1、城乡建设系统建设工作会议讲话稿 同志们： 在全市城市管理系统年度工作暨迎暑期誓师发动大会刚刚召开不久之际，局党委决定召开局系统宣传思想和信息工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学开展观，认真学习贯彻中央宣传工作会议和省、市委相关会议精神，紧紧围绕城市管理工作大局，全面分析形势，认真总结经验，坚决信心决心，努力做好年宣传思想和信息工作，为全面推进城管事业又好又快开展统一思想和凝聚力量。 刚刚，会议对局系统各单位年度宣传思想和信息工作进行了情况通报，对先进个人、五佳通讯员进行了表彰。今年的宣传信息工作会议，我们还专门请来了各个城市区的建设、城管、园林、市政等部门参加，明年我们的宣传信息工
2、作表彰也将把各区相关部门纳入进来。希望同志们继续保持昂扬向上的精神面貌和谦谨务实的工作态度，在今后的工作中创造出更优异的成绩，为全面推动城管事业加快开展、提升系统宣传信息工作水平而努力。下面，我讲几点意见。 一、正视形势变化，统一思想认识，切实增强做好宣传思想和信息工作的责任感和使命感 宣传思想和信息工作在城管事业全局中具有重要地位，承担着统一思想，凝聚力量的重大任务，其作用和意义的重要性不言而喻。这就要求我们必须在把握城市管理科学开展大局中进一步增强政治意识、责任意识、机遇意识和开展意识，在紧扣全局工作中科学定位工作目标，在明确总体要求中全面理清工作思路。 首先，要在把握城市管理面临形势的新
3、变化中增强责任感和使命感。今年是十二五和全省城镇建设上水平开局之年，是城管事业加快开展的重要时期。随着旅游立市、暑期效劳、城乡统筹等工作的全面展开，优良的环境品质、完善的根底设施、高效的效劳保障、和谐的开展气氛，已经成为推动全市经济社会加速开展的支撑点、贯彻落实好上级工作要求的着力点、满足群众生产生活需求增长的聚焦点，城市管理越来越受到社会各方的广泛关注，面临着前所未有的重要机遇和重大挑战。形势的变化为城管部门提出了更高的要求，也为宣传思想和信息工作提供了广阔空间。面对严峻的形势和繁重的任务，如何营造好推动科学开展、促进社会和谐、推进城管事业加快开展的舆论环境和有利气氛，是宣传工作面临的重大而
4、紧迫的任务。我们必须要认清形势、统一思想，进一步深化对 同志们： 这次会议的主要任务是。全面贯彻落实县委（扩大）会议、自治区住房和城乡建设工作电视 会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神，总结2023年xx县建设工程质量平安监管工作取得的成绩和经验，安排部署2023年工作。 2023年工作回忆 一年来，在县委、县政府的正确领导下，在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下，在各工程企业同仁的配合下，我们坚决信念，凝聚共识，解放思想，真抓实干，工程质量及平安生产工作取得了新成绩。 一、监管工作实现全覆盖 2023年累计监督建筑工程x项，建筑面积x万，其中新开工工程23项，建筑面积x万，跨年
5、度工程21项，建筑面积x万，累计下发整改通知书x份，下发局部停工整改通知书x份，监督覆盖率达x%。2023年审核发放建筑（市政）工程施工许可证x份，参加监督竣工验收工程xx项一次性验收通过x项，复验通过x项，一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。 二、监督体系进一步完善 根据我县实际情况，提出了两个目标，三个坚持，四个提高，五个转变的工作思路和措施。制定出台了关于加强全县预拌（商品）混凝土管理的假设干规定，成立了2023年保障房及统建房工程指挥部，监督员责任进一步细化，各工程指派专职监督员，监督档案得到标准。 三、工程质量稳中有升 2023年我县以保障性住房监管为重点，主体结构平安为核心，
6、深入开展工程质量通病专项整治活动，工程质量稳中有升。以五个贯穿始终强化工程工程管理的工作要求，组织开展了4次全面系统的综合执法检查，集中开展了进场钢筋质量排查工作，共排查在建工程x项，进场钢筋xt，查处由xx县生产的山东莱钢xt。在保障房11X楼施工现场展开了砌体结构工程质量通病治理现场会。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖，砌体工程观感质量得到提高，拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证，商品混凝土企业管理得到加强，商品混凝土质量有所控制，现场见证取样制度落实初见成效。 四、平安生产标准化实现新突破 2023年新开工建设工程临时设施按照高起点、高标准的要求，平
7、安生产投入力度不断加大，防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门，施工道路统一硬化，施工材料分类码放整齐，消防设施逐步完善，建筑垃圾及时清理，临时用电及起重机械设备管理进一步标准化，全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板，模板支撑体系搭设方式逐步标准化。 五、创先争优创历史新高 两个援疆工程首获自治区天山杯奖，xx县本地企业极好发挥模范带头作用，创先争优意识明显提高，积极申报自治区级平安文明工地3项，验收通过1项，剩余两项待2023年验收。 一年来，我们始终坚持变化变革、真抓实干、科学创新，切实把心思用在想工作上，把精力用在抓工作上，紧紧围绕自治区、地区
8、的监管要求XX县区人民政府的决策，开拓创新，完善监督机制，转变工作职能，主动化解矛盾，积极破解监督难题。坚持进度服从质量，质量与平安并重，统筹兼顾，重点监管的原那么，始终把确保工程质量和平安生产作为一切工作的出发点和落脚点，高标准，高水平推进各项工作。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到面对新的形势，新的要求，建筑工程质量和平安生产工作依然存在诸多问题和隐患，主要便现在：一是建设单位对工程管理和验收程序不够重视。法定根本建设程序履行不到位，不及时办理手续;工程施工随意变更，不履行变更手续;对阶段性验收不够重视，是否具备验收条件不清楚，不报申验收资料等。监理单位催促不到位，不建议业主，施工方
9、一拖再拖，最终以甲方要求尽快验收为由。二是监理单位的主动性、自觉性不高，工作思路、目标不明确，监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不标准，质量平安责任意识模糊，技术交底、平安教育弄虚作假;质量通病治理措施不到位，管理制度落实不力，具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位，放空枪，安排的工作和提出的要求上不动下不动，我看那你看我，执行起来如同老太太跳舞一样，腰来腿不来。四是平安措施投入力度需进一步加大，临边防护措施不到位，三宝不送检等问题，不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差，资料员不到现场，资料于进度不同步，收集整理不及时，取样
10、不经过监理见证，送样不及时，涂改严重，不及时加盖执业印章和公章，签字全部打印等问题。对于这些问题，我们将高度重视，分析研究对策，采取有力措施，认真加以解决。 2023年工作安排 2023年是深化改革的开局之年，也是推进xx跨越式开展和长治久安的关键之年。我县2023年建设工程质量及平安监管工作的总体要求是：坚持以科学开展观为指导，凝心聚力、解放思想、真抓实干，加强质量平安监管、树立红线责任意识、完善平安生产责任体系，扭转监理工作局面，改善施工现场环境，提升通病治理水平，推动质量平安监管工作再上新台阶。 按照上述要求，重点做好以下工作： 平安生产方面 平安生产是建筑工程的前提条件，平安是开展的生
11、命线。同时，平安责任重于泰山，我们的开展决不能以牺牲人民的生命平安为代价，抓平安生产就是要抓责任落实，只有科学的措施，科学的态度，先进的管理理念和专业理论知识，才能确保平安开展。 一、严格落实平安员岗位责任制。根据有关规定要求配备专职平安员，将平安员是否到位，持牌上岗作为开（复）工的前提条件和日常巡查的重要内容，建立健全平安隐患列表造册和持牌督办制度。 二、树立平安与稳定并重的意识，严格落实工程主要负责人及现场监理请销假制度。根据去年以来xx发生的一系列暴恐案及当前的社会稳定形势，我们建筑行业，尤其是在建工程施工现场要引起重视，牢固树立平安与稳定并重的意识。工程主要负责人不得擅自离、脱岗，需要
12、离、脱岗的必须以书面形式请假备案（含周六日）。请假1天的由监督员批准备案，请假3天以内（含3天）由沙副局长批准，超过3天的由书记、局长审批并在质监站备案。同时，要进一步完善维稳处突应急预案，落实24小时值班制度，配备齐全防暴工具，实现视频监控全覆盖，不留任何死角。 三、继续加大平安生产投入力度，完善平安防护措施，改善施工现场环境，稳固消防平安根底。继续推行2023年施工现场临时围墙、大门搭设实施方案，杜绝不合格防护材料进场，严打防护措施不到位、标准化程度较低、应付差事、屡教不改、拒不整改恶习。试点并推行施工道路两侧加设铁艺护栏，（高度不低于600mm，从2023年统建房工程试点安装，下半年全面
13、推行）禁止安装使用老式龙门架，适度扩大施工现场绿化面积，全面实现两个x%目标（工程规模和投资符合自治区级平安文明工地的必须x%争创;工程规模和投资不符合自治区级平安文明工地要求的，必须x%到达自治区级平安文明工地验收标准。）。外脚手架一律搭设标准化台阶踏步式上人马道，外脚手架搭设一律强制使用新国标16锰钢新型扣件。继续推行外架立杆底部用混凝土带代替木垫板，各疏散通道口严禁封堵，一律保证畅通，按要求搭设临边防护并设置明显标识标牌。将消防平安纳入日常督查、工人平安教育、岗前培训的重要内容，建立健全消防平安责任制，各工程在施工期间组织开展1次消防应急演练。 四、扭转监理工作局面，树立监理行业地位。一
14、要切实增强抓落实的能力。抓落实就是要真抓实干，要突出重点，要踏石留印，抓铁有痕，还要破陈规，闯新路。要树立积极向上的思想观念，放下架子，俯下身子，多检查工地，多开展教育工作。认真分析、总结存在的问题和隐患，认真制定整改方案、整改措施，排除隐患，杜绝事故发生。二要树立监理企业行业权威和地位。监理行业充当着社会监督、效劳业主，同时又在施工、业主等之间充当着沟通、协调作用的角色，监理工作往往很被动。首先要自己看得起自己，自己看得起自己就是要主动出击，主动检查，自己拿主意，措施要硬，力度要大。三要加强自身业务知识学习和经验积累。在实际工作中要根据各工程特点理清监理工作思路和目标、重点，根据具体情况，研
15、究具体措施，解决具体问题，要坚持严字领先，打字当头，形成敢抓敢管、敢于啃硬骨头，出手快，措施硬，下手狠、效果明显。四要禁令限期整改，厉行停工整改。平安生产无小事，实际工作中，监理同志们贯用的做法为口头通知、下发监理工作联系单要求限期整改。至于是否整改，整改情况如何不清楚不落实。因此，造成了带病生产，长期以往，大家放松警惕，麻痹大意，使病情越来越重，隐患越积越多，发生事故的概率就越来越大，当然，监理说的话也越来越没人听。监理企业严格按照全覆盖，零容忍，严执法，见实效的工作要求，无论是平安工作的落实，还是大小隐患问题的治理，是腿的问题就治腿，是腰的问题就治腰，立即停工整改，决不能姑息迁就，禁止下发限期整改单、监理工作联系单，不再让限期整改成为口头禅，成为不负责任的挡箭牌。五要严格落实现场监理例会制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落实。 工程质量方面 一、进一步强化建筑市场监管。一是严厉查处工程挂靠、转包、违法分包问题，坚决杜绝发生一级队伍中标，二级队伍进场，三级甚至无资质队伍施工的现象。落实监理企业对中标施工企业行为就实保质量报告制度，严厉打击无资质人员施工，工程经理、技术负责人、质检员、平安员不到场情况。监理要对施工单位现场管理人员到场履职情况进行监督。二是严格落实合同备案管理制度。全面执行新版建筑施工合同，新开工和已开工未履行备案手续的一律重新签订，合同备案、监督手续、施