1、关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案 治理商业贿赂专项工作实施方案(工商) 治理商业贿赂专项工作实施方案 为充分发挥工商行政管理职能作用,进一步做好治理商业贿赂专项工作,特制定本方案。 一、工作目标 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,在市治理商业贿赂领导小组的组织领导下,认真落实科学开展观,依照中央纪委第六次全会、国务院第四 次廉政工作会议精神和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要以及中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的关于开展治理商业贿赂专项工作的意见(以下简称意见),认真执行反不正当竞争法等法律法规,切实加强市场监管,坚决纠正在市场经济活动中违反商业道德和市场规
2、那么,影响公平竞争的不正当竞争行为,严肃查处市场交易活动中存在的各种商业贿赂行为,遏制商业贿赂的蔓延势头,使市场秩序逐步标准,促进改革和经济社会的健康开展。 二、工作重点 工商行政管理机关要充分发挥职能作用,把治理商业贿赂作为整顿和标准市场经济秩序工作的重要内容,突出工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业,加大对不正当交易、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的整治力度,坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为,加强对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的督办,依法从严查办商业贿赂大要案件。 三、工作措施 (一)成
3、立组织机构,加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导,市局成立由党组书记、局长xx同志任组长,公平交易科、办公室、法规科、消费者权益保护科、市场科、企业科、广告科、个体科等有关负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在公平交易科,负责日常工作。各县(区)局(分局)也要成立相应的领导小组和工作班子,建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能股室共同参与的工作机制和责任机制;要结合实际制定详细的工作方案,明确工作责任和要求,并对治理商业贿赂专项工作进行发动部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位。 (二)建立健全投诉举报制度,对不正当交易行为特别是商业贿赂线索认真进
4、行排查。各县(区)局(分局)要公布举报 或者投诉网站,充分发挥工商行政管理系统“12315行政执法网络体系的作用,畅通发现案件线索渠道,进一步扩大案件来源。对举报投诉的商业贿赂案件线索,市场监管和行业自查中发现的涉嫌商业贿赂问题,已掌握的商业贿赂案件线索,要组织力量抓紧排查,并确定查处重点,做到件件有落实。各局(分局)对掌握的重大线索和正在处理的重大案件,要及时上报市局治理商业贿赂领导小组办公室。 (三)加强重点检查,严肃查办大要案件。各局(分局)要按照当地治理商业贿赂领导小组的统一部署,并在当地治理商业贿赂领导机构的组织协调下,认真履行职责,进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节
5、的检查力度。对迎风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件,要严格依照反不正当竞争法等法律法规从严处理。严格办案责任制,建立健全大案联办协作机制。一般性商业贿赂案件,由辖区工商行政管理机关查处;涉案区域广、情节严重、社会影响大的案件,各县(区)局(分局)要及时上报,由市局组织协调联合查处,必要时会同有关部门进行督办。 (四)坚持标本兼治,建立长效机制。要进一步健全“经济户口管理制度,把好市场主体的准入和退出关,及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案,深化企业分类监管。充分运用企业
6、信用鼓励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制,促进企业依法经营,加大对严重商业贿赂行为的打击力度。 (五)加强法制宣传教育,营造良好的公平竞争环境和执法环境。各局(分局)要把宣传反不正当竞争法、宣传禁止商业贿赂的法律知识作为“五o五普法的一项重要内容;要强化对执法人员的业务培训,进一步提高查处商业贿赂案件的能力和水平。要充分利用播送、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体,开展形式多样的法制宣传,广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识,大力营造反商业贿赂的社会气氛和良好的公平竞争环境与执法环境。 (六)做好监督检查,确保专项工作取得成效。市局将统一组织力量,分阶段、地区对各局(分局)开展商业贿赂专项工作进行检查督导;确保专项工作取得成效。 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。各局(分局)一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照意见的要求,从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治 内容总结(1)关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案 治理商业贿赂专项工作实施方案(工商) 治理商业贿赂专项工作实施方案 为充分发挥工商行政管理职能作用,进一步做好治理商业贿赂专项工作,特制定本方案(2)三、工作措施 (一)成立组织机构,加强组织领导(3)四、工作要求 (一)统一思想,提高认识