1、中国共产党积极拓宽公民有序政治参与渠道 新华网北京月日电记者曹国厂、李建敏、王艳明作为一名普通在校大学生,王彦对自己的建议能变成河北省政府的决策并将在全省实施,有点不敢相信。 岁的王彦就读于华北电力大学,他写给省政府的建议是:应加强对在校大中专学生“认识河北的教育。 王彦指出,河北有近百所高校和百余万大中专学生,但这些学生尤其是外省籍学生, 因此,他建议:在入学通知书中参加宣传河北的小册子,让即将到河北上大学的学生对河北有感性认识;新生入学后,在军训期间安排认识河北的教育课程等。 “我以为政府的各项决策都是由官员和专家制定的,没想到自己的建议也能被采纳为政府决策。他说。 像王彦这样的建议,河北
2、省政府每年都能收到多条。省人民建议征集办公室副主任范庆炜说,提建议的有工人、农民、教师、学生、专家学者等各方人士,内容既涉及政治、经济、教育、农村等宏观问题,也有“政府应推行垃圾分类回收“加强某处文物保护等具体建议。 经过河北省征集办精心摘编,近年来共有多条建议被纳入政府决策。 “征集民众建议是党和政府科学民主决策的重要渠道,也是人民参政议政、管理国家和社会事务的有效途径。范庆炜说。 作为拓宽公民有序政治参与渠道的措施之一,人民建议征集工作近年来在河北、安徽、江苏、北京等许多省市陆续展开,有些地方还专设奖金鼓励民众提出好建议。 政治分析人士指出,随着经济社会的迅速开展,中国公民政治参与的积极性
3、也在不断提高,但有时公民利益表达和政治参与渠道不够或不畅通,继而产生了诸如群体性事件那样的不良后果,影响到社会稳定。 显然,中共已经意识到这个问题的重要性。胡锦涛在此间举行的十九大上表示,要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,并强调要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。 上月末,甘肃省立法机关修改立法程序规那么,以制度化形式明确:公民可不通过人大代表等直接向立法机关提出立法建议项目等内容。此举一出,立即在全国范围内引起关注,被认为是扩大了公民参与立法的权利,拓宽了公民参政议政的渠道。 一项有关黄河流域甘肃段水污染治理防治条例的立法建议项目,已进入省人大的立法程序,有望成为该省第一部
4、由公民提出立法建议项目并审议通过的地方性法规。 徐辉五年前在兰州大学法律系读研究生时提出了这项立法建议。现已在兰州大学经济学院任教的徐辉说:“有了明确的制度保障,公民参与地方立法的渠道将会更加畅通。 中共十九大就全面建设小康社会提出了新要求,其中在民主建设方面明确提出,“公民政治参与有序扩大。 北京知名的政治学者俞可平指出,公民参与最主要的就是参与国家的政治生活和政治决策,因此,在公众的所有参与中,政治参与尤其重要,最具有实质性的意义。 近年来,中国公民政治参与的渠道不断拓宽,如带有“中国式民主意味的信访制度,领导接待日以及政风行风热线,方兴未艾的听证会、旁听会等。 不过,在当下的中国社会转型期,公民的政治参与需求与社会的参与渠道之间经常会构成一对矛盾,出现某种张力。 “解决这一矛盾的根本出路,就是开辟新的参与途径,运用现代的科技手段提高参与的效率,尽量满足公民的参与需求。俞可平说。 新华网 4