1、某市国税局稽查局年度工作总结 光阴任苒，岁月如梭，即将过去的年度是极其不平凡的一年。 这一年里，我们党的第十六次代表大会胜利召开，大会提出的全面建设小康社会，开创立设有中国特色的社会主义事业新局面的目标深入民心，鼓励着全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在“三个代表重要思想的引领下，为实现中华民族的伟大复兴而不懈进取，努力奋斗。 这一年里，为贯彻落实总局和省局关于“集中征收、分类管理、一级稽查的税收征管改革要求，作为XX省国税系统首家实行“一级稽查改革的试点单位，XX市国家税务局稽查局自年月日成立之日起，在省局、市局领导的关心支持和周密部署下，结合本系统的实际情况，适应参加后深化税收征管改革的
2、需要，按照“三个代表重要思想的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，狠抓基层建设各项工作的落实，积极探索“一级稽查改革的新思路和新方法，特别是在深化 “一级稽查改革工作中做了许多的工作，取得了许多的经验。实践证明，体制、机制、制度的改革和创新提升了我市税务稽查工作的效率和水平，促进了我市国税稽查事业的不断向法制化、科学化、标准化方向开展。 这一年里，我们学习了浙江经验，深入贯彻落实省国税局学习浙江经验，全面发挥税收职能作用，促进江西经济实现跨越式开展和全省、全市国税稽查会议的精神和要求，强化大局观、开展观，牢固树立税收为经济开展效劳的意识，全面加强和改进我市稽查工作，充分发挥税收稽查的
3、职能作用，努力实现我市国税稽查工作与经济开展的良性互动，坚决不移地维护和促进XX市的大开放格局，为加快南昌经济开展做出了奉献。 这一年里，我们牢固树立“依法治税观念，切实标准税务稽查执法行为，全面落实税务稽查公开制度，提高税务稽查执法效率。严格实行检查方案审批制度，尽量减少税务执法对企业生产经营的影响；标准稽查执法程序和行为，做到文明执法、廉洁执法，增强为纳税人效劳的意识；充分考虑税收法律的适用性和准确性，依法组织税收收入，做到应收尽收，坚决不收“过头税；全面推行税收执法责任制，进一步健全税收执法权的监督制约机制，合理分解税收执法权，强化各岗位执法责任，促进依法行政；进一步加大税务稽查力度，依
4、法严厉查处偷、骗、抗税等涉税违法犯罪活动，充分有效地发挥了税务稽查打击犯罪和组织收入的职能。 一、基层建设取得新进展 我局坚持以人为本，以改革创新为动力，以信息化建设为支撑，进一步提高干部队伍素质，健立健全各项规章制度，夯实根底工作，改善根本条件，在基层思想政治建设、组织建设、作风建设、干部队伍素质建设和廉政建设等各方面都取得了较好的成绩，有力地促进了基层国税稽查工作水平的不断提升。 一切实把基层思想政治建设放在首位 江泽民同志指出“思想政治工作是一切工作的生命线，这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。而把着力点放在基层，心操在基层，劲使在基层，工作做在基层，是我党开展思想
5、政治工作的一条根本经验，是新形势下提出的客观要求。稽查局成立伊始，全局上下就站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到加强和改进基层思想政治建设的重要性，紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局，密切联系我局的工作实际，强化对各级稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育，为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治根底。我们通过读书班、研讨班、查摆会、上党课、以及国税稽查信息刊物、春训、集中整顿等多种形式强化干部特别是党员领导干部的政治理论教育和思想作风建设；我们通过组织收看先进事迹、参观革命圣地等方式加强包括理想信念教育、职业道德教育
6、、廉政教育在内的思想道德教育；我们通过组织广阔干部职工收看党的十六大开幕式、学习和分组讨论江泽民同志所做的报告以强化形势任务教育。 我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓。把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据；各股、室、科负责人还代表本部门作廉政建设表态并同局领导签订了廉政责任状；认真组织全体干部学习了中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，组织学习省局编撰的预防税务职务犯罪知识读本，并结合新征管法学习有关法律法规和党纪条规，屡次在不同范围召开专题民主生活会并形成了制度。在局领导班子及中层干部中广泛开展学习领导干部廉洁自律的各项规定，加强了自身建设，重点做到“一把手
7、和班子成员履行“一岗两职，建立健全了廉政工作责任制，推行落实了稽查局到检查科、内设股室负责人“一岗两职的领导工作制、一级抓一级的目标责任制，抓好了稽查局股级以上干部的党风廉政建设工作，形成了稽查局廉政工作齐抓共管的工作格局。 同时定期开展党风廉政教育活动，结合社会、工作和生活实际，深入开展各种形式的廉政教育。用先进的事迹鼓舞人，用反面的事例警示人，通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣，教育了干部切实解决好“人要怎么做，法要怎么执，权要怎么用的问题，增强了拒腐防变能力，使大家自觉严格要求自己，坚持“四自、“四慎，严格遵守“四个纪律，自觉不触“四条高压线，树立“四铁精神，保证恪尽职守，清正廉明，公正执
8、法。 二抓好制度建设，标准和加强基层干部队伍管理 邓小平同志说过，好的制度可以使坏人变好，不好的制度可以使好人变坏。制度建设是一项具有全局性、根本性和长期性的系统工程，要管理好队伍，不断增强和提高干部队伍素质，切实贯彻落实总局“依法（更多精彩文章来自“秘书不求人）治税、从严治队、科技加管理三篇文章，除了加强干部队伍自身的建设以外，建立建全科学、标准的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度，用好的制度管人、管事不可或缺。我局自实施“一级稽查以来，不断强化了管理制度建设，健全完善了廉政工作制度、税务稽查复查追究制度、岗位职责体系、目标管理考核方法等一套统一标准的思想政治工作责任制、目标管理责任制、学习
9、制度、会议制度、财产经费管理制度、勤政廉政制度。进一步推进了用制度管人治事，用鼓励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性，标准了干部执法行为，明确了职责分工，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据，使稽查工作逐步走向制度化、标准化和科学化。 今年初，我们紧紧抓住“一级稽查运行的特点，积极与各管理局加强联系与沟通，并组织人员就稽查与管理及机关业务科室工作衔接进行调研，制订了XX市国税局稽查局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行方法（试行），该方法明确了稽查局与各县区局、直属单位的工作职责、征管信息与稽查信息共享原那么、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反响方式，同时
10、建立了稽查与征管及机关业务科室定期工作联系制。使税务征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步标准。 （三）与时俱进，加强教育培训工作，加快基层干部队伍知识化、专业化步伐 为适应新形势下对基层税收干部队伍的知识化、专业化的客观要求，落实总局和省、市局关于新时期加强对税务干部教育培训的精神，我局坚持开展了内容丰富、形式多样的如税收、法律根底知识、税收征管法及细那么业务、查前业务培训、案件查摆会、及计算机培训教育活动，并求真务实，真抓实干，务必使各项培训活动真正到达目的，起到实效。增强了在知识经济时代和参加“后的新形势下稽查干部接受挑战和考验的能力和运用现代化科技手段的技能，奠定了培养适应
11、新挑战的复合型、高素质稽查干部队伍的基石。 （四）夯实根底设施建设，切实开展基层精神文明创立活动 夯实根底设施建设，开展生动活泼的群众性精神文明创立活动，是加强和改进思想政治建设工作的重要载体，也是“两手抓，两手都要硬方针的保证和具体表达。金人庆局长指出，要关心第一线同志的工作、生活，解决他们的实际问题和后顾之忧，同时要多组织健康的文娱活动，调动干部职工的积极性，营造健康向上的文化气氛。 我局不断夯实根底设施建设，解决实际问题，提高干部职工的工作和生活质量。专门拿出资金用于购置稽查办案交通工具、亮化美化绿化楼院、新建设施完备的会议室、健身房、活动室、阅览室及职工食堂等。根底条件和征管条件的改善
12、为各级干部创造了一个良好的工作、学习、生活环境，也为税务稽查工作的开展提供了有力的支持和保障。 为加强干部队伍的思想道德建设，培养有道德、有文化、有纪律的税务干部队伍，我局大力开展基层干部精神文明创立活动，组织了“讲文明、树新风活动、争创“国税系统文明示范窗口单位、争当“青年文明号活动、积极实施“阳光稽查工程等，使精神文明创立活动由“虚变“实；我们还为大家创造条件，定期组织各项文体活动，如组织女同志利用午间休息时间进行健美操训练活动，开展拔河、棋牌、读书竞赛，建立乒乓球室、棋牌室等；我局编辑的南昌国税稽查信息内部刊物目前已出刊期，为加强干部的理论交流、加强稽查系统的横向联系加强稽查局上下的广泛
13、联系起到了较好的作用；连同我们新创办的国税稽查信息网站，均得到了广泛的好评。 二、一级稽查改革取得新突破 根据XX省国税局XX省国家税务局关于印发XX市国家税务局系统机构改革方案等两个文件的通知精神， 作为全省国税系统“一级稽查改革的试点单位，XX市国税稽查局于年月开始推行实施“一级稽查改革，迄今已一年，提高了税务稽查的专业化管理，实现了XX县区全域的稽查工作集约化管理和对四县的辐射指导功能，制约了执法的随意性，杜绝了执法标准的不一，防止了对企业的重复检查，实现了执法的公平和统一，创造一个更加公平有序的纳税和市场投资环境；同时变多层次执法为高层次执法，变低水平执法为高水平执法，对加大稽查执法力
14、度，提高稽查水平产生了积极的推动作用。 （一）执法打击型稽查初步建立 “一级稽查的运行，标准了执法程序，统一了执法尺度，提高了办案质量。改革前稽查机构力量分散，层次过多，专业文化程度不高，稽查力度差。实施“一级稽查后在XX县区范围设立一个稽查局，保证了有限人、财、物充分使用，到达并拢五指、握紧拳头、把握重点、重拳出击的效能，表达了稽查的“重中之重的作用，可以准、狠、深地打击涉税违法犯罪活动，一改以往“重任务、轻打击做法，使税务稽查的教育、惩戒、效劳和监督功能得到充分发挥，稽查的打击职能得以凸现。今年，我们成功查处了“华威、“中威两起增值税专用发票虚开案和“椰岛鹿龟酒等多起大要案，依法移送公安查
15、处案件 起，已进入司法诉讼程序的税案起。 （二）专业化管理优势明显 “一级稽查运行后，按照税务稽查工作规程稽查四环节相互别离、相互制约和实行专业化管理的要求，设置综合股、案源管理股、审理股、执行股等个机关股，按行业划分设置了假设个检查科，分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务稽查。稽查工作实行专业化管理，解决了执法水平偏低、行业稽查业务不专一的弊病，进一步提高了稽查工作的效率和质量。如年月我局在对金融保险行业专项检查工作中效果明显。此次专项检查仅检查户保险分公司，查补营业税、所得税达余万元。而在“一级稽查实施以前，年全市对保险行业的专项检查中，稽查企业余户，查补税款仅余万元。 （三）执法水平有所提高 “一级稽查运行后，稽查局查办的所有案件均按稽查工作规程的要求到位，从选案、稽查、审理到执行严格按程序办，克服了过去基层征管局稽查人员少带来的选案、检查、审理、执行“四别离流于形式的问题，使稽查四个环节真正别离，内部各环节相互制约和配合。同时由于稽查职能从原征管局剥离出来，有利于加强对管理局执法的监督。在案件审理制度上，采取两级审理机构制度，稽查局设立本级案件审理委员会，负责查补税款万元以下的案件的审理；市局成立以市局局长为组长、班子成员为副组长、有关科室负责人为成员的“重大案件审理委员