1、旅游产业开展三年行动方案 为进一步加快旅游产业开展，努力将我市建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地。根据xx市旅游产业十三五开展规划，特制定本行动方案。 一、总体要求 抢抓中省市支持旅游产业开展的利好政策和大交通改善重大机遇，按照全域旅游开展要求，科学构建一心引领、两廊延展、三区带动、四线串联、五品融合、六业联动开展布局，围绕强根底、提质量、增效益、补短板，着力打造城乡联动、多元开展、要素集聚、功能完备的生态休闲、亲水娱乐、康养度假、特色民宿、富硒美食旅游产品体系，培育旅游核心竞争力，推动旅游供应侧改革，力争用3年时间把旅游产业培育成为富民强市的战略性支柱产业和现代效劳
2、业的强力引擎。 二、开展目标 （一）经济指标。2023-2023年，全市旅游年接待总量分别到达3265万人次、3493万人次、3738万人次；旅游综合收入分别实现194亿元、224亿元、259亿元。 （二）具体目标。力争到2023年，创立1家国家5a级旅游景区、4家4a级旅游景区和2家省级旅游度假区；培育1家五星级饭店、2家四星级饭店和6家龙头旅行社；创立3个省级特色旅游名镇和5个省级乡村旅游示范村。 三、重点任务 （一）强根底，聚焦一山、一湖、一城，培育旅游核心竞争力 1.emsp;emsp;创立南宫山5a级景区 按照国家5a级旅游景区创立要求，提升完善旅游根底设施和公共效劳设施，早日将南宫
3、山建设成为秦巴地区知名的宗教文化体验旅游区。2023年，通过5a级省级资源评价，纳入全省5a级景区创立备选名单；完成大雄宝殿、旅游厕所、南北大门旅游效劳区等建设。2023年，完善创立实施方案，重点实施观光索道、智慧景区、标识体系、安保设施、环卫设施等建设；保护性开发桂花古梯田、龙安茶园、花里千亩莲花等原生态农耕体验乡村旅游工程。2023年，对照标准，查缺补漏，全力做好国家旅游局迎验准备，力争通过国家专家组验收。 责任单位：xx县政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：20232023年 2.emsp;emsp;建设瀛湖文化旅游产业基地 按照湖城一体开展要求，以创立国家5a级旅游
4、景区为目标，围绕一轴三核三区空间格局，加快实施瀛湖文化旅游产业基地建设工程。2023年，委托旅游专业机构全程指导5a级景区创立，启动5a级景区创立调查摸底、可行性评估等前期根底工作；完成国家级效劳业标准化试点单位创立；以提升外部形象为重点，完成瀛湖大坝旅游效劳区综合改造、金螺岛提升改造、银汉翠屏旅游效劳区建设工程。20232023年，以丰富旅游产品建设为重点，规划实施瀛湖水画小镇，流水旅游效劳区、度假区、富硒茶谷、康乐养生区、富硒生态科技观光园，瀛湖生态农业休闲体验区、民俗文化基地、环湖马拉松竞赛赛道、夜游瀛湖，吉河绿动主题公园，香溪洞牛蹄岭红色旅游、4a级景区提升等功能性产品体系建设；以完善
5、旅游根底设施为重点，提升完善游客中心、标识体系、旅游厕所、平安设施、智慧旅游、景区道路等旅游公共效劳体系建设工程；通过5a级景区创立省级资源评价，纳入全省5a级景区创立备选名单。 责任单位：瀛湖生态旅游区管委会 配合单位：市旅发委、市规划局、市质监局、市体育局 完成时限：20232023年 3.emsp;emsp;建设中心XX县区一江两岸 按照湖城一体开展要求，规划建设瀛湖中心XX县区一江两岸环江百里休闲旅游观光带，统筹实施文化旅游、体育运动、亲水体验、休闲观光等重点工程。2023年，结合棚户区改造，启动建设鹭湾中央公园、新罗公园、江滩公园三期、西津公园，打造美食文化购物特色旅游街区；强化城市
6、旅游公共效劳设施建设，结合xx大道、江北大道、巴山路、316国道城市过境路、金州北路等城市道路综合改造，提升绿化、亮化，完善交通、旅游标识；中心XX县区新增公共停车泊位202300个、投放公共自行车202300辆。20232023年，围绕城市旅游开展，按照旅游目的地城市建设要求，继续深化一江两岸建设；持续推进城市道路综合改造；增加公共停车泊位、城市公厕数量；规划建设城市休闲绿道、自行车道和城市特色街区。 责任单位：市住建局emsp;emsp; 配合单位：emsp;emsp;市旅发委、市规划局 完成时限：20232023年 （二）提质量，做精做强旅游产品开发 4.稳固提升4a级景区 2023年，
7、对照创立标准，提升全市4a级景区水、电、路、讯等根底设施建设，完善游客中心、停车场、标识体系、环卫设施、旅游厕所、平安设施、智慧旅游等配套效劳设施建设。20232023年，丰富4a级景区参与性、游乐性、消费性旅游业态，强化景区管理，提供优质效劳，打造精品旅游景区；支持鼓励有条件的景区，积极争创国家5a级旅游景区。 责任单位：有关县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 5.加快重点景区开发 2023年，加快汉滨鱼姐河、宁陕悠然山、石泉云雾山鬼谷岭、鬼谷庄、雁山瀑布、紫阳擂鼓台、平利芍药谷、正阳大草甸、旬阳神仙洞、xx庙山寨等新景区开发，力争35家建成开园
8、。20232023年，推进汉阴凤堰古梯田、宁陕秦岭峡谷乐园、岚皋神河源bull;千层河、紫阳任河漂流、大巴山茶马文化旅游区、高新秦巴生态文化旅游区等重点景区建设，完善提升旅游根底设施和配套效劳设施。力争创立4家以上4a级景区。 责任单位：有关县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 6.加强红色旅游工程开发 加快建设汉滨牛蹄岭、旬阳红军纪念馆、宁陕江口红色旅游风情小镇、xx天宝三苦精神体验园等红色旅游工程，完善根底设施，强化配套功能，打造集瞻仰缅怀、国防教育、红色感悟、休闲度假为主题的现代红色文化旅游精品景区。 责任单位：有关县区政府emsp;emsp;
9、 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 7.培育旅游新业态 2023年，规划开发石泉云栖后柳民俗客栈、紫阳文笔山道教文化养生园、恒口沐尚温泉、岚皋西部水域度假城等康养旅游工程。20232023年，完善提升石泉秦巴水乡、平利马盘山自驾车营地；规划建设瀛湖流水、宁陕秦岭峡谷乐园、岚皋神河源bull;千层河、汉阴凤堰古梯田、镇坪飞渡峡bull;黄安坝自驾车营地，构建xx市自驾车营地体系；规划建设瀛湖水上运动中心、xx湖汉江游艇俱乐部、宁陕上坝河山地运动中心、皇冠自行车赛道、平河梁运发动训练基地、镇坪化龙山山地户外运动旅游基地等体育旅游工程；结合汉阴、石泉通用机场建设，筹划开发低空旅游工
10、程。emsp;emsp; 责任单位：有关县区政府 配合单位：市发改委、市旅发委、市体育局 完成时限：2023-2023年 8.狠抓乡村旅游示范工程 （1）全面完成石泉明清古街区、旬阳蜀河古镇、xx桥儿沟街区3个省级文化旅游名镇（街区）建设；加快汉滨流水滨湖小镇、县河欢乐水镇、恒口文化古镇、石泉后柳水乡小镇、宁陕皇冠健康小镇、紫阳焕古硒茶小镇、岚皋南宫山旅游小镇、XX县区城关太极古城、平利长安休闲茶镇、瀛湖水画小镇等2023个旅游特色小镇和汉滨区流水镇七里村、XX县区漩涡镇东河村、XX县区后柳镇永红村、XX县区筒车湾镇七里村、XX县区向阳镇营梁村、XX县区四季镇天坪村、XX县区城关镇三里垭村、X
11、X县区曙坪镇阳安村、旬阳段家河镇薛家湾村、xx县城关镇群力村等2023个重点旅游示范村建设；鼓励支持十镇十村积极开展3a级以上景区、省级特色旅游名镇、省级乡村旅游示范村等品牌创立。 责任单位：有关县区政府 配合单位：市规划局、市扶贫局、市住建局、市农业局、市旅发委 完成时限：2023-2023年 （2）加大全市254个国家旅游扶贫村旅游根底设施建设力度，发挥各村特色优势，开发田园观光、农家美食、山货购物、民俗体验、瓜果采摘、手工制作等旅游工程。 责任单位：各县区政府emsp;emsp; 配合单位：市扶贫局、市旅发委 完成时限：2023-2023年emsp;emsp; 9.推进旅游示XX县区创立
12、 按照全省全域旅游示范省创立工作部署要求，加快石泉、岚皋、XX县区创立国家全域旅游示XX县区；适时启动有关县区全域旅游示XX县区创立工作。 责任单位：各县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 （三）增效益，提升旅游要素配套供应能力 2023.开展特色住宿 （1）培育1emsp;emsp;家五星级饭店、2家四星级饭店，全市旅游接待床位到达7万张以上；支持旅游住宿业特许连锁经营和品牌化经营；引入知名旅游饭店管理企业，促进旅游住宿业管理效劳；形成城市集散、景区延伸、镇村辐射的旅游住宿格局。 责任单位：市旅发委emsp;emsp; 配合单位：市商务局 完成时限
13、：2023-2023年 （2）大力开展特色民宿，重点培育秦岭隐居民宿、汉水江村民宿、巴山人家民宿等地域特色品牌，石泉、XX县区开展5家，汉滨、宁陕、XX县区开展4家，XX县区开展3家，紫阳、XX县区开展2家，镇坪、xx县开展1家。 责任单位：各县区政府emsp;emsp; 配合单位：市旅发委 完成时限：2023-2023年 11.构建快捷交通 （1）认真落实交通部关于促进交通运输与旅游融合开展的假设干意见（交规划发（2023）24号），构建全市旅游大交通骨架。争取西渝高铁开工；加快富强机场、平镇和安岚高速公路建设；推动西康、十天、西汉、十天和西汉、西康连接线建设；加快emsp;emsp;541
14、国道和316国道改造建设；提升汉江沿线水运码头建设，打造兼具出行、观光、娱乐功能的水上旅游交通。增强景区、县域互通互连，规划实施瀛湖-紫阳洞河及环湖路、XX县区城-天书峡、汉阴双河口镇-宁陕上坝河、XX县区城-羊山、岚皋石门-神河源等景区连接线公路建设；积极推动旬阳-平利、岚皋-重庆城口连县道路建设；规划设计汉滨凤凰山省级森林公园-紫阳擂鼓台-汉阴凤凰山国家森林公园连接道路。提升交通引导效劳能力，强化国道、省道、高速公路效劳区、停车港湾、观景平台等建设；分期规划4a级以上景区外连公路线具备条件的路段，建设完善沿线绿化、交通标识、自行车绿道和重要节点的旅游驿站，打造串联景区景点，方便游客自驾、骑行、徒步的最美景观公路线。 责任单位：市交通局emsp;emsp; 配合单位：市发改委、市旅发委、有关县区政府 完成时限：2023-2023年 （2）加快xx机场建设，力争早日通航。 责任单位：高XX县区管委会 完成时限：2023-2023年 （3）加快中心XX县区至瀛湖旅游轻轨可研等前期准备工作，争取尽快开工建设。 责任单位：市发改委 配合单位：瀛湖生态旅游区管委会、高XX县区管委会、汉滨区政府、市级相关部门 完成时限：20232023年 12.培育龙头旅行社 培育6家以上龙头旅行社，创新经营管理，积极应对散客、自驾游等群众旅游时代的消费新需求；引进国内外知名旅行社及重点客源市场大型旅行