1、核安全文化建设探索与实践核安全文化建设探索与实践 王敏 李洁心 李维 中图分类号：TM623 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-174-01 摘 要 核电建设目前正面临的多项目多机组高速发展形势，对安全文化的建设的要求越来越迫切，现场发生的多数质量和安全事件都与安全文化和质量意识缺失密切相关。核安全文化是存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和，一整套科学而严密的规章制度，加上全体员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，从而在整个核电站内所有单位都形成人人自觉关注核安全的气氛。关键词 规章制度 安全观念 核安全文化建设 一、核安全文化概述 国际原子能机构核安全咨询组（I
2、NSAG）在 1986 年提交的关于切尔诺贝利核电厂事故后的审评总结报告中首次使用了“安全文化（SafetyCulture）”一词，正式将核安全文化概念引人核安全领域1。1988 年，国际原子能机构在其核电厂基本安全原则中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以确定，并渗透到核电厂以及核能相关领域中2。在 2014 年 4 月召开的中央国家安全委员会第一次会议上，习近平指出，要“构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系”。核安全文化建设是一项十分艰巨的长期任务，任重而道远。作为基层核电工作者，我们应
3、牢固树立安全无大小、安全事件“一票否决”的观念，应强化自身的专业基础、扩充知识面，严格按照方案程序办事，严格遵守规章制度。二、推进核安全文化建设的意义 核安全是一项长期而又艰巨的任务，推进核安全文化建设会提高人们的安全主动性。通过强化安全观念，采取必要的安全措施，加深了人们对安全的认知度，树立了正确的安全意识，使安全素质有所提高，安全行为越来越多。使人们在潜移默化中对核安全文化加以重视，提高了安全主动性。从被动接受安全知识的洗礼转化为主动学习安全文化知识。推进核安全文化建设会对人们形成自觉性有促进作用。该建设工作隶属于社会公德建设的一部分，长期的工作积累才形成了先进的文化理念。，培養了人们良好
4、的习惯。三、加强核安全文化的措施 坚持以“核安全”文化理念为引领，以问题为导向，全面做好安全生产各项工作，为打造本质安全型企业，为我国的安全生产工作做出积极贡献。（一）以落实核安全文化为抓手，实现价值理念落地生根 核电企业贯彻核安全文化，体现在制度建设上，就是要根据国家核安全法规的要求建立完善的核质量保证体系，并严格按照程序要求从事设计、采购、施工、管理、生产等活动。核质保体系涉及质保大纲、程序文件和工作文件等文件体系，企业依据质保大纲的要求来规范涉及核安全的所有活动；在具体执行制度时，还要建立内部监督机制，保障制度的有效执行。此外，凡从事高风险作业活动人员，必须经培训考核合格后由安全部门授权
5、上岗。日常工作中通过新员工安全准入考核、入场教育、技能培训、早班会、专项安全培训等不间断的提高员工的安全操作技能。（二）推进企业文化建设向纵深发展 要强化企业高级领导的认识，建立起党政工团齐抓共管的格局，在现有标准化管理基础上，深化标准化管理的广度与深度。总结、推广安全生产定置化管理经验，拓展定置化管理的广度与深度；加快安全动漫教育片的制作与推广工作，使之成为开启操作人员企业文化建设的金钥匙；加大经验反馈机制建立力度，提高经验和知识共享度；（三）建造文化氛围，激发内在动力 对于文化建设中的环境，要做到合理布局，统筹兼顾。加强人才队伍建设，扩大核心员工比例，构筑员工终身学习和终身受教育的良好机制
6、，选树先进典型，形成比、学、赶、帮、超的良好风气，激发员工的积极向上精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一。营造健康向上、宽松和谐的文化氛围，满足员工的精神和文化需求，增进团队建设和归属感建设。使安全文化与建设工作达到巧妙的统一和结合。工作人员在良好的环境中，心情不仅能得到愉悦和放松，而且能够提高对工作的热情，激发内在的动力。四、结语 核安全是核电发展的基石，也是坚持以人为本，贯彻科学发展观的必然要求。卓越核安全文化的形成，是一个长期的过程，不是一朝一夕能够完成和实现的。随着中国开工建设核电机组的不断增加，承担的核安全责任也随之增加全核电发展一损俱损，这也就需要我们必须时时刻刻如履薄冰地关注核安全，全面推进核安全文化建设和可持续的卓越核安全文化培育，助力我国核电安全高效发展。参考文献：1国际原子能机构.发展核活动中的安全文化，No.115.1998.2CPIPEC70411050000-2013 核安全文化建设管理.3張金涛，祁婷.强化核安全文化建设，保障核安全法落实J.环境保护，2018，46；637（12）：31-35.4吴玉林，陈志刚.中国核电核安全文化建设实践及思考J.环境保护，2018，46；637（12）：36-38.5姜福明.核电企业卓越核安全文化建设和培育J.核安全，2011（2）：36-39.