1、在全区总结表彰暨作风建设大会上的讲话 在全区目标管理总结表彰暨作风建设 大会上的讲话 （202223年2月22日） 同志们： 和着春天的脚步，带着节日的喜悦，我们又抖擞精神站到了新一年的起点，迈上了沿海开发全新出发阵地，进入了新一轮跨越开展的历史时期。今天，我们在这里隆重召开新春上班“第一会，这既是总结成绩、表彰先进的成果展示会，也是明确责任、鼓劲加压的目标落实会，更是坚持创新开展、推动率先跨越的临战誓师会。以本次新春第一会为标志，全区新一年各项工作要迅速全面进入加快推进的新阶段。今天的会议上，区委、区政府对过去一年中完成开展目标成绩突出、为建设新连云作出重要奉献的单位和个人进行了表彰奖励。受
2、到表彰的单位和个人，既是全区目标管理、重点工作等各项领域的先进典型，也是过去一年全区上下排难求进、砥砺前行的缩影和生动写照。借此时机，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向为全区经济社会开展付出辛勤劳动、作出积极奉献的广阔干群表示衷心的感谢。 1 刚刚，区委、区政府与各重点工程指挥部、各乡街、各单位签订了目标责任状，连云新城指挥部、连云开发区、连云街道、城管局等4家单位还作了很好的表态发言。应该说，新一年，我们一方面要进一步认识到面临的目标任务十分繁重，肩负的责任十分重大，承担的使命十分荣耀；另一方面我们也要看到，通过近几年来的努力，业已形成了良好的开展根底，目前总体工作
3、路数已经清楚，目标任务已经明确，关键举措已经确定，现在的关键是要进一步改进作风，锐意进取，以昂扬向上、发奋有为的精神状态，全力以赴抓落实，一着不让快推进，确保新的一年成为XX县区夺取沿海开发首战全胜的重点突破之年、大见成效之年。下面，我再强调三点意见： 一、改进作风，狠抓落实，我们必须认真总结经验，找准差距 过去的一年，我们始终以作风保障开展，用开展检验作风，主动应对宏观环境的新挑战，紧紧咬住开展目标不放松，自觉针对开展的要求转变作风，按照群众的意愿优化效劳，创新思路攻坚克难，扑下身子排忧解难，在开展实践中寻找破解难题的方法，在改革创新中探求加快开展的良策。在昨天召开的全市目标管理、重大事项暨
4、软环境建设总结表彰大会上，XX县区再次蝉联年度目标综合考核第一名。从重点工程推进情况来看，各指挥部、领导小组和各责任主体，都不甘落后、你追我赶、竞相开展，全区“5111工程116个重点工程完成95个，完成 2 率达82%。其中，东茂矿业、吉必盛硅材料、中彩多晶硅、金桥精制盐、板桥工业园二期路网、高公岛海产品市场等一大批工程推进迅速，并顺利完成年度目标任务；经督查考核，4个指挥部中，连云新城指挥部和三产效劳业指挥局部别以97.6分、97.2分获得一等奖，7个领导小组中，后云台山旅游开发、招商引资、投融资和预决算4个领导小组均以20230分获得一等奖。其中，特别是连云新城指挥部、三产效劳业指挥部、
5、后云台山旅游开发领导小组等责任主体积极发挥主力军作用，狠抓工程推进，新城起步区形象初步展现，墟沟XX县区商贸日渐繁荣，海滨城市形象进一步刷新，真正做到了以重点推进带动整体，以关键突破引领全局，全区总体工作得到全面进步。从年度目标考核成绩来看，各乡街都能立足自身实际，创新开展思路，经济社会开展取得显著成效。其中，云山街道取得了经济开展、党建管理和招商引资3个第一，连云街道在自身没有一寸土地载体的情况下，招商引资工作实现较大突破，引进外资超额完成奋斗指标；连云开发区抢抓徐圩大开发先机，做强园区载体，构筑开展支撑，投资7亿美元的益海油化、投资20230亿元的环球铜业等一批重特大工程招引实现历史性突破
6、，进一步强化了目标考核的导向作用和鼓励功能。从软环境专项考核结果来看，群众对全区软环境的满意率达60.9%，根本满意率达38.7%，区优化办对74家政府部门、驻区单位和党群部门进行了考核，29家政府部门中，最高分95.4分，最低分86.6分;28家驻区单位 3 中，最高分92.5分，最低分82.2分;17家党群部门中，最高分95.5分，最低分90.9分。综合来看，区两办、组织部、发改局、建设局等机关部门建立标准的办事程序和良好的工作机制，努力提高效劳水平，受到群众好评；国土、公安、工商、国地税等垂直部门主动融入全区开展大局，坚持从直接效劳开展的地方做起，从具体接触企业的工作抓起，主动转变效劳理
7、念，积极整合效劳程序，优化效劳流程，精简办事环节，效劳意识不断增强，效劳效能不断提升，有力推动了全区经济的快速开展。这些成绩的取得，显示出广阔干群“抢抓机遇、激情奋斗、攻坚克难的精神状态；显示出广阔干群“越是困难越向前、越是挑战越敢拼、越是压力越奋进的昂扬斗志；显示出广阔干群“敢担责任、勇于创新、苦干实干，坚信方法总比困难多的开展信念。 成绩可喜可贺，经验可圈可点，但同时，我们也要保持清醒的头脑，对存在的问题要有清醒的认识。在去年12月29日召开的市委十届九次全会上，王书记要求全市各级党政组织和广阔党员干部要“切实克服言行不 一、推诿塞责的现象，切实克服思想停滞、观念落后的现象，切实克服畏首畏
8、尾、缺乏闯劲的现象，切实克服小富即安、小进那么满的现象，切实克服嫉贤妒能、欺生排外的现象，切实克服得过且过、不思进取的现象，切实克服视野不远、思路不活、胸襟不宽的现象，切实克服把蓝图当作现实、把机遇当作实绩的现象。其实，这“八种 4 现象在我们XX县区也或多或少的存在，甚至在某些部门或某些干部身上表现得还比较明显。前不久，区委组织部牵头对全区各单位各部门领导班子和成员进行了全面考核，对全区乡街和部门党政班子有了全面的了解和掌握。从考核情况来看，7个乡街领导班子评价为好班子的有2个，评价为一般班子的也有2个；91名乡街领导中评价为优秀等次的27人，根本称职等次的3人；49个区机关部门中，评价为好
9、班子的有16个，一般班子的4个；239名机关干部中评价为优秀等次的58人，根本称职等次的4人。应该讲，总体情况是好的，但凡评价好的班子，大多数班子团结向上，党政“一把手以身作那么，工作业绩突出，群众认可度较高；但凡评价一般的，工作业绩平平，群众认可度不高，作风不够硬，开展欠本领，甚至有的班子碌碌无为，搞内耗，不团结等等。对存在的缺乏和问题，我们要引起足够重视，并切实加以改进。 二、改进作风，狠抓落实，我们必须切实抬升标杆、重点突破 目标进取方能引领新高，重点突破方能带动全局。近年来，我们以成立指挥部和领导小组的方式，落实“四化三明确的工作要求，加快了全区重点工程的推进。事实证明，这一行之有效的
10、方式收到了纲举目张的良好效果。今年，我们又从区情实际出发，对重点工作组织架构进行了调整完善，重组成立了4 5 个指挥部和6个领导小组，排出了“161重点工程共计80余个工程。“161重点工程，包含着全区的重大工程、重点工程和重要工作，是全区工作的龙头和核心。各重点工作指挥部、领导小组，各重点工程责任单位，全区各单位各部门，必须坚持以“161重点工程和招商引资为引领，坚持高目标追求，坚持高标准要求，坚持“全市第 一、苏北一流、全省领先的工作标杆，快速突破“三区两线两点一龙头四大重点。只要我们以“161重点工程和招商引资为工作主抓手，着力在“三区、两线、两点、一龙头等四大重点上取得新突破，并以此带
11、动全区工作整体推进，202223年就会成为XX县区新城形象展示的大变化之年、老城改造的大配套大提升之年、工程建设投产的大见效之年和招商引资的大推进之年，XX县区“二产强区、三产富区的步伐将会进一步加快。 1、突破三区，就是要突破连云新城、中央商务区和板桥工业园三大片区。对连云新城片区来说，全市的国际性海滨城市形象近期内要靠3平方公里的起步区来彰显，从某种意义上来讲，连云新城起步区不仅是全区，也是全市的一号工程。为加快连云新城推进，去年，由我亲自召开的专题会议就达6次之多，还不包括其余假设干次大大小小的现场观察与协调推进。202223年，连云新城指挥部要做到“六个必须：一是海州湾商务中心必须在3
12、月份完全具备入驻条件，广场绿化亮化景观工程现在 6 就要全面开工；二是胜利湖南湖绿化亮化等工程现在起就必须全面启动，上半年全面完成；三是东哨棚户区和老渔村撤除上半年必须完成；四是行政西路、海湾路、平山北路北延段等一系列道桥工程必须全面展开，按时间节点完成；五是连云新城15平方公里示范区市政工程必须全面开工建设；六是法检综合楼、台北国际大厦、山海自在等一批楼宇必须快速推进，尽快提升起步区整体形象。对中央商务区来说，前不久市“两会召开期间，王书记和徐市长在与XX县区代表团座谈时特别强调，连云港要建设区域性的航运、物流、商务、金融、信息和旅游6大中心，并特别对我们的中央商务区建设寄予厚望。作为国际性
13、海滨城市建设的主战场，我们一定要在6大中心建设上有所作为。加快中央商务区的拆迁工作和工程建设，对于展示国际性海滨城市核心区的形象显得尤为重要。中央商务区指挥部责任重大，任务艰巨，今年要进一步加强组织领导，调集强将精兵，实现“五个确保：一是山海景观轴地块和翔龙湾地块的188户居民拆迁上半年要确保完成；二是棠梨水库北侧、东城海岸西侧和金港湾西侧三大地块的450户居民的拆迁工作第三季度确保全面完成；三是协助推进的财富广场、金海大厦、上城国际二期和金港湾大厦等一批三产房地产工程年内要确保全部建成使用；四是安置房建设要确保同步配套；五是其它地块拆迁要确保全面启动。对板桥工业园区来说，连云开发区要见到“四
14、 7 个成效。一是园区综合配套及入口景观提升工程上半年要见成效，烧香河大桥3月底要确保通车，入口景观上半年竣工，园区新办公楼上半年要确保迁入，水电和污水厂年内要确保配套到位；二是承担的单体投资2023亿元以上的2023个重大沿海产业工程要见成效，其中，中彩多晶硅和东茂矿业等一批工程上半年要正式投产，益海油化、珠江钢管、德邦联碱等7个工程上半年开工建设，环球铜业、华克不锈钢等工程年内确保开工建设；三是烧香河内河码头建设要见成效，手续报批、规划设计等前期工作上半年要全面完成，力争下半年开工建设；四是工程招引要见成效，作为全区招商引资和工程建设主力军与主战场的连云开发区，新的一年里要进一步发挥优势，
15、特别是园区要出形象、出效益，为全区加快工业经济开展、实现“二产强区的目标多挑担子，多作奉献。同时，对其它重点工程也要一着不让地抓紧抓好，例如安置房建设既是全区的德政工程、民心工程，又是事关全区开展大局的稳定工程，安置房建设指挥部要倒排工期，力争在4月份大局部安置房交付使用，年底确保板桥安置小区、平山花园、海滨花园的分房率到达20230%，西墅花园、连岛小区分房率要到达80%。此外，科教创业园、四星级高中、社会福利中心、海鲜美食街、嘉年华二期、八一市场改建等一批城市综合配套工程也要同步加快推进。 8 2、提升两线，就是要重点围绕海棠路、大港路两条城市主干道的沿线景观打造，全面提升老城形象。在加快连云新城起步区和中央商务区形象快速彰显的同时，我们同样将老城的配套和改造提升作为重中之重抓在手上。为此，我们在成立三产效劳业建设指挥部的同时，今年新组建了两线改造提升领导小组，加快海棠路、大港路城市污水管网、绿化提升及沿线建筑的刷新美化亮化。两线改造提升领导小组要迅速编制规划、制定方案、排出重点，有方案有步骤地抓好实施。同时，三产效劳业指挥部也要和两线改造提升领导小组互动并进，全力做好16个重点三产房地产工程的跟踪协调和效劳工作，确保XX县区配套提升能在新的一年里实现较大突破。 3、抓好两点，就是要加快连岛景区和后云台山旅游开发。连岛景区要加快白沙地块开发