1、国外项目党员干部队伍建设 国外项目党员干部队伍建设近几年来，在国外项目工作的党员干部默默无闻、任劳任怨地工作，为我企业的改革开展及经营业绩的实现提供了强有力的组织和政治保证。但是，新形势下我们的党、国家和社会各方面都发生了深刻的变化，企业党的建设面临着前所未有的挑战，同时也给国外党务工作者带来了新的考验，如何面对考验，更好地担负起时代和企业所赋予的历史使命，是国外党员干部需要解决的重大课题。一、在国外项目工作的党员干部存在的主要问题目前，我公司国外项目根本都在非洲地区，地方病流行肆虐，现场施工条件差，任务重，员工业余生活匮乏，施工队伍成分多元化，党员来自四面八方、流动性大，管理难度加大。因此，
2、国外项目党员队伍建设有其特殊性，这对党员干部提出了更艰巨的要求。在国外工作的党员干部在思想观念、思维方式、工作方法和作风建设等方面还存在许多不适应的问题，主要表现在：第一，认识上存在滞后性。新形势同样要求在国外工作的党员干部要善于从政治上观察和处理问题，具有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。然而，目前党员干部的政治素质与这些要求还有不少差距。有的领导干部思想上麻木，对加强基层党建认识不到位；有的错误估计了党务工作的现实价值，认为在国外基层党建工作“不创造经济效益、“没事找事干，搞党务工作只是为了给上级看、应付检查；少数党员干部甚至出现精神上萎靡不振，政治责任感不强，不愿奉献。第二，观念上缺乏先导性
3、。基层党员干部“组织者、“带着者、“实践者、“效劳者的角色定位，要求他们在思想观念上要领先于其他基层干部。但是，目前的思想观念思想政治工作状况是：其一，思想观念落后。受传统观念的影响，习惯按部就班的生活方式，缺乏锐意进取的激情和敢想敢干的勇气，困难面前抱怨多，“ 等、靠、要思想严重。由于国外工作受地域等客观环境方面的限制，党员干部与外部交流少，到国外工作的主要任务是抓生产，思想观念较封闭，用传统的思想观念教育开党员、群众， 不能与时俱进。其二，学习教育意识淡薄。在基层党员干部中，由于受“ 党建工作是软任务、不出效益思维定势的影响，不计本钱，不讲效益的观念根深蒂固。尤其是兼职党务工作者，把主要精
4、力放在施工生产上面，而无视了对党务工作的再学习和继续教育。有的党员干部甚至不清楚开展党员的组织程序，不能结合施工生产有方案、有步骤地做好组织接收工作，不利于为基层党组织培养新鲜血液。第三，工作上缺少创新性。有的党员干部在工作中就事论事，就党建抓党建，找不准位置，抓不住重点，把不准切入点及业务工作的结合点； 有的呆板的按上级领导指示办，不能结合本项目部实际情况提出新思路、新举措，工作缺乏积极性、创造性，执行政策和上级决议简单化、形式化。第四，作风上尚缺扎实性。在学习风气上，有的对先进的理论学习不系统、不扎实。在思想作风上，因循守旧；有的习惯凭主观意志办事， 随意性和盲目性严重。在工作作风上，往往
5、以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话，缺乏主动性和工作积极性。三、提高国外项目党员干部队伍建设的思路和对策国外党建工作在国有企业整个党的建设中处于重要地位，国外党员干部的状况影响着国外工作的广阔党员的精神状态和先锋模范作用的发挥。第一，与时俱进，加强党员干部队伍自身建设。搞好国外项目党建工作，关键在人，在各级领导班子，在党员干部队伍，党员干部队伍的建设具有决定性作用。如何通过多种途径，打造一批能始终站在时代前列、具有世界眼光和战略思维能力的高素质党员干部队伍，是摆在我们面前的重要任务。其一，提高思想政治素质。党员干部必须具有清醒的政治意识和大局观念，善于从政治、大局上观察和处理问题，
6、做到是非清楚，真正树立正确的世界观、人生观、价值观，不断强化群众观念，认真落实科学开展观，始终保持和发扬党的三大作风，扎扎实实为人民群众谋利益。其二，提高科学文化素质。学习是人适应环境变化的有效手段，是弥补自身“ 缺养的重要途径。国外工作的党员干部，特别是科以上领导干部要充分利用业余时间去学习，不断提高理论修养和业务素质，认真学习本职工作岗位所需要的知识和技能。树立终身学习的观念，把加强学习作为一种责任、一种追求、一种境界。积极争当“ 学习型干部 。其三，强化组织协调能力。党员干部要紧紧围绕经济建设中心，抓好海外施工生产工作，善于凝聚各方面的力量，调动各方面积极性和创造性， 把工作落到实处。一
7、方面要搞好团结协调，努力创造一个团结和谐、心情舒畅的小环境；另一方面要善于化解各种矛盾， 促进党政工团合作共事，发挥骨干作用，紧紧依靠群众，创造一流的工作业绩。在国外工作的年轻人思想波动较大，党员干部要经常与他们沟通，做到及早发现问题，做好思想工作，及早解决问题。第二，围绕生产经营工作，创新国外党建工作的方式。进一步解放思想，转变观念，与时俱进，争创一流，不能停留在陈旧的思维定势和过时的管理方式上，善于运用现代化手段和科学的管理方式，与时俱进。当前，只要符合“ 三个代表和科学开展观要求的，有利于经济建设开展的工作方式、方法，都要大胆探索，大胆尝试。围绕企业开展规划、生产经营目标，确定项目党建工
8、作的目标，从而创造性地开展工作。在不耽误施工的同时，利用党的重大节日开展有教育意义的文体活动，丰富职工精神生活，形成积极进取的工作局面。第三，加强党支部建设，以扎实的工作作风创先争优。加强党支部班子自身建设，提高支部工作水平一个好的支部班子，才能带出一支好的党员队伍，支部才会有凝聚力和战斗力，而支部班子的状况如何，支部书记是关键。因此，加强支部班子建设，首先搞好对党支部书记、支部委员的学习培训，帮助他们提高思想水平、理论政策水平和业务能力。创新党支部活动方式，紧密联系支部成员，增强支部吸引力、活动力、凝聚力。国外工作非常艰苦，在关键时刻要发挥党支部的战斗堡垒作用，为项目施工生产提供强有力的组织
9、保证和思想保证。党支部通过定期召开民主生活会、组织生活会讨论阶段性党务工作的开展、互相交流学习经验， 促进党员干部扎实工作，争创一流业绩。第四，把制度建设贯穿国外党务工作始终。党的建设一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作， 又抓紧解决存在的突出问题。在国外项目工作落实上， 要紧紧围绕中心工作开展党建活动，用保证本项目任务完成的实际效果来检验党建工作的成效。国外党员干部要多动脑筋，按照上级党组织和基层工委的要求，建立和健全项目党建工作目标管理责任制。层层分解，明确责任。把落实党建工作责任制与落实业务工作一样，列入干部考核、评优。加强党风廉政建设责任制，抓好党风党纪党性教育， 尤其是党员干部要担负起督查的职责，集中群众智慧，自觉接受群众的监督，加大制度执行情况的检查力度，推动项目党建工作的全面落实。党员干部是国外项目党组织的各项工作任务的直接参与者和组织者，更是实践者。担负着直接联系群众和把党的路线、方针、政策及企业的宗旨落实到项目中的重要职责。在新的历史时期，企业各级党政基层要稳固和开展共产党员先进性教育成果，落实科学开展观，加强党的执政能力建设， 必须紧密依靠“ 党员干部队伍这个根底，失去了这个根底，企业国外项目党的执政能力建设就无从谈起。作者单位：中国水利水电第二工程局