1、关于改进机关作风提高效劳能力的意见 一、改进我市机关作风的紧迫性和重要性 （一）紧迫性。近年来，我市高度重视和加强机关作风建设，全市机关作风明显好转，群众对机关作风的满意度明显提高。但是，与新形势、新任务、新开展的要求相比还有一定距离，一些长期存在于机关中的作风问题仍没有得到有效解决，主要是办事难的情况经常出现，办事慢的问题依然存在，乱办事的行为时有发生等。这些作风问题，社会反映强烈，群众怨气大，影响了党委、政府的形象，损害了党群干群关系，贻误了地方经济社会开展，必须进一步改进。 （二）重要性。改进机关作风，对我市经济社会开展有着深远的历史意义和现实意义。一是争当全省山区科学开展排头兵的内在需
2、要。改进机关作风，能够有效解决好局部机关及机关工作人员工作效率低下的问题，更好地服从、效劳于经济社会开展大局，推动经济社会又好又快开展。二是优化开展环境的客观要求。改进机关作风，能够促使机关和机关工作人员改善效劳态度，提高效劳质量，为来韶投资置业人员提供良好的开展环境。三是密切党群干群关系的重要举措。改进机关作风，能够确保各级机关和机关工作人员以优质的效劳、良好的形象取信于民，进一步增进党xx府与人民群众的联系，促使党群干群关系更加密切。四是推开工作落实的有力保障。 第二篇：改进机关作风提升效劳效能改进机关作风 提升效劳效能 XX县区国土资源局 （2023年11月24日） 各位委员、各位主任：
3、 近年来，我局在县政协XX县区优化办的关爱和监督下，以“三政建设（依法行政、高效勤政、廉洁从政）为统领，强化机关效能建设，连续七年被县委、县政府评为三个文明综合奖，被县人大评为“人民满意效劳单位。现将我局效能建设情况汇报如下，请予评议。 一、主要做法 （一）以学习教育为抓手，壮大机关效能建设根本。效能建设的根本在提升人的素质和能力，人的素质和能力的提升关键在学习。我局把学习教育作为加强机关效能建设的头等大事，抓实抓细抓成效。一是组织推学。成立学习领导小组，领导和指导全系统学习教育工作，将学习务虚工作务实来推进；印发了党委中心组年度学习方案和全系统学习教育培训方案，每季度定学习内容，学习内容在局
4、域网上公布；每季度督查一次学习情况，督查情况在全系统内予以通报；组织学习成果考试，把考试成绩与个人晋级提拔、重点岗位安排挂钩。二是班子领学。班子成员带头学习，党委中心组学习每月一次，班子成员每天必须有半小时到1小时读书看1报；局机关干部每周六利用“国土大讲堂开展集中学习，全年集中学习时间达20230学时；国土所长、分局局长每季度参加所长例会学习；各国土所工作人员每周参加“统一时间、统一内容、统一讨论的三统一集中学习；全县聘请的80名村级土管员也参加国土所学习。三是活动促学。先后开展了学习韦寿增活动，到淮安周恩来纪念馆的红色学习活动，班子成员、中层干部、业务骨干走上台讲一课活动，学习笔记大调阅活
5、动；在系统内树立学习的标杆，以“十佳学习标兵、“十佳优秀调研论文、“十佳学习型科室和基层单位的评比和奖励，激发广阔干部职工学习的积极性，提升广阔干部职工的素质和能力。 （二）以制度建设为保障，夯实机关效能建设根底。制度是机关效能建设的保障，只有做到制度入心，才能做到行为入轨。一是标准业务制度。业务标准才能促进效能提升。今年，我局先后出台了地籍业务办理审查权限、土地出让规定、节约集约用地方法、城乡挂钩实施意见、建设用地交地放样和竣工验收工作标准、财务支出管理方法、收费管理制度、基建投入管理制度、重大资金拨付流程等业务标准性文件，不断促进工作责任前移、环节压减、过程提速、效率争优。二是严格管理制度
6、。管理出效益。今年，我局出台了“十禁止、十反对、十提倡规定，用以加强人员管理。完善了日常管理制度、重大事项集体决策制度、责任过错追究制度等一系列规章制度和廉政风险防控模式。严格落实首问负责制、效劳承诺制、限2时办结制、责任追究制，为提高行政机关办事效率、优化开展环境，强化责任意识、保证政令畅通提供制度保证。三是强化督查制度。工作三分部署，七分督查。出台了工作督查考核方法，采用“重点工作交办单、“完成情况督查表形式，加大重点工程、重点工程和重点工作的落实督查力度，实行三天一督查、一周一汇报。分管领导和科级干部实行“工作任务定期报告制和“重点工作完成情况销号制。开展“明查暗访百里行活动，办公室、行
7、政监察室定期不定期地对重点工作的完成、规章制度的落实情况进行督查，督查情况在系统内予以通报。推行不良信息“黄、橙、红三色预警，将督查情况以预警书的形式通报给个人，限期整改。 （三）以优化效劳为目标，检验机关效能建设成效。效劳能力的上下、效劳质量的好坏，是判断效能建设成功与否的重要标准。我们在全系统推行“效劳全覆盖、效劳全方位、效劳全提速的“三全效劳，持续深化“三效劳工作，全力打造“效劳争第 一、满意在国土的国土效劳品牌。一是优化效劳环境。环境就是生产力，优化效劳环境就是推进国土资源事业开展的驱动力，我们在全系统开展争创“优质效劳科室和“优质效劳国土所活动。行政许可科连续3年创“金牌效劳窗口。严
8、格执行优化效劳环境投诉查实待岗制，但凡优化办、文明委明查暗访中曝光的人和事，一经查实实行待岗，扣发全年奖金。二是优化效劳方式。向全社会作出“态度最好、方式最活、效率最高、质量最优的效劳承诺。明确效劳标准、效劳职责、效劳程序，将效劳职责3落实到全系统每个单位、每个人，真正实现效劳流程全覆盖、效劳部门全覆盖、效劳人员全覆盖。推行超前效劳、延伸效劳、上门效劳、跟踪效劳等各种效劳方式，所有业务办理实行包干负责、全程办理、跟踪到位。在“国土窗口和科室之间设立效劳“直通车，对重大工程和重点工程实施全程跟踪“保姆式效劳。三是优化效劳质量。效劳的出发点和落脚点就是让各级党委、政府满意，让企业满意，让群众满意。
9、在全县18个国土所、分局和机关效劳窗口科室统一安装了“群众满意度电子测评器，在全县双管单位中，唯一建立了县政府统一的行政权力网上公开运行监督平台，使主动接受群众监督成为系统上下的自觉行动，从而不断促进效劳质量优化。 二、取得成绩 （一）“三个意识全面增强。思想是行动的先导，只有意识到位，才能行动到位。一是责任意识全面增强。当前国土工作面临巨大挑战，保开展压力千钧，保红线困难重重。局党委明确提出“态度比能力更重要的责任文化，其目的是增强大家的事业心和责任感。实践说明，在效劳大局，在效劳中心工作中，国土人不畏挑战，从不推卸，走在前，勇于担当。二是公仆意识全面增强。公仆意识是执政为民的本质表达，也是
10、我们事业勃兴的根本保证。近年来，全系统广阔干部职工公仆意识不断增强，在效劳中始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是效率意识全面增强。效率意识是转变作风的催化剂。我们在全系统营造一种“时不4我待的紧迫感，倡导一种“只争朝夕的进取精神，所有工作任务细化到时间节点，按时保质完成。 （二）“三种能力不断提升。机关效能建设目标在“效，功夫在“能，核心在“人。打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队，才能真正提升效能。一是提升贯彻执行能力。全系统上下树立一种“跳起来摘桃子的志气，对工作充满热情和激情，但凡县委、县政府交办的都在部门中争第一，但凡市局党委部署的各项工作都在县、市国土系统争
11、先进，但凡局党委确定的重点工作都齐心协力、紧张快干、干就干好、干就干成。二是提升开拓创新能力。创新是破解难题的唯一路径。今年，我们结合市局“三保工程创新年活动，大胆开拓创新，创新了“亩产税收制度，创新了建设用地“双控模式，创新了经营性用地有低价出让和滚动式报名制度，创新了机关管理“四扎口制度等，有效提升了国土资源管理水平。三是提升沟通协调能力。今年来，我们不断加大沟通协调力度，取得多方支持，以县政府名义下发了节约集约用地方法和城乡挂钩实施方案，在占补平衡工程库工程、土地整理工程、城乡挂钩工程的实施上得到了镇区的鼎力支持，与公安、检察、法院、住建等部门联合开展违法用地清理整顿。 （三）“三保工程
12、强势推进。今年以来，我局通过效能建设，有力地推动全县国土资源系统“保开展、保红线、保队伍工作的开展。一是保开展更加有力。三轮规划顺利通过省政府批准，科学合理地布局上图规模边界1.06万亩，5流量指标1.1万亩，扩展边界2.4万亩；争取点供380亩，预支230亩城乡挂钩方案，实现用地效益最大化，调整独立选址250亩，争取国家方案420亩，国有未利用地630亩，今年实际已使用2130亩方案；盘活利用存量土地近2022亩，有力地保障了全县吉阳光伏、东辉新材料、平汉机械等重点工程、重点工程顺利落地。另外，土地交易中心大楼顺利开工，超额完成了总部经济、招商引资、专项资金引进等县委、县政府交办的经济工作任
13、务。二是保红线更加有效。全县配备了80名土管员，落实了专项经费、燃油补助，加强了土地执法动态巡查力量。建立了全员执法制度。建立了违法用地周通报、月分析、季上报制度。利用电视、报纸、网络等媒体向社会宣传国土，尤其是625土地日，县委书记、县长、常务副县长冒雨参加国土宣传。土地卫片整改顺利通过省验收。同时抽调精干力量，积极配合全县拆违统一行动。三是保队伍更加有为。开展“整风肃纪、理职依规、强责增效、问责促优、严纪守廉主题教育活动，全系统未发生一起违法违纪的人和事。创立“人民满意基层效劳单位示范点暨民主评议工作全市国土资源系统现场推进会在我县召开，市级示范点通过验收。 三、下一步打算 我局效能建设虽
14、然取得一定成绩，但是我们也清醒地认识到自身存在一些问题和缺乏，主要表达在：一是极少数同志工作的责任心不强，怕负责任，怕担风险，影响工作的推进和事业的开展。二是极少数同志国土新政学习不够、理解6不透，工作的水平和能力缺乏，不适应当前国土资源工作的新形势、新要求、新变化。三是极少数同志精神状态懈怠，对工作消极应付，不能够积极主动效劳。针对机关效能建设方面存在的问题，我局将从关键环节抓起，突出“以人为本，重抓以下几个方面。 （一）加强思想教育，转变作风 以创优质效劳为主题，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局继续深化“整风肃纪、理职依规、强责增效、问责促优、严纪守廉主题教育活动，进一步
15、深入学习十七届四中全会、六中全会精神，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、开展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民效劳的质量和水平，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。 （二）标准机关行为，提高效率 按照“依法行政、高效勤政、廉洁从政的要求，从开展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。继续深化行政审批改革，建立科学合理的审批管理机制、标准高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。进一步完善公示制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。 （三）提高队伍素质，练好内功 从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部7考学制、交流轮岗制、责任追究制，建立起能者上、庸者下的科学“赛马机制。不断深化学习型机关创立，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干、争先的良好气氛。 各位主任、各位委员，这次政协视察是对我们工作的鞭策和鼓励，我们将以此为契机，进一步加强和改进机关效能建设，营造良好的经济开展软环境，为建设全面小康新射阳作出国土人应有的奉献。