1、浅谈农村信用社执行文化建设 执行文化建设属于企业文化建设的范畴，是企业文化建设的一个支点，他贯穿于整个企业文化建设之中，并直接影响和决定着企业文化建设乃至企业生存开展的成败。在我们的日常经营管理工作中，经常会发现一些现象。那就是工作会议开了不少，文件也下发了不少，但事后检查发现，所安排布置的工作落实得很少；对有关的工作要求、措施提了很多，但结果是依然不按工作要求办理，执行结果出现偏差；制度制定了不少，但违规违制行为仍然屡禁不止。每当进行责任追究时往往会出现高层怪中层，中层怪员工，员工怪中层，中层又反过来怪高层这样一个怪圈，却没有一个人真正的负责。究其根源，我个人认为根本的问题是一些干部职工责任
2、心不强、敬业精神缺乏，导致管理不到位、执行不力，是属执行文化建设方面的问题。 一、我们当前执行文化现状分析 （一）政令时有不够畅通现象。主要是局部管理人员在传达贯彻规章制度和联社的工作要求不及时、不安排部署，或不安于要求落实。这主要表现在：一是有的基层社传达会议精神缓慢，甚至不作传达、不按会议精神安排工作。致使联社的工作思路、工作方法得不到贯彻，一些干部职工跟不上联社的经营管理思路，不知道联社最近在抓那些工作，工作中常产生茫然现象。二是有的基层信用社甚至将文件及规章制度丢在一边，放任不管，没有及时组织职工学习、贯彻。由于对工作安排、规章要求传达学习不及时、不到位，对规章理解和重视程度不够，致使
3、规章制度得不到很好执行。该让员工知道的具体操作要求得不到贯彻落实，致使一些基层社员工风险意识淡薄，防控意识不强，操作风险时有发生。 （二）局部管理人员管理能力差、责任心不强。联社统一法人后，为了节约管理本钱，实行了扁平化管理。这对各级管理部门及负责人的管理工作提出了更高的要求，但局部管理人员责任心不强，管理不到位，导致执行力现实软弱。主要表现在一是局部基层社主任管理意识、执行意识淡薄，工作中执行不到位。二是局部基层社主任责任心不强，对执行内容理解不透，对工作措施、内容有抵触情绪。没有真正把联社的各项管理制度和工作要求落实到工作中，落实在执行中。上级要求紧的时候，抓得就紧，执行得就及时，否那么就
4、采取拖的措施来应付。 （三）各级管理部门在贯彻制度和落实工作要求等方面措施不够具体，后续指导、催促、检查不到位，导致执行被弱化、结果出现偏差。主要表现在一是执行的措施缺乏针对性。在传达有关的精神时照抄照搬，以会议落实会议，以文件落实文件的情况较为普遍，没有根据实际情况认真落实执行，没有针对性地开展工作，使许多工作流于形式。二是执行外表化。比方在执行sc000的操作方面，从外表上看，省联社制定了相关的规章制度，县联社也制定了相关管理方法、实施意见。但由于局部基层社负责人思想认识不到位，对执行工作重视不够，执行还仅停留在面上，没有真正落实到位。局部柜员密码公开化，离柜不退系统、不检印章习惯化还在局
5、部社存在。三是选择性执行。局部基层信用社对制度和联社的工作要求有极大的执行偏好，主观上认为适宜的就执行，不适宜的就不执行；或对制度和工作要求的执行断章取义、以偏概全、为我所用，随意性较大。四是应付式执行。有的基层信用社不推不动，缺乏主动负责的精神，敷衍应付，对联社的要求只是消极贯彻执行，满足于应付相关检查，严重存在走过场、应付交差的现象。五是联社管理层缺乏及时的指导、催促、检查。以致安排的工作不能按时、保质的完成。工作在执行中出现偏差，执行不到位。 （四）有些工作安排和制度本身有不尽完善地方，客观上造成执行不力，执行不到位，执行过程中有抵触情绪。执行力不强，从一定意义上说，就出在领导者自身，对
6、规章制度或工作安排“想当然“昏昏然“飘飘然以致工作执行虎头蛇尾，或朝令夕改，或者本身缺少认同感。再者，我们在经营管理过程中往往还发现有的制度本身就有一定问题，制度本身就缺乏有效执行的条件。曹操的割发代首的故事就说明有些制度在实际操作中本身就存在一定缺陷，这些缺陷使得员工无意中破坏制度成为必然。这给实际农村信用社的工作造成很大的不方便，客户也不理解。不仅影响声誉，也导致员工对局部制度的不满情绪，也影响到其他制度的执行。 （五）内部执行文化缺失。执行文化作为一个系统工程，被很多管理层无视。主要表现在：一是考核鼓励机制中缺少对执行过程的考核，不要过程只要结果的思想在我们管理人员中还大量存在。二是执行
7、文化还没有真正表达在基层社管理人员的意识和行动上，以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等不良文化的现象较为普遍。三是执行文化中人的因素没有充分发挥，执行文化还没有真正建立在依靠人、尊重人和鼓励人的根底上。最近我们在开展新业务时，切实感觉到员工缺乏对信用社这个大家庭的认同感和归属感，员工的行为、思想、情感、信念习惯与整个组织不能有机统一起来。因此，基层社员工缺乏敬业精神和责任心，执行出现偏差，执行不到位现象还大量存在。 二、提高浅谈农村信用社执行文化建设第2页 执行文化建设的措施建议今天省联社审时度势地提出打造我们的核心竞争力，那核心竞争力由什么来保障来。答案是执行力。没有执行力就没有
8、企业的核心竞争力，执行力是企业核心竞争力的最有力的保障。针对执行文化缺失，存在政令不畅通、制度执行不落实、管理不到位、操作风险隐患大的实际状况，我们应该切实加强执行文化建设，努力提高综合管理水平。 （一）把执行文化建设与实际行动统一起来，增强执行的主动性。执行上级的规定，执行规章制度是贯穿于基层农村信用社各个业务领域和环节、渗透于每个员工思想和工作中的日常事务中，要把规章制度的执行，变成每个人的自觉行动。对规章制度的贯彻落实认识不到位，思想不明确，行动就不自觉，提高执行力就失去了原动力。要在现实行动中提升执行文化的建设。要切实提高全体员工的责任感，就要经常引导员工多问自己几个“我做得如何，这就
9、是责任感表现。但是只抓执行文化建设，没有切实可行的措施来抓行动、抓执行，最终也解决不好执行文化建设的问题，提高执行力就失去了表现形式，就会成为一个真实的谎话。所以，必须把抓执行文化建设与实际行动统一起来，才能切实增强全体员工贯彻落实规章制度的执行力。 （二）执行文化建设要从领导层做起。特别是作为领导层在抓执行力上更应该经常问自己三句话。一是什么时候对安排的某项工作任务应该给予特别的关注。因为工作任务不是孤立的，需要在一定时间内完成的，这是时效性问题。二是应该对哪个环节给予特别的跟踪。这是主次清楚，抓大放小的问题。三是该项工作结果达不到，怎么进行补救。这是根本的风险意识。当然我们不希望结果达不到
10、要求，但我们必须得预防。只有管理层关注了、落实了、催促了，才能到达预想的执行目标。 （三）认真分析把握各项规章制度的条款，制定制度要求明确易懂，切实增强执行的有效性。一是要正确理解规章制度，要学习掌握和细化规章制度。特别是省联社成立以来制定下发了涉及各项业务、各个部门的多种管理制度，不仅要组织全面学习规章制度，还要根据实际情况将规章制度分解细化到各个部门、各个岗位及各工作流程中，真正使制度入脑入心，使每个员工知道哪些是应该做的，哪些是不应该做的，哪些是应当拒绝做的，增强执行观念。我们要向解放军学习执行。军人以服从命令为天职。当年毛主席制定的“三大纪律，八项注意为什么能很好的得到执行，就是因为其
11、制定的“不拿老百姓一个红薯、洗澡避女人、不搜敌人腰包等等制度明确、易懂。所以，我们要很好的执行制度，那制度本身要易懂、明确，一目了然、一看就懂。制度本身要做到务实、预控、优化、系统。二是要跟踪检查执行情况，不断为提高制度的执行力提供保障，防止松懈。联社各职能部门应加强联社安排的工作及规章制度的指导、催促、检查制定明细的检查实施方案，定期或不定期地进行检查。确保规章制度的贯彻落实。确保执行的有效性。三是采取有效措施确保执行过程中信息反响渠道的畅通。对存在的问题要及时进行修正，修正后再执行，不断改进，追求卓越。 （四）加大对执行不到位，执行走样的责任追究力度，增强执行的约束性。如果执行出现偏差、执
12、行不到位行为的发生，而对责任人不纠正、不追究，或纠正、追究不到位，再好的制度，也会失去效力，流于形式。且会助长一些不正之风。我们追究的目的是通过严肃纪律，来提高我们的制度执行力。 （五）培育执行文化，关键是要树立责任意识，增强执行的保障性。要建立一种执行文化，就要对执行不到位的地方不找借口，不找借口这是一种为人处世的真诚态度，一种严格执行的优秀品质，一种敢于承担的责任意识。结合基层农村信用社实际，把树立责任意识，培育执行文化作为一项重要的工作积极探索，认真落实，为打造核心竞争力提供有力保障。一是强化认真落实执行从管理层做起的意识。要把执行管理工作与各项业务工作紧密结合起来，同布置、同落实。把有
13、效执行化为日常的行为习惯，表达在每一个执行的细节中。同时将鼓励执行作为一条原那么，在责任认定、责任追究等工作中充分表达。二是在广阔员工中培育执行人人有责的理念。执行就是工作，执行就是责任。三是树立执行创造价值的理念。执行的过程就是风险防范的过程，也是我们创造综合价值的过程。四是树立执行团队理念。农村信用社的工作不是考那一个人就能完成的，需要多人配合完成。执行不到位不能简单地归咎于某个基层社负责人或操作人员一个人的错，而是集体出错，团队出错。执行的责任既不能由管理者独揽，也不能由哪一个部门承担，它必须由全体员工共同担当和履行。无能是联社领导还是每个基层员工都是执行员，只有形成人人负责、上下同心、部门协同、齐抓共管的执行团队才能使执行更有效，管理更有效。才能为我们提高核心竞争力提供有力的保障。 第8页 共8页