1、2023年度政府法制工作总结:2023年度个人工作总结 2023年度政府法制工作总结 2023年度政府法制工作总结 2023年,我市法制工作在市委市政府的坚强领导下,在省法制办的大力指导下,认真学习、贯彻党的十九大精神,以全面推进依法行政、加快建成法治政府为目标,紧紧围绕xx市2023年法治政府建设工作要点和2023年xx市政府法制工作要点,结合实际,效劳大局,扎实工作,不断创新,政府法制各项工作取得了新的成效,现将年度工作情况总结如下: 一、紧盯目标谋划全局,稳步推进法治政府建设 (一)深入推进依法行政。一是围绕2023年根本建成法治政府目标,为加快推进依法行政,起草并印发了xx市2023年
2、法治政府建设工作要点2023年xx市政府法治工作要点,安排部署了2023年法治政府建设工作。二是严格按照已经制定的政府法制主要工作流程,标准性文件审查工作流程图、行政复议工作流程图等,进一步标准工作流程,提升工作效率和工作水平。三是落实领导干部学法制度,截止目前分别在市政府第X次、第X次、第X次常务会议上举行了三次市政府领导集体学法活动,对中华人民共和国宪法修正案五,XXX法律法规,XXX相关法律制度进行了专题辅导向市政府领导、市级相关部门负责人及县(区)政府领导进行了专题辅导,收效良好。四是积极推进法治政府示范创立活动。全省法治政府示范创立推进会召开后,按照会议精神和XX省建设法治政府示范创
3、立活动安排意见要求,我市结合近年来法治政府建设实际情况,以两办名义印发了xx市建设法治政府示范创立工作方案,立即提出了贯彻意见,拟确定市级申报创立“标准性文件监督管理示范市,同时创立XX个市级“建设法治政府示范县(区),从中择优推荐XX个县(区)申报省级“建设法治政府示范县(区)。根据工作方案安排,各县区政府高度重视,积极申报创立全市建设法治政府示范县区,结合省、市创立工作要求及工作实际制定示范创立工作方案,对创立指标任务进行细化分解,形成政府统筹、单位联动、全员参与的创立工作新格局。综合各县区创立申请情况,市政府办公室按照全市法治政府建设创立工作推进会会议精神,印发xx市人民政府办公室关于确
4、定建设法治政府示范创立县区的通知,确定XXXX等四个县区为全市建设法治政府示范创立县区。从中确定XXXX两个县(区)申报省级建设法治政府示范县(区)。市法制办作为示范创立工作的牵头单位,全力做好示范创立工作的检查和指导。省法制方法治政府建设示范创立工作验收小组赴汉中对XXXX建设法治政府示范县(区)工作进行了检查验收。省委办公厅、省人民政府办公厅印发关于表扬建设法治政府示范单位的通报中确定ZZZZ为全省建设法治政府示范县(区),我市建设法治政府示范创立活开工作圆满完成。 (二)积极开展立法工作。由市住管局起草的xx市物业管理条例由市法制办征求意见、深入调研、初步审查已经结束,整理的意见建议已反
5、响给市住管局。市公安局起草的xx市道路交通平安管理方法,经市法制办通过调研、论证程序后,将意见反响于市公安局,因上位法中华人民共和国道路交通平安法即将修改,市公安局向市政府书面报告建议暂缓论证和审议xx市道路交通平安管理方法,待新修订的上位法出台后,再进行重新制定和标准。市环保局起草的xx市汉江流域水环境保护条例和市旅发委起草的xx市张骞墓保护管理条例,不仅向各县区和市政府相关部门征求了意见,还通过网络向社会广泛征求意见,并组织召开专家论证会后,已将修改意见反响给起草单位。目前xx市张骞墓保护管理条例已经市政府常务会审议通过,送市人大审议。 (三)做好法治建设考核相关工作。一是按照XXXXXX
6、等文件要求,主动与涉及依法治理省考指标任务的单位联系,印发了xx市人民政府法制办公室关于报送2023年度法治建设考核指标相关资料的函,明确了各涉考单位的具体考核内容,确定了考核责任人和联系人,对涉考资料报送提出了具体要求,充分了解各涉考单位承担任务完成情况,有效的保障了法治建设省考指标能够按方案完成。二是推进考核指标完成进度,定期了解涉考部门考核指标完成情况。XX月XX日,XX月XX日,先后两次召开了法治建设考核工作推进会,各涉考单位、多个行政执法部门参加会议,对责任目标完成情况和存在问题进行汇报、分析,对可能引起扣分情况安排会后积极与上级主管部门沟通协调,争取不扣分或少扣分。三是严格按照xx
7、市考核委员会关于做好2023年度目标责任考核季度监控工作的通知文件要求,严格按照时间节点要求报送相关考核资料,今年四个季度考核资料已全部按要求报送。 二、不断提升重点领域制度建设质量,强化文件合同审查和行政执法监督 (一)制定重大行政决策程序规定。为了深入贯彻党的十八届四中、五中、六中以及十九大全会精神,切实标准政府重大行政决策行为,健全行政决策机制,进一步提高决策质量和依法行政能力,按照省市深化社会体制改革任务要求,经市政府同意,我办根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法和中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定以及国务院全面推进依法行政实施纲要等相关规定,并
8、在借鉴国务院重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)以兄弟城市成熟经验的根底上,代市政府起草了xx市重大行政决策程序规定。程序规定草稿形成后,经办内屡次讨论修改形成征求意见稿报送各位市政府领导征询意见建议,同时书面征求了各县区人民政府、市发改、住建、财政、规划、国土、审计、编办、司法、人社、安监、交通等部门意见,并组织局部法律参谋进行了合法性审查。根据反响意见作了进一步的修改完善,现形成送审稿,已提交市政务常务会审议通过。 (二)严格涉权涉法文件审查。一是修订xx市行政机关标准性文件管理方法。按照省市深化社会体制改革任务要求,根据XX省行政标准性文件制定和监督管理方法新规定新精神,拟对我市XX年
9、制定出台的标准性文件管理方法进行修订。二是严格标准文件送审程序。即起草单位报送材料要完整,包括起草说明、送审文件文稿、起草依据、征求意见情况等书面材料,对于报送材料不齐的单位,及时送达文件审查补正材料通知单,对所补充的材料名称、补充期限等进行书面告知,确保文件内容有依据,审查有效率。三是严格执行“三方会审制度。对报送的文件和合同严格实行“三方会审制度,即:法制办、起草单位、法律参谋三方会审,就文件合法性等重要问题充分发表意见及时有效沟通,提高审查质量。通过会审进一步完善和标准了文件审查过程,充分保障了所审文件及合同的合法性。三是严格实行标准性文件审查存档工作,确保一件一档,永久保存。四是强化文
10、件报备工作,标准性文件正式出台后,按照报备标准,及时装订成册,做到应报尽报。同时对县区、部门报备的标准性文件,确保一件一档,每件必审。截至目前,市政府法制办共审查标准性文件及政府合同XXXX件,提出审查意见共XXXX余条。其中,实行“三统一的标准性文件共XXX件,并依法向省政府及市人大进行了报备。审查县区、部门标准性文件XXXX件并予以备案。完成部门标准性文件、涉权涉法类文件征求意见回复XXX件。 (三)扎实完成2023年度标准性文件清理工作。一是严格按照XX省标准性文件监督管理方法和XX省人民政府办公厅关于统筹推进地方性法规政府规章和文件清理工作的通知精神,印发了关于开展标准性文件清理工作的
11、通知文件,要求全市各级政府、部门结合“放管服的改革要求对所印发的标准性文件进行了全面清理。其中,市级各部门(单位)以市政府和市政府办名义印发的标准性文件由市政府法制办负责审查清理。期间,共收到市级各部门(单位)报送书面意见XXXX余条,在逐一进行甄别、筛选和审查后,对没有上位法依据或依据失效、主要内容与法律法规不符等类似情形的文件,予以废止。对主要内容符合法律法规,但个别内容不符的文件,要求予以修订后重新发布。对合法且尚处在有效期内的文件,明确予以保存。通过审查,共明确市级保存标准性文件XXX件、需修订标准性文件XXX件、废止和失效的标准性文件XXX件,并及时在政府网站面向社会进行了统一公布。
12、二是按照国务院办公厅关于开展生态环境保护法规规章标准性文件清理工作的通知(国办发(2023)87号)XX省人民政府法制办公室陕西省环境保护厅关于开展生态环境保护政府规章和行政标准性文件清理工作的通知文件要求,经市政府同意,起草印发了xx市人民政府办公室关于开展生态环境保护法规规章标准性文件清理工作的通知,由市法制办牵头、市环保局配合,对我市各县区政府、市级相关部门制发的与生态环境保护有关的标准性文件进行了认真清理,并对清理范围、清理职责、结果报送等内容提出了明确要求。经过认真清理和审查,对xx市禁止露天随意燃烧秸秆管理方法等与生态环境保护相关的市政府及其相关部门制定的共计XXX件标准性文件中,
13、废止XXX件、拟废止XXX件、保存XXX件。县区政府及其部门制定的共计XXX件标准性文件中,废止XXX件、拟废止XXX件、修改XXX件、拟修改XXX件、保存XXX件。对上述标准性文件,拟以公告形式面向社会进行统一公布,并明确要求各级政府、相关部门不得在今后行政管理、执法工作中将上述文件予以援引,公布文件目前正在起草。 (四)强化监督职能,提高依法行政能力。一是找准方向,突出重点。在往年执法检查的内容根底上,结合我市实际情况确定检查方向,即:重点对我市制定并发布的行政执法全过程记录制度行政执法公示方法重大行政执法决定法制审核制度,及行政执法自由裁量权的落实情况进行检查。二是精心谋划,组织实施。2
14、023年X月印发了2023年度行政执法监督检查工作实施方案和通知,并结合行政执法检查,对XXX个县区、XXX个市级部门的执法工作和案卷进行抽查检查。期间,共收到行政执法监督检查工作自查报告XXX份,评查行政执法案卷XXX卷,其中行政处分类案卷XXX卷,行政许可类案卷XXX卷,行政复议类案卷XXX卷。并将检查结果及时反响,催促整改。 (五)深入推进证明事项清理工作。为深入落实党中央、国务院关于减证便民、优化效劳的部署要求,做好证明事项清理工作,切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消,市政府法制办印发了xx市人民政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的通知xx市人民政府法制办公室关于进一步做好
15、证明事项清理工作的通知,在我市先后开展了两轮证明事项清理工作。经过两轮清理汇总,我市市级部门证明事项清理结果:地方性法规设定证明事项建议保存XXX项;地方政府规章、标准性文件设定证明事项取消XXX项,该项工作取得了阶段性成效。为了进一步贯彻落实2023年9月12日国务院第24次常务会议关于证明事项清理工作要求,根据司法部办公厅关于做好证明事项清理有关工作的通知(司办通(2023)132号)和XX省人民政府法制办公室关于做好证明事项清理有关工作的通知的部署安排,我市已经启动第三轮清理工作,编制保存和取消清单后将向社会公布。 (六)稳步推进深化改革。今年市法制办涉及的深改任务有两项:一是出台xx市
16、重大行政决策程序规定,已形成送审稿,提请市政府常务会审议通过,以政府令的形式出台。二是修订xx市标准性文件监督管理方法,按照领导要求和工作方案安排,我办参照新修订的陕西省标准性文件监督管理方法,开展并完成了对xx市标准性文件监督管理方法的修订工作,已经以市政府名义印发了xx市行政标准性文件监督管理方法。 (七)强化法律参谋队伍管理。我市第四届政府法律参谋共15名,今年以来,全体政府法律参谋能够按照xx市人民政府法律参谋工作规那么自觉遵守工作纪律,主动接受工作任务,期间参与行政复议、诉讼案件办理共计XXX余件,参与文件、合同审查工作提出意见XXXX余条,工作作风扎实严谨,为政府重大决策及其他法律事务提供了较好的法律意见。鉴于第四届法律参谋任期即将届满,按照xx市人民政府法制办公室关于推荐第五届市政府法律参谋的通知文件要求,已经开展法律参谋换届工作,目前已有XX名法学专家、法律人才通过所在单位、律所推荐,提交了法律参谋推荐表和相关资料,近期将组织核实考察后报市政府审核确定。 三