1、地税局年工作方案 年,我局将坚持以“三个代表重要思想为指导,以班子队伍建设为根本,以加强税收信息化建设为基石,按照“三化一提高的总体要求,认真落实围绕一个中心(组织收入)、抓住一个关键(班子队伍建设)、保持一个第一(行风评议)、强化三个意识(团队意识、学习意识、创新意识)、推进五个上水平(执法效劳、征管手段、信息化建设、机关工作、基层建设)的目标,真抓实干,勇于创新,力争各项工作都迈上一个新台阶,以优异的成绩向地税创立周年献礼。 一、把握区位优势,深挖税源潜力,确保超额完成全年税收任务 年,区将正式启动“五大工程(小区综合开发建设、城中村整体开发改造、北环西路迎宾线开发改造、就业和再就业基地、
2、四级疾病预防控制网络建设),总投资多亿元。“五大工程的实施必将带动区相关产业的迅猛开展,同时也为我们的税收工作创造了更大的空间。因此,我们一定要把握好机遇,充分利用区位优势,积极拓宽税源渠道,确保超额完成税收任务。 一是要进一步抓好税源监控工作。首先要保证监控比例,力争监控税源到达收入总量的以上,并覆盖所有行业和税种,不留监控死角;其次加强对重点行业的监控,特别是与“五大工程关联较深的建筑安装、房地产开发、饮食效劳、电力、电信等行业,要作为监控重点,保证监控到位;同时要进一步完善监控网络,加快税源监控软件、税控装置的应用和推广步伐,构筑社会监控网;加强税源分析,及时把握税源动态,掌握收入进度,
3、了解经济形势,做到心中有数,有备无患。 二是把握收入原那么,落实收入政策,进一步提高收入质量。本着合理征收,应收尽收的原那么,重点解决了税种入库、入库级次、基层征收单位入库三个不平衡的问题。加强了收入调度工作,确保税收收入的均衡入库;加强了收入级次的管理工作,做到应收尽收,不虚收,不空转,不过头;加大了对票证的审核力度,保证税款按税种、级次足额及时入库,确保收入的质量。 二、创新手段,标准管理,加强社保费征缴工作 一是做好日常征收工作,重点在提高申报率、征缴率上下功夫。通过严格执法,确保当期费款入库率到达以上。 二是进一步加强制度建设标准社保费征收管理。年是社保费征缴工作实现标准化管理的重要一
4、年,我局要认真落实好省局社保费“三项制度和市局社保费“六项制度及工作规程,用制度标准管理。 三是做好与劳动部门的协调配合,要从保稳定的大局出发,与劳动部门协调好关系,坚持好联席会议制度;同时,要积极主动地争取劳动部门的理解,争取政府的支持,尽快实现“申报征缴一体化管理,解决征缴体制弊端。 三、发挥职能,优化环境,积极促进地方经济开展 发挥税收职能作用,顾全地方经济建设这个大局,积极支持、效劳地方经济开展,是地税部门坚持以经济建设为中心、实践“执政兴国第一要务的具体表达。 一是积极为地方经济开展提供优惠的政策环境。认真落实国家优惠产业政策,用足打满,不留余地。广泛开展政策宣传,落实好有关支持民营
5、经济、第三产业、下岗职工再就业等优惠政策,做到应免那么免,应减那么减,切实做好以政策促开展的文章。 二是积极为经济开展提供优良的法制环境。树立“公正执法是最好效劳的观念,对纳税人一视同仁,法律面前人人平等。通过开展专项打击清理活动,整顿税收秩序,发挥小时举报 的作用,严厉打击偷税犯罪活动,保护守法纳税人的权益。 三是积极为经济开展提供优质的效劳环境。纳税效劳是征管法规定的税务机关法定职责,因此我们要及时转变效劳理念,本着热情、便捷、高效的原那么,为纳税人提供全方位的效劳。在新的申报和缴税方式下,完善征纳双方的沟通机制,畅通沟通渠道,利用电视、播送、报刊、杂志等媒体,普及税收知识,建立局长接待日
6、制度,定期召开政策例会,尽快建立对社会公开的地税网站;及时做好对企业办税人员的税收政策辅导工作,定期辅导,及时沟通,形成制度;建立健全包括限时效劳、首问负责制、一站式效劳、文明礼貌在内的效劳标准和效劳质量考核评价体系; 四、拓宽途径,深化改革,逐步实现征收管理现代化 一是进一步贯彻落实业务工作规程。业务工作规程是法律、法规的载体和具体化,充分表达了“科技加管理的思想,是通过信息化的联系制约来对征管业务进行重新组合,以实现权力分解和上收并监控基层执法权力的目的。年,省局给全系统提出了开展“管理年活动的要求。因此,我们更要采取积极有效的措施,把学习贯彻规程当作一项重要工作来抓,到达一线人员学得深、
7、弄得通、应用熟、衔接好的目的。 二是加快申报多元化进程。多元化申报是实现“集中征收的前提,因此我们要更进一步地探索新的申报方式和缴税渠道,最大限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源,节省征纳本钱。年,要继续扩大实行“税银联网,委托代缴的个体双定户的比例,同时,对有条件的企业,利用计算机网络优势,尽快实现“微机申报。 三是严格发票管理。按上级要求进一步落实发票“双奖活动,抓好社会宣传,争取更多的群众理解和参与;继续加大对发票的管理、监督和责任追究力度,完善和落实好各项制度,确保在发票的管理上不出现半点过失。 四是标准细化单行业管理方法,分行业加强征管。建筑安装、装饰装修、房地产、饮食效劳等行
8、业仍是我局明年征管的重点,我们要结合形势的开展需要,制定出切实可行的管理方法,并认真落实;同时针对社会力量办学、盈利性医疗机构等纳税管理较为松散的边缘行业,要及时深入调查、了解,对症下药,标准管理,堵塞漏洞。 五是加强征管信息化建设。以个人所得税申报系统在我局试点为契机,实现个人所得税管理信息化的突破,使重点行业、重点企业个人所得税代扣代缴工作再上新台阶;利用现有计算机网络,逐步实现工商、国税、地税各种信息的顺畅交换和有效共享。 五、完善机制,强化监督,加快税收执法标准化步伐 税务机关公正执法是依法治税的目标之一。年,在标准执法行为、促进公正执法方面要做好以下几项工作: 一是进一步落实和完善内
9、部执法监督制约机制。对现有的岗位、职责、人员按规程要求进行调整。按照省局的税收执法过错责任追究方法,结合我局实际,在“五位一体、“十模式管理的根底上,制定出台更加细致、更具操作性的追究方法。 二是抓好执法培训,重点是学好“两制。年省局的“两制即将出台,我们要早做准备,定出培训方案,学好“两制,只有学好,才能用好、遵守好。 三是加大执法检查力度。严格落实执法检查制度,加强日常执法检查和专项执法检查,重点对税务处分、定额核定、日常管理、政策落实等执法环节进行检查,对检查中发现的执法过错行为进行严格追究,绝不姑息迁就。 六、积极推进机关、基层工作上水平,为逐步实现办公机制科学化奠定根底 随着征管改革
10、的不断深入,内制机构所占比例越来越大,机关与基层的关系更加密切,所以两个上水平必须一齐抓,以机关上水平带动基层上水平,以基层上水平促进机关上水平。年,我局的综合办公效劳楼就要建成,这对我局来讲是一个难得的机遇,我们一定要把握好这个机遇,按照机关工作“五个标准、基层标准化管理考评细那么的要求,进一步加大软、硬件建设。在硬件上要把重点放在对现代化办公设备的投入上,为实现办公网络化、自动化创造出良好的硬件环境;在软件建设上,要着重在建立起严格的工作制度、完善的岗位职责、标准的工作程序、健全的考核约束机制四个环节上下工夫,最终实现“优质效劳、优良作风、优美环境的目标。力争使我局成为全市乃至全省地税系统
11、实现办公机制科学化的排头兵。 七、学教结合,从严治队,加强班子和干部队伍建设 一是以积极创立学习型地税为突破口,努力提高干部队伍两个素质。税收业务专业化分工的不断加强,信息科技的迅猛开展,使传统的金字塔管理模式面临着严峻的挑战,按照经济学“木筒原理,组织学习的能力已成为关系现代行政组织进步、开展的一块“最短的木板。如何顺应时代潮流,在全局营造出一个“学习为本、“终身学习、“学习与工作互动的浓厚气氛,把我局创立成学习型的组织,已是摆在我们面前的一个紧迫的问题。因此,年,在完成好工作任务的同时,我们要把主要精力集中到学习上来。首先领导班子成员要带头学政治、学业务、学法纪,不断提高自身的政治鉴别能力
12、、总揽全局能力、科学决策能力、处理复杂问题的能力、独挡一面的能力。同时,抓好全体干部的学习、培训工作。在政治学习方面,要围绕实现“爱岗敬业,务实创新、文明治法,廉洁高效优秀战斗团队的目标,着重教育培养广阔干部树立起正确的权力观、地位观、利益观;在业务学习方面,要找准最短的木板,结合不同的需要开展好业务知识和其他知识的培训,年要把重点放在对计算机知识和信息化知识的应用培训上,同时组织好征管法及其细那么和业务规程的学习。区局要制定出周密细致的学习方案,在学习培训上要做到“三实,即学习方案要落实,学习过程要坚实,学习效果要扎实。 二是继续加强党风廉政建设,具体做到“四个抓。抓关键,做好干部廉洁自律工
13、作。严格遵守廉政准那么各项规定,认真执行重大事项报告、礼品登记、收入申报等廉政制度,严格自律,主动接受监督;抓制度,认真落实党风廉政建设责任制和“两权监督制度,坚持党组统一领导、分级管理负责、逐级监督的原那么,进一步明确各级责任;抓预防,加大廉政教育和预防职务犯罪力度。通过“一站两刊(开通纪检监察网站,编制警世窗和法纪防线期刊)及开展廉正谈话等多种形式,对全局干部进行廉政教育,筑牢思想道德防线;抓公开,遏止腐化苗头。进一步深化政务公开,维护好政务公开自助查询系统,对内部审计和执法监察的情况进行全局性公开,让腐化苗头没有隐藏之机,没有立足之地。从而使我局的干部队伍更加纯洁。 三是狠抓行风建设,确
14、保行风评议取得第一名。年行风评议竞争会更加剧烈,因此我们要做到早动手、早谋划、主动出击、稳扎稳打,进一步加大“纠、建、评力度,具体做好以下工作:一要搞好文明效劳,创新效劳形式,丰富效劳内涵。在全(更多精彩文章来自“秘书不求人)局开展“我是地税人,我要为地税增光添彩精神文明窗口创立活动,办税效劳厅要落实“六个统一,充分发挥税收职能作用,优化税收环境,效劳地方经济;二要搞好文明执法,严格要求执法人员做到着装文明、语言文明、程序合法,彻底纠正衙门习气;三要狠杀吃喝玩乐歪风,杜绝“吃、拿、卡、要、报等损坏地税形象的现象发生;四要搞好与区五套班子的协调,做到勤请示、勤汇报、勤反响,掌握行风评议的的最新动
15、态,争取他们对地税工作的支持、指导和帮助;五要搞好信息宣传,利用各种途径宣传地税系统扎实的工作作风,树立起良好的社会形象。 四是建立和完善“三个机制,进一步深化人事制度改革。建立和完善用人机制,严格落实党政领导干部选拔任用工作条例,按照能者上、平者让、庸者下的原那么,积极采取公开选拔、竞争上岗、双向选择、末位淘汰的方法,确保政治觉悟高、工作能力强的同志走上领导岗位;建立和完善轮岗机制,中层领导干部要实行定期轮岗,从不同的工作岗位上汲取更多的营养,从而使中层干部的综合能力得到有效的提高,为系统培养出更多的复合型人才;进一步完善考核机制,加强一年一度的公务员考核工作,做到严密组织、民主集中、公平合理,到达以考核促提高的目的。通过“三个机制建立、完善和落实,充分调动起全局干部的主观能动作用,激活全体干部的创新意识和争先意识,从而使我局建立起一支朝气蓬勃、团结向上、能打硬仗的干部队伍,为创造性的完成全年工作任务,提供一个强有力的人才资源保障。 五是以实现党员量化管理为突破口,做好“一先两优的争创工作。有针对性的修改和完善党员量化管理考核方法,使其更全面、更具体、更便于操作,并按照方法加强对党员的管理和考核,有效促进党员先锋模范作用的发