1、街道年度基层建设工作方案 2023年温泉街道总体工作思路是。坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，科学把握和主动适应新常态，全力打造以旅游、会展、休闲、度假为主题的产城一体、宜业宜居的现代化新城镇，以强化基层根底、保障改善民生、创新社会治理、提高群众满意度稳固开展成果，全面提升经济、政治、文化、社会、生态文明建设水平，以靠上、拼上、豁上的工作作风和抓铁有痕、踏石留印的工作执行力推动温泉经济社会持续、健康、全面开展，服从效劳于蓝色硅谷核心区建设。 （一）解放思想，明确定位，切
2、实增强开展的紧迫感和压力感。随着蓝色硅谷核心区建设的进一步实施，经过多年的持续奋斗，温泉的区位优势更加明显，特别是随着重大根底设施的加快建设和一批大工程的顺利推进，温泉的开展蓝图愈加现实，开展路径更加清晰，开展成果令人鼓舞，具备了继续高速增长、实现跨越开展的先决条件。在刚刚结束的即墨两会上，政府工作报告中5次提到温泉，市委刘书记参加了温泉代表团的审议，就温泉的社区改造、根底设施配套、企业转型升级、群众生活改善等问题与代表们深入交流。刘书记指出温泉是蓝色硅谷核心区的重要组成局部，承担着蓝色硅谷核心区开展的重要职能，对于温泉的开展，青岛、即墨两级市委、市政府和蓝色硅谷核心区工委、管委一直高度重视，
3、从规划定位、根底设施布局、工程建设、社区建设等各个方面，始终坚持高起点、高标准、高质量推进，温泉是最能突出千年商都、泉海即墨特色的区域，下一步要严格按照硅谷开展规划推进开发建设，突出产业、生态环境、居住就业主题，加快建设速度，将温泉区域建设成生态环境最优、生活质量最高、泉海特色最突出、国内最高水平的特色城镇，刘书记对温泉区域的期待不亚于对其他区域的期待。刘书记强调，蓝色硅谷核心区的开发建设，得到了温泉各个村庄和老百姓的热情参与与支持，做出了突出奉献，刘书记代表市委、市政府和蓝色硅谷核心区工委、管委对温泉基层干部和温泉的百姓提出感谢，要求我们全街道广阔干部、群众要积极参与支持硅谷建设，同心同德、
4、凝心聚力，共同完成美好开展蓝图，让广阔人民群众更多的享受到改革开展的成果。 （二）加强对外宣传提升，努力提高温泉的知名度和美誉度。充分挖掘打造海温泉文化，对海温泉文化品牌进行商标注册，搜集编撰海温泉相关故事和文化掌故，系统打造海温泉文化品牌。一是走出去宣传，围绕海温泉开展宣传促销，设计制作温泉文化手册、宣传画册、折页等旅游宣传产品，同步推介温泉的地产工程和三产工程，推动地产销售，拉动经济增长，促进群众增收；整合区域资源，加强区域合作，围绕海温泉，打造各类旅游线路，打响“千年商都，泉海即墨城市形象口号。二是利用企业参加展会宣传，抓住南山国际博览中心举办展会的有利契机，向参展的国内外宾朋推介温泉的
5、概况、旅游、自然禀赋、开展前景等，让更多的人来到温泉、了解温泉、住在温泉，打造国内独一无二的“海温泉特色小镇，提高温泉的知名度和美誉度。 （三）抓社区改造，为硅谷建设丰富内涵。市委2023年工作要点中明确指出今年要完成荆疃社区的搬迁入住工作，从这里我们可以看出市委、市政府对荆疃社区改造的高度关注。我们要统一思想、群策群力，发扬克难攻坚精神，确保万无一失的推进荆疃社区426户村民的签协议拆迁、抓阄、分房工作，把荆疃社区搬迁入住工作打造成硅谷核心区社区改造安置回迁的示范样板工作，不辜负市委、市政府对我们的期望；稳妥推进西温社区150余处房屋拆迁工作，为温泉河上游治理和安置区建设提供空间；完成丁戈庄
6、社区48处房子的拆迁工作，保障新中心小学的顺利建设；积极与有关单位协商，完成丁戈庄社区300余亩土地的调整工作，推动安置区建设。进一步加强沟通、协调，尽早启动小海南村安置区建设，争取2023年底到达入住条件。 （四）抓工程效劳，为硅谷建设增添动力。推开工程开工建设、投产运营，促进南山航空商务培训中心年初开工建设，投资3亿元，引进模拟培训教练机2台；推动总投资20亿元，建筑面积9万平方米，拥有客房500余个的南山五星级酒店于5月份投入运营；推动总投资4亿元，总建筑面积4万平方米，其中综合购物中心3万平方米的温泉商务领地开工建设。抓好土地调整，2023年围绕重点工程落户和根底设施建设，完成七沟片区
7、4500余亩滩涂、轻轨新增170余亩用地和航空商务基地启动区500余亩用地的腾地拆迁工作，今年的调地任务比较重，希望参与的同志能履职尽责、克服困难，确保工程顺利推进。推动三产效劳业再上新台阶，围绕青岛国际博览中心会展，努力打造集休闲、旅游、度假、养生为一体的综合效劳业，通过积极申办各类展会，让更多的展会落户博览中心，使会展经济得到蓬勃开展。今年争取做到月月有展会，目前已签约6个，在谈5个，展览面积、参展人数将到达历史顶峰，其中，第49届全国制药机械博览会将于5月份开展，参展面积12万平方米，国内外具有较高影响力的国际农机展将于2023月份开展，参展面积23万平方米。 （五）贯彻落实城乡环卫一体
8、，推动环境综合整治再上新水平。各单位必须增强政治意识、大局意识、责任意识，把提供最优美的环境作为给予群众的最大福利，切实把环境整治工作抓好抓实。同时，环境综合整治工作是检验新任村两委干部的“试金石，是一个为群众办实事的好载体，大家一定要不等不靠、积极主动地抓好落实，为群众把实事办好、把好事办实。我们把环境整治好了能不能保持好，与村庄、保洁公司、政府和村民的文明意识和文明行为有直接关系。各村庄要负责“六大堆的清理，稳固成果，确保“六大堆不反弹，同时要把环境整治与乡风文明结合起来，制定好村规民约，教育村民养成文明行为。保洁公司要把责任再细化再明确，要认真研究全镇区域内如何实现网格化管理，要把所有村
9、庄、道路、沟河塘湾、绿地等纳入到网格中，每个网格、每个点都要层层明确谁负责、谁来管、管哪些事、怎么管、管到什么程度，每个区域、每个点都要落实到人、明确管护的责任，把目标任务细化明确。办事处将加强监督考核，采取环卫部门考核与社会监督相结合，加大考核奖惩力度，推进城乡环卫一体开展。 （六）实施“双基双民工程，在建设和谐社会上再上新水平。为稳固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展大走访活动，倾听群众心声，掌握社情民意，加强沟通联系，切实为群众解决实际问题。根据市委、市政府关于强化基层根底提升民生民意“双基双民工作的意见的要求，正确处理开展经济和改善民生、维护稳定的关系，切实把强化基层根底、提升民生
10、民意作为经济开展新常态下的重要工作，落实责任措施，形成抓牢根底工作、提升民生保障水平、提高群众满意度的社会开展新常态，使各项工作与群众需求相照应、与群众工作相匹配、与社会进步相协调，促进基层根底更加牢固、社会治理更加科学、社会环境更加和谐、群众生活更加幸福。 一是更加注重保障民生。完成总投资4800万元、建筑面积1.5万平方米的温泉中心小学建设，9月份投入使用，加大其他学校的硬件设施投入和师资力量配备，实现全街道中、小、幼教育均衡开展；优化医疗资源配置，进一步改善群众就医条件，深入实施农民健康工程，标准社区卫生效劳站管理和运行，加强对乡医的监管，确保群众的就医平安便捷；制定政策，扶持村庄开展文
11、艺团队，免费配送各类文艺演出、电影、图书等，让群众成为文化活动的主角，充分发挥村庄文化广场的作用，使其成为群众文化健身的好去处，不断丰富群众的文化生活。继续落实4个社区改造村庄生活补贴制度，认真落实新型农民养老保险政策，让支持核心区开展、大工程落地和社区改造的群众享受高标准的社保待遇，切实解决老百姓的后顾之忧，让老百姓能够老有所养，老有所依；争取上级投资3000万元，整治西温泉河1400余米，增强汛期行洪能力，打造温泉河上游景观，美化周边环境。 二是更加注重带动群众增收。落实新一轮就业创业扶持政策，促进创业带动就业，发挥人力资源市场和成校的作用，方案举办招聘会2023余场，培训劳动力百余人。继
12、续做大、做强“温泉人家家庭旅馆、农家宴品牌，鼓励新开展家庭旅馆、饭店，成立1家配餐企业，成立4-6家农业合作社，培育农家快餐、土特产销售等特色行业，鼓励成立会展劳务效劳公司，为展会提供保安、保洁、搭建等现场效劳，将村庄开展家庭旅馆、成立协会，成立快餐配送效劳公司，成立合作社和按照展会需求为展会提供零工等纳入到对村庄的考核，加大考核分值和资金扶持力度，对运转好、经营成效显著的给予相应的奖励，充分表达出政府号召、群众参与、利用资源、实现增收的目标，真正使会展成为拉动温泉经济、转移劳动力、促进农民增收的绿色产业。 三是更加关注弱势群体生活。标准运行温泉敬老院，建设社区老年人日间照料中心，与xx市国立
13、效劳中心和青岛洪峰家政效劳中心签订居家养老效劳协议，开展居家养老效劳；将农村低保标准提高到每人每年5040元；对义务教育阶段孤儿、父母无监护能力、患重大疾病或残疾的儿童实施关爱救助；推进邻里互助、志愿效劳，解决周围老年人实际生活困难；做好经济适用住房剩余房源配售工作，解决群众住房问题；改造农村危房，保障群众居住平安。 四是更加重视社会治理。全面推进“区域管理网格化、公共效劳精准化社会管理效劳机制，健全维护群众权益、矛盾预防化解、重大决策事项社会风险评估机制，强化矛盾隐患源头治理，做到抓早、抓小、抓苗头，及时将矛盾化解在萌芽和初起阶段，防止发生信访突出问题和群体性事件；牢固树立平安开展的理念，各
14、职能部门、各行各业、各村庄都要时刻绷紧平安生产这根“弦，按照“属地管理、条块结合，党政同责、一岗双责、齐抓共管的原那么，严格按照新平安生产法的要求，切实履行好平安生产职责，把平安生产工作抓实、抓细、抓好，真正做到守土有责，守土尽责，严防较大以上平安事故发生，确保全街道平安生产形势稳定；健全应急管理运行机制，有效预防和处置重大突发事件；继续扎实推进方案生育工作，落实社会抚养费征收、孕环情监测和长效措施落实三项重点工作，稳定低生育水平；严格落实党工委、办事处关于违法占地、违章建筑问题处理及奖惩的实施意见的有关规定，对违法、违规行为保持高压态势，严厉打击各类违法占地、乱搭乱建行为；深入开展“扫黄打非
15、，全面实施文化市场综合整治，确保意识形态领域的正能量，切实推进精神文明建设，维护社会和谐稳定。 五是更加重视基层组织建设。切实加强新一届村“两委班子建设和村级标准化管理，提高依法办事、照章理事的意识和能力；深入推进“阳光村务、“六议两审四公开等工作，全面实施“抓两头、带中间的村级班子整顿提升工程，突出抓好软弱松散班子的整顿和后进村庄的帮扶力度，有效解决为群众效劳“中梗阻、“最后一公里不畅通等问题；加强村干部队伍和后备干部队伍建设，树立在一线培养锻炼干部、在一线选拔使用干部的用人导向，加大监督管理和对不合格党员处理力度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。 六是更加注重党风廉政和反腐败建设。增强法治意识，深入推进依法行政，严格落实中央关于廉洁从政的“八项规定，持续抓好“四风整治，严肃整治“庸懒散慢拖瞒。坚持党要管党、从严治党，严格落实责任，推进党风廉政建设巡查制度；建立健全廉政风险防控制度，强化权力运行制约和全程动态监控，加强对群众信访举报线索受理查处工作，加大纠错整改和责任追究力度，营造风清气正的开展环境。 第9页 共9页