1、何向荣 邱开金：建设教育效劳型高校的实践与思考建设教育效劳型高校的实践与思考何向荣 邱开金收稿日期：2009-9-1作者简介：何向荣1955- ，浙江工贸职业技术学院党委书记、院长，教授，主要研究方向：教育管理；邱开金1957- ，浙江工贸职业技术学院高职教育研究所所长，主要研究方向：教育理论、职业教育等。浙江工贸职业技术学院，浙江 温州325003摘 要：将高校教育效劳功能拓展为高校的一种教育类型，无论是理论还是实践都具有挑战性和创新性。基于高校“文化力提升“效劳力，基于科学“巧实力构建“和谐力，以“四力推进教育效劳型高校的建设，试图对教育效劳型高校的理论架构和实践根底作初步的分析和研究。关
2、键词：教育效劳；教育效劳型；办学理念；机制创新中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号： 16720105202303000106The Practice and Reflection of Education Service-oriented CollegeHe Xiangrong, Qiu Kaijin(Zhejiang Industry & Trade Vocational College， Wenzhou Zhejiang 325003)Abstract: It is challengeable and innovative for enlarging the function
3、of education service in college from the practical and theoretical points of view. Based on college culture power improving service power and scientific power constructing harmonious power, this paper will analyze the theoretic framework and practice of education service-oriented college from the ab
4、ove mentioned Four Powers.Key words: Education service; Education service-oriented; Teaching ideas; System innovation著名的“威斯康星理念认为，社会效劳职能就是“把大学的资源和能力直接用于解决公共问题 1。这里所揭示的一个重要观点就是高校的社会效劳有别于一般效劳，其效劳是以“智力型、“文化型、“技术型等为特征和载体的效劳，即“教育效劳。在我国的教育方针中，尽管方针的表述不断更新，但对“教育效劳的本质性规定那么始终未变，核心要义就是“教育要为生产建设效劳。由此可见，教育效劳的功能和
5、属性，并非只是一种思想和理念，它更是各类学校的义务和责任。作为占全国普通高校总数78%的地方高校，如何更好地为地方经济建设效劳，尤其是在面对当前国际金融危机下地方产业调整、企业转型升级、节能减排要求提高的形势和要求下，教育效劳需要从理念变革到机制创新进行战略性调整，实施全面规划，从而构建教育效劳型高校的新模式。一、教育效劳型高校建设的理论根底在高等教育的三大效劳中，社会效劳职能的体现更多是一种间接性的效劳。其效劳的主体是通过人才培养和所培养人才的社会化过程来实现的。办学期间，虽然也有直接的项目式社会合作的技术性、人力性的支持和效劳，但这种效劳并没有长效机制的保障，阶段性和临时性特征明显。由此可
6、见，长期以来在三大效劳引领下的高校教育，其社会效劳功能受人才培养的周期性较长因素和教育价值体现固有的滞后性影响，明显的具有封闭性特点，从而使其效劳的局限性较强。相对传统高校的三大效劳职能，在高校的转型分化中教育效劳类型的特质和功能日益彰显。在社会效劳的流向上，主流仍然以效劳学生、培养人才从而实现为社会效劳之目的。但所不同的是在直接效劳社会的层面上，其功能已经放大，相应的机制也逐步建立完善。相对间接效劳为主的效劳体系，教育直接面向社会效劳，也推动着高校教育的转型和教育效劳理念的更新。基于间接效劳型和直接效劳型高校的特征，可用图示加以比较。间接效劳型高校的效劳模式图专业人才培养社会服务阶段性项目合
7、作直接效劳型高校的效劳模式图专业人才培养社会服务基于机制性的文化型、技术型、人力型的开放性、全面性效劳从上表对照可以看到，教育效劳型高校并不是意味着高校办学职能的完全改变，其以人才培养效劳社会是主流，这仍然是两种类型的共同点。但教育效劳型高校的根本特征那么是其效劳内涵的深刻性和丰富性拓展，效劳的内容和方式，显现出教育特质的开放性和多样性，直接对社会效劳成为学校社会效劳功能的重要组成局部。二、教育效劳型高校建设的初步实践浙江工贸职业技术学院以下简称“学院是省属地方办学、首批通过全国高职高专院校优秀评估、浙江省重点建设的示范高职院校。学校凭借在全国民营经济快速开展、产业集群富足的温州办学之优势，充
8、分吸纳温州文化之精髓，一方面高度重视学院与地方建设和开展的深度融入，同时又发挥地方高校的优势，作好教育效劳。多年来的探索和实践，根本形成了独特而完整的“教育效劳型高校的理念和实践体系。一教育效劳的“支点以公益性社会效劳体现办学价值学院以实现社会公益目标最大化作为学院可持续开展的办学价值追求，充分发挥高校资源优势效劳社会。地方高校区域办学环境的特殊性，使其与地方的关系极为密切。地方高校不仅是区域内科技创新、技术转移和成果转化的平台，也是人才培养、知识创造、积累与传播的重要基地，更是传播科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的主阵地。2学院厂校联合改制共建高职院的历史渊源，使校园与厂区融为一体，
9、成为高职院校校园建设中独具特色的风景线。在国有企业改制和学院持续开展过程中，学院秉承“社会公益目标最大化的办学思想，形成了“立足市场，产学结合、“ 人格本位，加强实践的办学和教育理念，确立了“四个追求，即不求规模求质量、不求综合求特色、不求外表求内涵、不求功利求品牌，将教育效劳的价值理念全面融入到办学思想之中。二教育效劳的“抓手以新项目开发共建促进地方产业转型升级丰富的人才、科研、文化资源，这是地方高校效劳地方产业转型升级的优势和条件。从2023年起，学院每年推出三项产学研社会效劳项目。2023年产学研社会效劳项目：开展科技应用效劳温州轻工研究院等；探索体教结合新模式地掷球世锦赛；推进刘基文化
10、研究国际刘基文化研讨会。2023年产学研社会效劳项目：旅游地产与文化旅游品牌筹划、民间工艺美术传承与创新开展、台湾研究。2023年产学研社会效劳项目：改革开放30年与温州创业创新实践论坛、温州开展与高等教育创新论坛、浙江创意园启动及温州创意产业协会成立。2023年产学研社会效劳项目三大园区建设：温州电子信息科技园、浙江创意园、温州知识产权效劳园。特别是学院2023年启动、并与行业共建的“三大园区建设项目，目的主要有四方面：一是推进人才培养模式转型升级。推动专业结构调整，改革课程模式；拓展生产性实训、大学生创业途径，提高大学生就业质量。二是推动校办产业转型升级。变“传统的生产车间为“现代新兴产业
11、创意基地，打造现代效劳业，开展高新技术产业，通过物业加创意的方式增加产业附加值；形成院内产学研结合创新体系。三是推动办学模式转型升级。整合社会资源，提高办学水平与品牌效应；深化校企一体办学机制，探索开放性的社会产学研效劳体系。四是主动效劳地方转型升级。发挥高校人才、科研、文化优势发挥高校作为政府、企业之外第三种力量的作用，推动地方科学开展。从社会产学研效劳项目到“三大园区建设项目，学院将效劳地方产业转型升级与学校内涵建设全面推进深度融合，为高职院校在新的开展条件下办学活力增强、社会效益增大、教育质量稳步提高开辟了新模式。本项目的推出与实施，社会的反响较为强烈，2023年5月，来自全国各地的高职
12、院校长就工贸学院推进“三大园区建设，构筑官产学研市一体化创新平台，以此提升人才培养质量、效劳地方转型升级的做法进行案例剖析，并广泛得到认同和赞赏。之后，中国工程院副院长邬贺铨为组长的全国政协产学研调研组和以国务院参事室陈进玉主任为组长的教育改革调研组就发挥高校优势，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进产业转型升级，推动社会经济科学开展等问题对我院进行了调研。学院的探索和实践受到广泛好评。三教育效劳的“向标引领区域未来产业开展有学者的研究曾指出，如果没有科研与教学所产生的巨大精神冲动力，人类就不可能全面拓展和深化对未知领域的认识，技术的进步也失去了原动力，深层次的社会效
13、劳也就难以为继，最终社会效劳终会因缺少精神之根基而流于浮泛和庸俗。3大学作为非经济型组织，直接创造经济效益并非大学所擅长，但大学文化里“经济功能的元素仍不贫乏。学院在打造教育效劳型高校的实践中，所致力推动的“六大导向，对此就作了很好的诠释。1、以学院强势的电子信息和工程技术为依托，着眼工业产业转型，形成新的电子信息主导产业，形成区域产业的新经济增长点。2、以经贸和管理专业为基地，着眼引导并构建新的商业模式。温州人钟情于有形市场，如温州名品购物城、华威软件园等。要注入现代信息技术大力开展电子商务，如淘宝网的开展；温州可以建立“网上温州名购城；温州电子信息科技园可以建立电子数码产品网上销售平台，并
14、依托这个平台培养电子商务人才。3、重视开展现代效劳业。温州具有的独特优势是温州人投资、消费能力强，教育、卫生、旅游、餐饮等根本需求旺盛，文化、体育、金融需求潜力大，要大力培养高层次效劳人才。4、主动依靠与拉动区域经济。依靠长三角，拉动海西经济区。主动参与海西经济区建设，要密切联系，提高话语权，增大规划权，努力接轨台湾电子信息产业，争取政策资源，并将这些政策落到实处。5、依托以高校为主的产学研联盟。主要包含五个方面：高校是政府与企业间的第三种力量；是人才、文化、科研高地；要建立官产学研市互动机制；确立“开放式高校的办学模式；全方位为地方转型升级效劳；提高人才培养质量。6、创新区域文化。学院与当地
15、政府共建区域文化研究中心，弘扬优秀历史文化，弘扬刘基诚信文化内涵；重构文明的商业文化；提倡生态文化，从而提高广阔市民的人文素养。三、教育效劳型高校建设的思考从以上实践的体验，教育效劳型高校在做好人才培养的同时，直面社会，凭借高校的教育资源全面开展直接的社会效劳，从而使其办学发生了深刻变化。一教育效劳型高校的模式及架构教育效劳型高校模式图理念机制途径评价间接效劳与直接效劳并重，机制性和长效效劳主导官产学研市一体化“四力驱动，文化、技术、科研、人力等全面效劳人才培养质量为核心，社会效劳效益至上教育效劳型高校是高校的一种类型，是由学校办学的特点、学校教育的价值取向和区域社会开展的诉求所决定的。从产业开展的困难和高职开展的困惑的矛盾与实践中不难感悟到：第一，融入增合力，效劳提品质。高校效劳产业转型升级过程，也是融入社会教育资源、增强教育合力，提升教育品质的过程。第二，高校引领产业转型，机制转变办学模式 。利用高校优势，带着行业打造地方产业品牌基地的同时，也打造专业技能人才培养基地；“三大园区以效劳行业转型升级为切入点，竭力从机制上促进学校与行业办学的积极性，寻求内在的“产学结合机制，破解职业教育“冷热难题(校企合作一头热一头冷，工学结合两张皮。第三，以合作搭建教学基地，确保人才培养