1、2023年县农村基层组织建设大会上的讲话 同志们： 这次会议是经县委确定召开的。召开这次会议，目的就是深化贯彻落实党的十六届四中全会精神和中心、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神，回忆三年来全县农村党建工作，总结“建争带活动成果，表彰先进，沟通经验，部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议特殊重视，市委组织部xxx同志和县委x书记都亲自到会，并将做重要讲话。下面，我讲两个方面的问题： 一、过去三年工作的回忆 三年来，依据市委、县委的统一部署，全县各级党组织以“建争带活动为主线，着眼进展、开拓创新、效劳大局，农村基层组织建设呈现出旺盛的生气和活力，促进了农村各项事业的
2、健康进展。主要标志是: 工作思路日趋明晰，农村经济快速进展。依据“围绕经济抓党建的指导思想，明确了“围绕主导产业开展建争带活动的思路，共建党员效劳区2186个，其中产业型效劳区1139个，菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农夫增收的四大产业，农村经济实现跨越式增长，20x年农夫人均收入到达4538元；产业“一品村增势强劲，集体经济稳中有升，62个农村党支部到达一类村标准，18个后进村党支部得到整顿转化。 各项制度标准有效，镇领导班子建设全面加强。坚持实际、有用原那么，各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带活动制度；各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四等制
3、度；适应“一免两补政策，乡镇机构改革平稳过渡，领导职数精简到党政x职，领导班子结构进一步优化；以提高五种力量为目标，实行外派学习、参观考察、开办“星期六课堂等措施，镇领导班子建设在思想、作风、力量等方面进一步加强。 素养升级扎实推动，“三人队伍快速壮大。狠抓学历教育，全县48名农村党支部书记到达大专学历，15名村干部正在接受大专教育；开展“科技下乡村活动，群众点菜，专家上灶，三年共举办农村干部培训班136场次，培训基层干部2600多人次；依托全县农村党员有用技术培训基地，推广四大主导产业技术，1584名农村党员成为产业带头人；加强县镇村三级电教网络建设，镇村电教设备配备率达100%，三年共制作
4、、购置、刻录发放各类科技光碟14000多张。全县“三人总量达5500多人，其中党员2200多人，占有劳动力量党员的88%。 党员作用渗透到各个层面，整体先进性充分发挥。三年来，农村党员干部效劳走在前、工作干在前、困难抢在前，时时处处发挥了先锋模范作用，带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段，350多名党员成为“防非骨干；日常生活当中，100多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员；落实“一免两补政策和赈灾助农，102名县工作队员和451名镇干部挂念发放“两补资金617.8万元，为耳农发放救灾资金12023万元。 活动领域不断拓展，工作方式有所创新。延长党的触角，建立了xxx大市场党支部和14个
5、境外党组织；创新工作方式，探究成立了12个党群致富联合体，3个县级农村党员有用技术培训基地；以“四送四扶活动为主，大力扶持弱势党员，33名黑木耳党员重灾户享受党组织补助6.7万元；深化开展“树典型、学典型、做典型活动，培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员等各类典型200多个；“三个培育卓有成效，450多名农村致富能手参加党组织。 工作作风明显转变，干群关系进一步融洽。建立了1x个县镇两级领导党建联系点，县处级党员领导干部共入点200屡次，解决重大问题60余件；实施了“四百工程，102名县工作队员深化村户指导2300屡次，解决生产资金1000多万元
6、，供给无偿资金400多万元，共修便民桥14座，架电4000延长米，修农田道53条，打井200多眼，工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处；强化了效劳区功能，农村党员无职有责，成为农夫生产生活中的“主心骨。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋进展请干部，党群关系进一步融洽。 三年来，“建争带活动不仅成为促进农村经济进展、农夫增收、农村稳定的有效载体，而且成为推动农村各项工作的有效抓手。以“建争带活动为主线，全县农村基层组织建设取得了累累硕果，工作经验在省、市党建会议上进行了沟通和发言。20x年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位。可以说，这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、布满生气和活力
7、的三年，是总揽全局、全面推动、取得突破性进展的三年。这些成果的取得，得益于市委、县委的正确领导，也分散着全县各级党组织、各相关部门和宽敞农村党员干部的辛勤汗水。在此，我代表县委向全部参与、支持农村党建工作的同志们，表示诚意的感谢，向今日受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示真诚的敬意。期望大家再接再厉，再创新佳绩。 回忆三年来的实践，我们在不断探究和进取的同时,也积累了一些贵重的经验： 一是农村党建必需围绕中心，发挥优势。三年来，农村党建工作紧紧围绕经济进展这个中心，把效劳和促进经济进展作为根本动身点和落脚点，与经济工作有效融合，实现了党建工作与经济工作的“双赢。实践证明，加强和改良农村基层组织
8、建设，就必需抓住进展这个第一要务，坚持抓党建从经济动身，抓经济从党建入手，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来，把基层党组织、宽敞党员进展经济的力量和作用充分发挥出来，把宽敞人民群众创业、创新、创优的乐观性充分发挥出来，用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。 二是农村党建必需选准载体，突出效劳。三年来，我们通过“建争带活动这一载体，突出效劳这个主题，建“区为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民，千方百计为群众办实事、解难题，工作做到了群众的心坎上，顺应了时展的要求，到达了“工作对了头，一步一层楼的效果。实践证明，要使农村党建工作永葆生气和活力，必需找准切入点，依托有效的活动载体，搭设党员干部
9、发挥作用的舞台，以进展经济、富有百姓为己任，抓到点，干到位，让群众满足、党员欢送、干部满意。 三是农村党建必需常抓不懈，求真务实。三年来，我们坚持不换思路不变调，一本真经念到底，紧紧抓住“建争带，常抓不懈，稳步推动，求真务实，使效劳更加有效，工作方向更加明确，农村党建步入了良性进展轨道。实践证明，新形势下加强农村党建工作，必需克服无用论、经验论、急功近利的思想，谋“实工作思路、抓“实活动载体，落“实各项制度和机制，一件事抓出头，一项工作抓到底，善始善终，做到为民所思、为民所谋、为民所忙。 四是农村党建必需与时俱进，开拓创新。三年来，全县各级党组织用改革的精神，放宽思路，放眼全局、放开手脚，破旧
10、立新，大胆尝试，制造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地等工作，认真答复了新形势下农村党建面临的新问题，使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、效劳更有效，制造了很多生动鲜活的经验。实践告知我们，要做好农村党建工作，一方面要继承有益的工作，大胆摒弃不合时宜的内容，另一方面要敢于创新，以改革的精神推动思想观念、工作制度和工作方法的创新。 在确定成果的同时，我们还必需糊涂地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农夫群众的期望还有较大差距，与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是：个别领导干部对党建工作生疏不高，存在“重经济，轻党建的思想；镇村党组织管理职能
11、相对弱化，镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位；局部党员“双带力量不强，党的政治优势在确定程度上没有充分体现；农夫组织化程度较低，党领导下的各类经济组织作用发挥不到位；局部党员干部整体素养不高，培训工作亟待加强，等等，都需要我们在今后工作中认真加以解决。 二、兴奋精神，再接再厉，努力开创农村基层组织建设工作新局面 将来几年对全县来说，是一个实现跨越式进展的“加速期、是新一轮党建工作的“升级期、是社会协调进展的“推动期。站在历史的新起点上，我们农村党建工作必需跟上节拍，找准坐标，融入进展，助推动展。今年，市委启动了新一轮“建争带活动规划，相继印发了?牡丹江市开展农村党的建设“三级联创活动实施方
12、案?和?关于深化农村“建争带活动实施意见?2个文件，对今后的农村“建争带活动内容进行了适当调整，把“一建、三争、十带头调整为“二建、三争、五带头，使“建争带与“三级联创进一步有机融合。 依据省市精神，结合我县实际，当前乃至今后一段时期，我县农村党建工作总的指导思想是：以党的十六届四中全会精神为统领，深化贯彻落实省、市组织工作会议和县委十三届四次全会精神，以“建争带活动为重点，做到“四个抓实，力求“四个突破，全面提升“三级联创工作水平，构建具有鲜亮特色的农村党建新格局，为实现县委提出的“三年再造一个东宁的奋斗目标供给坚实的组织保证。 主要奋斗目标是：经过12年的努力，通过深化“建争带活动，力争实
13、现“三级联创活动创立目标县级争创：农村基层组织建设先进县委、基层满足的县涉农部门；镇级争创：“五个好镇党委、群众满足的乡镇中心、办；村级争创：“五个好村党组织。50%以上的镇到达“五个好标准、80%以上的涉农部门到达基层和群众满足；60%以上的村到达“五个好标准、60%以上的镇中心办到达群众满足。每镇都有2名以上的“付华庭、佘树德式致富带头人标兵，60%以上的村党支部书记要成为“付华庭、佘树德式的致富带头人。 1、抓实“建争带活动，在强化效劳上求突破 县委十三届四次全会提出了“求东宁进展之真，务百姓富有之实的崭新理念。今后，我们要坚守这一理念，抓住“建争带，启动新规划，内涵上完善、效劳上拓展、
14、层次上提高，工作上求实，打造效劳平台。一是要深化生疏，在围绕产业开展活动上下功夫。“建争带活动要围绕主导产业做文章，这个思路不变，这个调子不改。全县农村各级党组织和宽敞党员干部要把握经济进展这个关键，围绕抓产业履行农村党建职责、体现党员干部的先锋模范作用、谋划农村经济进展出路。要把效劳的理念引入党建工作，以感情、信念、形象来分散党员和群众，逐步形成“上级党组织为下级党组织效劳、基层党组织为党员效劳、党员为群众效劳的工作链条，打造党建与经济工作双轮驱动的平台。二是要留意实践，在农夫组织化程度上下功夫。要以党群致富联合体为重点，围绕全县的四大主导产业，鼓舞能人党员带头领办、创办党群致富联合体，总结
15、试点经验，明确成员职责，进一步完善提高，以事实引导农夫、用效劳关心农夫、靠效益带动农夫，实现党群共同致富。要依据主导产业状况，调整效劳区，整合资源，争取村村建立主导产业联合体。要对xx建立党群致富联合体的模式进行推广移植，由效劳型向经济联合型、产业合作型、市场销售型等方向进展。要乐观探究和实践“支部加联合体组织设置形式，使联合体成为党组织效劳群众、引导群众、富有群众的有效抓手。通过示范引导，组建“航母，把千千万万分散的农户组织起来，提高组织化程度，增加抗风险力量，解决群众“想干不会干、会干不敢干、敢干无力干的问题，加快致富奔小康步伐。三是要力求实效，在扶贫解困上下功夫。要以“建争带效劳区为主，实施千区包万户扶贫工程，不断加强根底效劳、科技效劳、信息效劳和社会管理效劳。要把全县10个扶贫开发村作为重点，指导党组织和党员深化“建争带活动，开展党员效劳区、党员“三人与贫困农户结对帮扶等工作。要抓好?关于扶助农村和社区贫困党员的实施意见?的落实，对贫困党员从政策、资金、技术等方面，加大扶持力度，输血、造血并举，推动“四送四扶活动，使贫困党员会富、能富、快富。四是要多措并举，在提高党员干部素养上下功夫。要依据省、市新一轮农村党员干部素养升级工程的要求，坚持分级负责，分层次培训，认真抓好镇村党员干部大规模轮训和村级干部学历教育。要抓住冬春季节有利时机，大力培训农村基层