1、民生工作汇报材料 202223年就业工作情况汇报 东乌旗劳动就业效劳局 202223年在旗委、政府的直接领导和上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实全盟就业暨人事劳动和社会保障工作会议和全旗经济工作会议精神，以科学开展观统领全局，紧紧围绕贯彻落实国家和自治区就业再就业政策这条主线，认真落实创业带动就业政策，切实抓好培训就业工作，大力推进牧区劳动力转移就业，建立健全就业援助制度等工作方面取得了一定的成效。现根据中共锡盟委办公厅锡盟行署办公厅关于对落实情况进行督查的通知（发电20222312号）要求，就我旗就业再就业工作情况汇报如下： 一、202223年主要任务指标完成情况 202223年，在全局
2、干部职工的齐心努力下，超额完成上级下达的各项任务指标，甚至局部指标创历史最好水平。 （一）全旗期末从业人员总数到达14977人（单位从业人员6023人，个体工商户从业人员3844人，私营企业从业人员512023人），全年征集就业岗位8066个，城镇登记失业率控制在3.96%以内； （二）全年新安置就业4138人，完成年初3600人安置任务的115，其中持再就业优惠证的下岗失业人员再就业479人，完成年初任务400人的120，就业困难对象再就业179人，完成年初150 人任务的119。 （三）为3户劳动密集型企业、375户自主创业的下岗职工、城镇失业人员、高校毕业生、复转军人和牧区进城创业者发放
3、小额担保贷款1514万元，完成任务指标的505，直接和间接带动112023人实现就业再就业； （四）培训城镇各类失业人员1363人（其中创业培训40人，技能培训980人，引导性培训343人），完成任务指标的20232；培训后实现就业120231人，技能培训就业率到达85以上； （五）失业保险参保人数到达4328人，征缴失业保险费156万元，完成年初目标的120，202223年新增扩面418人，完成年初目标的20235，为200人足额发放失业保险金87.97万元； （六）全旗安置城镇各类失业人员1719人，完成任务指标的12023。转移牧区充裕劳动力就业2419人，完成任务指标的121。培训牧区
4、劳动力2263人（其中技能培训1150人、引导性培训202343人、创业培训70人），完成任务指标的122。培训后实现就业1854人，培训后就业率到达85； （七）当年发放再就业优惠证62023本（其中享受低保且失业一年以上人员51人，进城牧民120人，集体企业下岗职工437人）； （八）对新出现的3户“零就业家庭和认定的71户“零转移家庭进行动态管理，通过送信息、送政策、送培训、送岗位，截止年底，其中的44人实现就业和转移就业，完成安置就业建档的“零 就业家庭总户数55的目标任务； （九）新创立呼布沁和巴彦额日和图社区为充分就业社区。北方电器和乌珠穆沁商场为再就业基地，新安置下岗职工32人。
5、新建社区就业实体2023个，当年安置就业人员32人； （十）截止12月24日，为850人发放了社保补贴155.5万（其中就业困难人员30人4.5万，国有企业下岗40/50人员560人20230万元，集体企业下岗40/50人员200人36万元，6户企业吸纳60人实现再就业申领补贴15万元），公益性岗位补贴18万元，鉴定补贴19万元，特定政策补贴71万元，累计支出职业介绍补贴28万元，职业培训补贴20231万元。 二、采取的主要措施 （一）认真落实创业带动就业政策 202223年，为了更好的落实自治区关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见（内政发202223120号），坚持“政府促进、社会支持、
6、市场导向、自主创业的根本原那么，进一步完善组织领导、创业培训、政策帮扶、跟踪效劳四大体系建设，制定了全民创业的优惠政策，放宽创业者市场准入条件，对初始创业人员3年内免收行政事业性收费，加大税费优惠力度，优化创业环境，并给予小额担保贷款扶持，年内协调发放创业小额担保贷款突破千万元，切实解决了初始创业者资金短缺的实际问题，充分发挥了创业带动就业的倍增效应，形成了创业促就业的新局面。 （二）切实抓好就业培训 积极探索打造统筹城乡就业培训的新格局，以市场需求为导向，实施特别职业培训方案，开展培训就业一体化效劳，推行公共财政购置培训成果的方法，支持各类劳动者参加技能提升培训，鼓励企业开展在岗培训，引导牧
7、区未升学的初、高中毕业生接受正规职业教育，促进培训与就业无缝对接，切实提高技能培训的针对性和有效性。同时，按照培训工作的新要求，积极协调有关部门，确保了解八项就业重点任务的顺利完成。一是依托地方经济开展，大力培养物流、旅游、餐饮效劳等产业需求的技能人才，提高培训后的就业率和就业稳定性。二是以畜产品生产加工业、矿业开发、三产效劳业三大经济产业链条为培训就业工作的落脚点，对新生劳动力、青壮年劳动力和就业困难人员进行中长期技能培训，最终实现就业有市场、生活有保障。202223年全年累计开展城乡劳动力培训班56期培训学员3516人，培训后就业2955人，就业率达84%。（其中技能培训31期学员2130
8、人，培训后就业1887人，就业率86%）。 （三）建立健全就业援助制度 按照XX市城乡就业困难人员援助暂行方法和盟局关于开展就业援助月活动、公共就业效劳专项活动等通知精神，对全旗“零就业家庭、“零转移家庭、就业困难群体开展了“送信息、送政策、送培训、送岗位、送温暖为内容的“五送就业援助活动，登记认定“零就业家庭3户、“零转移家庭71户、就业 困难人员194人中，对30名就业困难人员兑现社保补贴4.5万元，29名自谋职业人员提供小额担保贷款扶持，82人通过参加免费培训实现稳定就业和和转移就业，向32名大龄、低保对象提供社区灵活就业岗位，为包括残疾人、夫妻双下岗在内的60名生活困难人员送去“双节慰
9、问卷2.21万元。 （四）大力推动牧区劳动力转移就业 按照统筹城乡经济社会开展的要求，以增加牧民收入为核心，转移牧区充裕劳动力充分就业为目标，构建完善的牧民转移效劳体系和职业技能培训体系为重点，注重表达转移途径的多样性、政策措施的综合性和牧区劳动力的自主性，稳步扎实推进牧区充裕劳动力转移就业。一是领导到位。成立了由分管领导为组长，人事劳动和社会保障局、财政局、就业局等多个部门主要领导为成员的领导小组，明确分工落实层层责任制，强势主导，强力推进，为牧区充裕劳动力转移就业提供有力的组织保障。二是措施到位。为牧区劳动力免费提供政策咨询、培训、用工信息以及免费职业介绍、技能培训和创业培训等效劳，使牧区
10、劳动力享受到同城镇失业人员一样的公共就业效劳待遇。三是工作到位。全旗57个嘎查均配备了劳动保障协理员，负责辖区劳动力的统计、汇总、上报以及培训、用工信息发布等，实现全旗各级牧区劳动力转移就业工作接续递进。 三、存在的主要问题 1、人力资源供求不平衡，结构性失业现象突显。由于用工企业 岗位要求与劳动者技能水平不匹配，出现了一方面有大量的失业人员要求就业找不到适合自己的岗位，另一方面企业用工缺口较大招不到适宜的员工现象。年初，对规模以上企业开展了征集岗位推荐就业活动，统计结果说明，对企业而言一些技术含量高的岗位却招不上人才或局部工作环境差、工资待遇低的岗位又留不住员工。对求职者而言，大局部劳动者文
11、化、技术等诸多方面的素质不高，或者局部高校毕业生看不上企业的工作岗位，求职期望太高宁可在家闲着也不去企业工作。 2、部门帮扶未完成序时进度，困难人员就业难。近年来，各级政府高度重视困难群体的就业帮扶工作，采取各种措施，发挥各部门的职能作用，使全社会都来关心关注困难人员再就业。但由于部门重视程度和工作力度不平衡，尚未形成流畅的协作配合机制，甚至出现责任推委现象。 3、就业效劳体系建设与繁重的工作任务不相适应，与“新三化建设的要求存有差距。社区劳动保障平台无固定办公场所、经费短缺等因素严重影响建立完善的劳动力根底数据信息库及信息网络建设。 4、个别地区对牧区劳动力转移培训就业工作的重视不够，苏木镇
12、和嘎查劳动保障工作人员不稳定、工资待遇低，劳动者参加转移就业培训的积极性不高等。 四、下一步工作打算 （一）继续以宣传劳动法、就业促进法、劳动合同法等法律法规为重点，全面宣传中央、自治区、盟里出台的新一轮就业再就业政策，力求劳动者准确理解和掌握各项政策，使其转变择业观念。 （二）继续认真贯彻落实就业再就业各项扶持政策，引导鼓励更多的城乡劳动者自主创业之路，融入社会经济大开展，积极营造全民创业的良好气氛。 （三）继续开展特别职业培训方案，紧密结合企业用工需要和劳动力市场需求，综合运用政府培训补贴政策，力争开创推进“一村一品培训品牌，加快牧区劳动力向非牧产业转移和城镇稳定就业，为城乡劳动者提供有效培训和就业效劳，提高其就业技能，让广阔城乡劳动者成为工业化、城镇化的建设者、支持者，成为工业化、城镇化开展成果的共享者。 第8页 共8页