1、全县平安生产暨春运工作讲话 同志们： 今天我们在这里召开全县平安生产暨春运工作会，主要是按照县委常委会议要求，安排部署当前平安生产和春运工作，特别是“两节期间的平安生产工作，刚刚安监局、工信局、交通局、公安局对相关工作作了很好的部署，我完全同意，请有关单位各司其职、落实责任、强化管理，认真做好各项平安生产及春运工作。 结合前期xx、xx发生的爆炸和水泥厂矿山因放炮引发的山体滑坡等事件，县里已经安排开展了平安生产隐患的排查整治工作，通过整治发现，我县平安生产仍然存在一些问题：一是对平安生产的认识仍需加强。少数乡镇和部门对平安生产工作的重要性认识缺乏，没有理顺平安与开展的关系，存在侥幸心理，致使一
2、些非法违法生产事故的发生。二是部门平安监管仍有盲点。一些部门对查出的问题不及时催促整改，以致一些平安隐患长期得不到解决，工作欠主动，相互推诿，平安生产齐抓共管的工作格局有待加强。三是企业主体责任特别是平安生产的主体责任仍待加强。局部企业内部职责不明，重生产、轻平安、少投入的现象依然存在；从业人员平安意识淡薄，识别危险要素、主动避险的能力低，给平安生产工作埋下了极大隐患。四是高危行业监管措施不到位。道路交通事故数量偏大，仍是我县平安生产事故高发、频发的领域。 针对存在的问题和面临的形势，特别是“两节期间平安春运工作，我讲四点意见： 一、突出责任落实，进一步健全平安生产责任体系 一是要强化平安意识
3、，认真落实各单位平安生产管理责任。要按照属地管理、行业主管的原那么，进一步深化、完善平安生产责任制，并将责任制延伸到各村、各社区和所有生产经营单位，确保平安生产责任和工作措施落实到位。要落实“一岗双责制度，各乡（镇）、单位一把手要亲自抓、负总责，各单位分管领导不仅要对分管业务负责，也要对分管范围内的平安生产工作负责，形成平安生产工作的合力。二是要强化执法监管，严格落实各职能部门平安生产监管责任。安监、公安、交通运输、住建、消防等有关职能部门，要认真履行职责，进一步加大执法检查力度，严肃查处各种违规现象，催促落实整改措施，最大程度地消除平安隐患。各相关部门要认真按照“管生产必须管平安的原那么和“
4、谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的规定，主动抓好本部门、本行业的平安生产。三是严格按照国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发（202223）23号）要求，突出企业的主体地位，落实企业主要负责人抓平安的责任，着力提升企业平安生产管理水平和防范能力。严格要求有关企业平安生产投入的规定，坚持宣传、制度、查处并重，对平安意识淡薄、平安责任、平安投入和平安保障措施不到位的生产经营单位，特别是对由此引发生产平安事故的单位，要依法予以处理，绝不能姑息。 二、落实政策，创新举措，进一步强化根底建设 一是企业主管部门要催促各企业强化主体责任，把平安生产纳入生产经营的全过程，同安排、同调度、同检查，严禁突
5、击生产、超能力生产，切实提高企业平安防范能力。相关部门要共同严格把关，积极履行职责，凡因把关不严、没有进行平安设施“三同时审查、验收的建设工程，一旦发生事故，将严厉追究相关人员的责任。要进一步明确平安生产应急救援预案，切实提高实战和应急处置能力，做到反响迅速、处置及时、救援有力。同时，坚持做到基层平安监督“四个确保，即确保安监员配齐、配强、配到位；确保平安经费投入到位；确保装备设施配备到位；确保监管制度完善到位。二是按照省、州要求，xx年将全面开展平安生产标准化工作，此项工作列入平安生产控制考核指标内容之一，考核结果作为政府工作目标管理的重要内容。安监部门、负有平安监管职责的部门以及行业主管部
6、门要按照职责分工，积极发动和催促辖区企业开展平安生产标准化建设，从根本上提高企业平安生产管理水平。三是着力建设一支思想好、能力强、作风正的平安生产监管队伍，增强安监干部的责任意识，提高工作能力和业务水平，进一步转变工作作风。同时，积极开展平安生产从业人员岗前培训、全员培训和专业技能培训。四是充分运用报刊、播送、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的宣传教育形式，广泛宣传和普及平安生产政策法规、管理知识和技术防护知识，大力营造全社会“关爱生命、关注生产、关注平安的良好气氛。 三、突出隐患排查，进一步加大平安生产专项整治力度 我县平安生产工作重点主要集中在道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、
7、非煤矿山、消防、特种设备等重点行业，因此，要突出围绕这些行业、领域和环节组织实施，常抓不懈，狠抓落实，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的平安监管机制。在这里我要特别强调三个专项整治工作。一是春运工作专项整治。根据国家统一安排，xx年春运从1月8日至2月16日结束，共计40天。春运已经搞了多年，大家应该有丰富的经验了，这期间往往是“学生流、“探亲流和“民工流重合在一起，因此，各乡镇各部门一定要高度重视，进一步提高对春运平安管理工作重要性的认识，增强忧患意识，集中集力抓好今年的春运平安工作。公安交通运输管理部门要催促客运站和业主对大、中型客车的运行平安状况进行一次全面
8、检查，要加强对国道、省道、县道的监控组织工作，加大路面监控巡查力度，及时消除途中客运平安隐患;交通运输主管部门要加强源头管理，道路运输平安管理做到“把三关一监督，（即严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，加强对汽车客运站的平安监管）。公安交通部门要加大力度，对全县农村客运市场进行整治，严厉打击非客运车辆从事客运行为，对两节期间“黑车进行专项整治，净化运输市场，形成良好的农村客运市场秩序，确保短途客运平安，同时，要提前做好客流的调查摸底工作，合理安排运力，确保最大限度利用现有运力;教育部门要加强与交通等部门联系，切实解决中、小学生归家返校乘车问题；交通运管、公安交警部
9、门要积极开展对非客运输车辆整治工作，取缔非法客运车辆；县春运办、宣传部门要加强春运工作的宣传报道，各乡镇也要开辟春运宣传专栏，做好春运平安宣传工作；县春运办要全面组织协调春运各项工作，加强成员单位之间的沟通和交流，并且对重大平安事故按规定上报。这里还要特别强调一点，春运平安工作是各级政府部门的一件大事，不单纯是交通、公安交警等一两个部门的事，要求各乡（镇）及相关部门共同配合管理，尤其是当前农村客运市场点多面广，需要各乡镇积极主动地把好辖区范围内的春运平安工作。二是烟花爆竹平安专项整治。要严格执行xx县加强烟花爆竹平安管理暂行规定，要从严打击生产企业“三超一改违法行为，县安监、公安、工商等职能部
10、门要密切配合，加强对烟花爆竹及危险化学品的经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的检查，做到不留盲点、不留死角。三是建筑领域专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前有的建筑施工单位为了抢时间、赶工期，而无视平安生产，要定期对各类建筑施工点进行拉网式的全面排查，确保建设工程平安。四是食品平安专项整治。卫生和食品药品监督管理局、工商局、质监局等部门要加强对食品生产、流通和餐饮各个环节的监管力度，要开展“两节期间食品平安大检查，防止重大食品平安事故的发生。 年底来了，一年的工作总结考核任务很重，但希望大家扎扎实实、稳扎稳打地推进工作，夯实各项工作根底。 四、严肃平安生产责任追究制度 上级党委政府对
11、平安生产工作的要求越来越严格，责任追究力度不断加大，这是对人民群众生命财产平安的负责，也是催促工作落实强有力的手段。要坚持“四不放过的原那么，严格责任追究制度，既要查清事故原因，又要依法严肃追究政府职能部门有关人员的责任；既要追究当事人的直接责任，也要追究相关人员的管理责任；既要追究分管领导的责任，更要追究主要负责人的责任。对于企业也一样，企业是平安生产的主体，如果企业本身平安生产不到位，也将进行依法严厉追究企业主要负责人责任，以到达“查处一起事故，治理一批隐患，确保一方平安的目的。 同志们，平安生产和春运工作事关社会稳定和经济开展大局，是一项十分复杂而艰巨的社会工程，希望大家进一步提高认识，增强责任感，恪尽职守，落实措施，为我县经济建设营造良好的开展环境，特别是为两节期间人民群众平安营造良好的环境。元旦将近，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意。 谢谢大家。 第7页 共7页