1、经济工作会议讲话 县长在县委经济工作会议上的讲话 同志们： 这次县委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议精神，全面分析当前经济和社会开展新形势，安排部署年经济工作。下面，我根据县委常委会议研究的意见，讲三个问题。 一、正确认识当前经济工作形势 近年来，我们坚持用科学开展观统领经济社会开展全局，坚决贯彻执行中央、省、市关于经济社会开展的政策措施，结合自身实际，创新工作机制，大力推进“三化进程，各项工作成效明显。今年各项任务可以完成和超额完成，“十五方案的目标可以顺利实现。 一是经济保持较快开展。预计年完成国内生产总值亿元，比上年增长；比年增加亿元，年均递增。人均达元，比年增加
2、元，年均递增。 一、二、三产业增加值分别完成亿元、亿元和亿元，分别比上年增长、和。预计年完成全社会消费品零售总额亿元，比上年增长，比年增加了亿元，年均递增。“十五期间完成固定资产投资亿元，为方案的；其中年预计完成亿元，同比增长。全县人民生活水平继续提高，预计年全县城镇居民人均可支配收入元，比上年增长；农民人均纯收入元，比上年增长。 二是工程建设形势喜人。年，全县审批利用外资工程个，实际到位外资万美元，同比增长；实际到位内资亿元，同比增长。全年新建和续建重点工程个，预计完成投资亿元，比上年增长。列入湘西地区开发的个产业工程共向上争取引导资金万元，贴息资金多万元，完成固定资产投入近万元，完成出口创
3、汇万美元，实现税收多万元。 三是产业开展不断升温。“十五期间， 一、二、三产业年均增速分别为、，三次产业的比例由：调整至：。农业实现平稳增长。随着农业种植结构的进一步调整和中央、省委号文件的落实，总体上实现了农业增产、农民增收的预期目标。预计年全县农林牧渔业总产值亿元（不变价），比上年增长。年全县劳务输出万人，实现劳务收入亿元。粮食总产到达万吨，同比增加万吨；烤烟种植万亩，完成烟叶收购万担，实现税收万元，取得了新一轮烤烟生产的历史性突破，被省人民政府评为烤烟工作先进县。全年造林万亩，销售木材万立方米，实现税费收入万元；规模养殖也有新的开展，新增年出栏生猪头以上的大户户，存栏牛头以上的大户户，出
4、栏羊头以上的大户户；食用菌种植开展迅速，全县已开展食用菌万袋，产值万元，将成为产业开展的新亮点和农民增收的新渠道。工业生产势头强劲。随着工业化进程的强力推进，规模工业活力显现，总体效益持续增加，工业已成为全县经济开展的生力军。预计年完成工业总产值亿元，同比增长；完成工业增加值亿元，同比增长。全县有规模以上工业企业家，预计完成总产值亿元，同比增长，完成增加值亿元，同比增长；投入技术改造资金万元，同比增长。工业产品产销率。民营经济成为工业增长的骨干力量，全县非公有制企业达家，预计年实现税收万元。第三产业快速增长。“十五期间，效劳业对经济增长的作用显著增强，第三产业拉动经济增长个百分点，年第三产业完
5、成增加值亿元，同比增长。旅游业开展迅速，年共投入建设资金万元，预计全年接待海内外游客万人，旅游收入实现万元，同比增长。交通运输、邮电通信、商业贸易、餐饮、金融保险、社会效劳、房地产等相关产业迅速增长，消费市场繁荣活泼。 四是财政金融运行平稳。“十五期间，财政收入增幅略高于的增幅，财政总体实力增强，质量提高，保证了干部职工根本工资发放和机关正常运转。预计年完成财政总收入万元，其中地方财政收入完成万元，剔除政策性减收因素，分别比年增加万元和万元，年均递增和。预计年末全县金融机构各项存款余额亿元，各项贷款余额亿元，分别比年初增长和。 二、年的工作重点 （一）以工程建设为突破口，增强经济开展后劲和活力
6、。工程是资金投入的载体，也是经济开展的依托。落实科学展观要以工程为载体，实现加快开展的奋斗目标要以工程为突破，保持经济增长良好态势要以工程为支撑。抓工程就是抓机遇，就是抓资金，就是抓实事，就是抓开展。全县上下一定要树立强烈的工程意识，认真总结工程建设的经验和教训，积极探索工程建设新路子，下大力气抓好工程建设。 一是要精心开发工程。要进一步拓宽工程开发的思路。既要抢抓政策机遇开发工程，又要挖掘资源优势开发工程。一方面，要认真研究吃透上级大政方针，围绕政策倾斜、重点扶持的方面进行工程开发。另一方面，进一步整合我县丰富的水能、矿产、林木、药材、旅游等优势资源来开发工程。要建设一批能够整体带动结构调整
7、、提升经济开展水平的经营性工程，促进土地、房产等存量资产的盘活利用和传统产业的改造升级。要突出工程开发的重点。坚持大小工程一起抓，突出抓大工程；产业工程与根底设施工程一起抓，突出抓产业工程；传统工程与特色工程一起抓，突出抓特色工程。对已列入了“十一五规划的工程，要逐个进行筹划和开发，提高工程开发的水平，尽快使工程发挥效益。同时，要注意包装好工程。工程包装要突出特点、表达特色，形式和内容都要适应改革开放的新形势，适应不同的招商方式和渠道。 二是要积极引进工程。要始终把招商引资当作经济开展的“第一菜单和“一号工程来重视，努力形成大开放大开展格局。第一，要积极宣传、落实好招商引资各项优惠政策，建好工
8、程库，充实完善“政府信息网和“江华招商网，公开工程信息，强化全民招商意识，充分调动全社会广泛参与招商引工程的积极性。第二，要突出利用资源优势招商，延长林产品深加工、矿产品深加工、旅游开发、城建招商和小水电开发产业链，培育优势产业集群，结合以节会招商、以亲朋招商、以中介机构招商和网络招商等形式，努力形成全方位、多渠道、宽领域的招商引资新机制，把我们的政策优势、资源优势与沿海兴旺地区的体制、机制、资本优势有机结合起来，创新工作思路，以超常规的方式引进一批新的外资工程，尤其要以港、澳、台客商为主攻对象，让更多的客商落户江华。第三，要继续实行招商引资工作目标管理考核制度，实行奖罚兑现，重奖有功人员。年
9、，要实现审批合同外资万美元，到位万美元；到位内资亿元人民币；外贸自营进出口万美元。 三是要努力争取工程。明年国家将实施中部崛起战略，稳步推进新农村建设，不断加大对贫困地区投入，省里也在加快实施湘西开发战略。我们要抓住这些机遇，从工业技改、根底设施、资源保护、社会事业和农业产业化方面有针对性地做好工程开发和工程规划工作，从实现国家政策和江华优势资源对接上找工程，争工程。对上报的工程要进行有机整合，要明确方向，保证重点，积极跑部进厅，做好工程衔接工作，想方设法将更多的工程纳入国家和省里规划的“笼子。这里还要特别指出的是，今后凡争取上报的工程，必须归口县发改委“笼子，经县政府审定后再上报，不允许擅自
10、以县政府的名义上报工程。因为上级给一个县的工程总盘子是根本固定的，一旦对一些综合效益低的小工程进行了批复，势必会影响到全县其他重点工程的争取。对于已经上报并有一定根底的工程，要专人进行跟踪争取，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力，需要县级领导出面争取的，分管领导首先要竭尽全力。总的来说，明年的工程工作就是要充分发挥政府的主导作用，发挥发改委等工程管理部门的主渠道作用，发挥经济管理部门的对口衔接作用，立足国家投资政策，着眼市场需求，多渠道、多形式、多层面论证谋划大工程，积极争取大工程。 （二）以工业园区建设为重点，加快推进工业化进程。明年要完成工业总产值亿元，增长，工业增加值保持两位数的
11、增长速度。 一是突出抓好工业园区建设。园区是要素聚集的平台、产业开展的载体。推进产业建设，必须全力抓好园区建设。第一，要集中财力建园区。城镇建设要以园区建设为重点，根底设施投入要向园区倾斜，进一步调整投入结构。重点抓好沱江工业园建设，按照“财政预算投入，城建打捆贷款，工程切块投入，工业园清理闲置土地自筹投入的要求，来确保工业园建设资金，使工业园区规模逐步扩大，水、电、路、讯和标准厂房建设得到切实加强，为工程进园区打造平台。明年上半年，沱江工业园要建成平方公里，下半年要完成有个规模企业在园区落户的任务。河路口、码市工业村要结合自身地理位置，发挥资源优势，按照市场运作方式，做好扩容提质文章，建成特
12、色工业区。第二，产业集聚进园区。要按照打造产业链条，培育产业集群的要求，以产业为纽带，以政策作引导，促使企业凭自身特色对号入座向园区集中，提高园区内资源整合共享和集约化经营水平。第三，培育支柱强园区。要按照每个园区至少形成个主导产业，每个主导产业有家产值超过亿元的骨干企业支撑的要求，积极做好沱江工业园的大企业、大工程的引进，同时加强对河路口硅锰合金、鸿意冶金、码市工业硅、宏昌玻璃纤维厂、双龙纸业等园区内现有规模企业的培育，促使其尽快做大做强，增强园区的聚集力和辐射力。第四，优化环境兴园区。要按照根底设施建设与经济环境建设两手抓，两手都要硬的要求，狠抓园区经济环境建设。进一步优化园区的政策环境、
13、效劳环境和人文环境，营造亲商、安商、富商的良好气氛，吸引客商进入园区投资兴业。 二是扩大工业经济总量。要狠抓现有企业挖潜改造。各级各部门要进一步强化效劳，加强协调指导，在企业信贷投入、技术改造、人才培养等方面予以大力扶持，重点帮助金华造纸厂、福湘人造板厂、姑山磷复肥、王氏腐乳食品公司、大地食品公司等传统企业提质增效，实现“二次创业，努力提高经济效益和市场竞争能力。要依托资源开发，狠抓规模扩张。继续走好以水办电、以电带厂的路子。要进一步完善全县电站、电网建设规划；继续抓好在建电源点建设，确保沱江电站、大林江电站、涔天河右岸电站等骨干电站尽快上网发电；地方电网要进一步做好与大电网的合作，加紧与建滔
14、集团衔接，建好连（州）（贝）江线路，实现与广东电力通道对接，优化全县电网结构。年，要完成东田输变电工程建设；水电产业要力争实现税收万元以上。要依托丰富的水电和矿产资源优势，大力开展矿产开采和加工、冶金化工建材等产业。要重点推动大竹源铁矿、林氏矿业公司、稀土开采及深加工、高岭土开采及加工等工程的实施。 三是加快民营经济开展。牢固树立“民营强县、“民营富民的思想，坚持“放心、放开、放手、放胆方针，对民营经济的开展，政策要再宽松，培育力度要再加大，力争全县民营经济增加值占、上缴税金占地方财政收入、新增就业占全部城镇就业人数“三个比重每年增长个百分点以上。要大力培植民营骨干企业，引导企业引进先进技术，
15、开发新产品，提高产品质量，增强市场竞争力和辐射带动能力。要鼓励优势企业采取股份制、租赁、兼并、购置等形式，推动生产要素向优势企业集聚。要加快供销、商业等国有企业改制步伐，积极鼓励和支持民营经济参与国有企业改制和公用事业改革。对投资少、效益好、见效快的工程，以及局部根底设施、城市建设、公共效劳等工程，坚持市场运作，广泛吸纳民间投资。要着重在工业企业、农林副产品加工、商贸流通、水电开发、交通运输、餐饮效劳、休闲旅游等方面，提高民营经济在国民经济中的比重，真正实现“经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的开展格局。年，要实现新增民营企业家以上，其中规模以上企业家，新增个体工商户户以上。 （三
16、）以建设社会主义新农村为目标，大力开展农村经济，增加农民收入。这既是当前紧迫的任务，又是长期、全局的任务，必须按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，统筹谋划，整体推进，努力形成以工促农、以城带乡的长效机制，为农林业开展提供更广阔的空间，为农村社会提供更全面的效劳，为农民增收提供更有利的条件。 一是继续推进农业产业化。要在稳定和稳固粮食生产的根底上，进一步加大农林业结构调整力度。年，要继续实行对种粮农民的各项直接补贴政策和粮食最低收购保护价政策，保护和提高种粮农民积极性。要按照“农户基地企业、“农户基地市场等模式，把基地建设当作农业产业化最重要的环节来抓，充分发挥带动作用。重点