、干部教育培训规划，分层分类开展全员轮训，对新任党支部书记进行任职培训。加强党员队伍建设，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，开展政治品质纯洁的党员。注重从产业工作人、青年 第 6 页 共 11 页 农民、高知识群体中、少数民族和在社会组织中开展党员，优化党员队伍结构，提高开展党员质量。7.围绕增强工作实效，进一步开展根本活动。强化政治学习和教育，突出党性锻炼，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活实效。标准开展支部主题党日，结合“三会一课制度，在进行政治学习、交纳党费、过
11、“政治生日、评定积分等根底上，把主题党日与民主议事、志愿效劳、民情恳谈、走访慰问、公益活动、破解难题相结合，着力打破“会议室局限，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，既注重气氛庄重，又注重形式多样，不断增强组织活动的吸引力和内在质量。注重把开展支部主题党日与运用“云岭先锋app 融合起来，实现线上、线下有机结合、互为补充。8.围绕实现常态长效，进一步落实根本制度。严格执行党的组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性。围绕推动党支部工作常态化长效化，严格落实“三会一课、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等根本制度，加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练，
12、确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，增强生机活力。9.围绕夯实根底，进一步强化根本保障。致力大抓基层，建立健全以财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党 第 7 页 共 11 页 建经费保障机制，不断强化钱往基层投、政策往基层倾斜，为党支部开展工作提供必要的条件。（三）以提升组织力为重点，着力在加强各领域基层党建上创新提质。坚持分领域统筹推进、分层次组织实施、分类别具体指导，系统推动社会组织领域基层党建工作，发挥基层党组织在围绕中心、效劳大局，贯彻落实中央、省委、市委 XX 县区委决策部署中的领导作用。2023.坚持加强领导、
13、发挥作用，着力提高抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理质量。抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理，着力提高社会组织党建质量。要强化政治引领，以开展经济促脱贫、反对分裂促稳定、促进团结增活力、促进工作领先锋为重点，推动社会组织基层党建工作质量全面提升，形成效劳中心、比学赶超、争创一流的良好气氛。要以“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位为抓手，加强社会组织基层党组织标准化标准化建设。积极引导各行业优秀人才参与脱贫攻坚工作，组织发动党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争。11.坚持效劳中心、建设队伍，着力提高机关党建工作质量。突出政治建设，落实党委党建领导责任，加强党建工作。以支部为重心，以
14、支部书记履责为抓手，以“三会一课为载体，加大机关党建“灯下黑问题整治力度，引导机关党员干部出思路、想方法、抓推进、勤督查，充分彰显“有信念、有思路、有激情、第 8 页 共 11 页 有招数，敢担当、敢开拓、敢负责、敢创新“四有四敢的鲜明特质。重视和加强离退休干部职工党组织建设，把离退休干部职工有效组织起来、凝聚起来、发挥作用。12.坚持统筹协调、聚焦重点，着力提高社会组织党建质量。加大党建工作指导力度，提高社会组织党建质量。健全领导体制和完善工作机制，充分发挥社会组织党委统筹协调作用，以提升党的组织和党的工作覆盖质量为重点，进一步加强社会组织党建工作。严格落实社会组织党委述职制度。探索建立社会
15、组织党建考核评价机制，压实重点行业部门党组织领导责任。建立健全党建指导管理制度，以制度管人，用制度建设促进社会组织党建质量提升。（四）扎实开展 4 项专项整治，切实解决基层党建中存在的突出问题。坚持问题导向，对基层党建工作中存在的开展党员违规违纪、党员信教、落实组织生活制度不严肃和基层党建中形式主义、官僚主义等“顽疾开展专项整治。把中央、省委巡视发现问题的整改要求落实到位。13.开展开展党员工作问题专项整治。通过整治，标准开展党员工作程序，严格落实政治审查、及时宣誓、按期转正等制度，进一步加强预备党员和新党员教育管理；防止和解决开展党员弄虚作假、“近亲繁殖“人情党员“带病入党和入党程序“层层加
16、码等违规违纪问题，切实标准开展党员工作。第 9 页 共 11 页 14.开展党员信教问题专项整治。全体党员中开展“公开承诺行动，加强部门联动，统筹协调组织、统战、民宗等部门，共同对党员信教问题开展全面摸底排查、综合分析研判、进行专项整治，一经发现严肃处理；开展马克思主义宗教观和党的纪律教育，教育、转化和处置信教党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立抵御境外利用宗教进行渗透，防范宗教极端思想对党员侵害的长效机制，稳固整治成果。15.开展党员领导干部带头落实组织生活制度问题专项整治。针对党员领导干部中存在的落实组织生活制度不经常、不认真、不严肃等问题，建立党员领导干部带头落实组织生活报备、报告、通报、处理机制，催促党员领导干部增强党的意识，牢记党员身份，带头自觉、按时参加党组织活动，严肃党内政治生活，为普通党员作出示范。16.开展基层党建工作中形式主义、官僚主义问题专项整治。对基层党建工作中存在的以文件落实文件、以会议落实会议，文山会海、口号式党建、数字达标、材料美化，重“痕不重“绩、留“迹不留心，调研蜻蜓点水等形式主义；对层层压实责任变成层层下移责任、挂帅不出征、挂名不做事、挂点不联系