1、召开经济工作会议 今天，隆重召开全经济工作会议，主要任务是落实全市经济工作会议精神，组织发动全各单位、各部门深入分析当前经济形势，进一步统一思想，提高认识，理清思路，真抓实干，切实抓好今年经济工作，全力开创经济开展的新局面。刚刚，大会表彰奖励了年经济工作先进单位和统计工作先进个人。一会儿，签订年经济指标责任状后，田书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就去年全经济工作情况和今年经济工作安排，先讲三点意见。 一、分析当前形势，明确开展目标，在推动开展中振奋精神、凝聚力量 年是“十一五规划收官之年，也是推动科学开展、经济社会各项事业取得显著成效的一年。面对复杂多变的经济形
2、势，在市委、市政府和委的正确领导下，全上下以科学开展观统领全局，全力推动经济平稳较快开展，圆满完成了年和“十一五规划的各工程标任务，进一步稳固了经济社会开展的坚实根底。 年，全地生产总值到达183.8亿元，同比增长15%；地方财政总收入完成28.4亿元，同比增长17.4%；固定资产投资完成12023.1亿元，同比增长20.9%，一批根底设施工程和产业工程快速推进。实现工业增加值65.8亿元，同比增长15.7%。全年新增蔬菜保护地20233亩，新增节水灌溉1600亩，蔬菜年产量达7万吨。效劳业稳步开展，社会消费品零售总额完成120.6亿元，同比增长18.8%。城镇居民人均可支配收入到达23316
3、元，农民人均纯收入到达2023619元，增幅分别为12.9%和12.5%。在全市九个旗县的排名考评中，环境保护工作、劳动和社会保障工作获得全市优胜奖，农民人均纯收入指数位居全市第二，财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额三项指标增速位列全市第三，全经济各项事业取得良好效果。 在肯定成绩的同时，们也清醒地认识到，的经济开展总体水平不高的情还没有得到根本性的改变，招商引资成效尚不明显，税源型、支柱型企业严重缺乏，财政收支矛盾突出，工作中还有许多薄弱环节亟待加强。今后的工作中，们一定要正视差距，抢抓机遇，牢牢把握开展这个第一要务、民生这个第一目标，全力以赴加快经济开展步伐，为保障科学开展、实现新
4、跨越打牢根底。 今年是实施“十二五规划的开局之年，做好今年的经济工作，对于顺利完成“十二五总体开展目标意义重大。按照市委、市政府的要求，结合实际，们确定了今年经济开展的根本思路，即“打根底上工程，强园兴产业，建新村惠民生，优环境创气氛，保稳定促和谐。 今年经济开展的主要预期目标是。地生产总值比上年增长16%；规模以上工业增加值比上年增长18%；地方财政总收入比上年增长16.6%，到达33.2亿元；社会消费品零售总额比上年增长16.5%，到达140亿元；城镇居民人均可支配收入比上年增长16%，到达2720230元；农民人均纯收入比上年增长12%，到达11890元；节能减排指标严格控制在市政府下达
5、任务指标以内。 确定这样的开展目标，根本着眼点是既要积极向上，又要切实可行，确保实现高质量根底上的高增长。 从宏观经济形势和现实情况来看，实现上述目标，们有着诸多有利条件。目前，国内产业分工深刻调整，生产要素流动和产业转移加快，沿海地资本和产业正在北上西移，为们承接产业转移带来了新的契机。国家实施新一轮西部大开发，并即将出台支持XX省开展的政策意见，自治也在加快打造沿黄河沿交通干线经济带，推进一体化开展。这都为们争取投资，加快开展优势特色产业、改善生态环境、加强根底设施建设、加大保障和改善民生工作力度提供了良好的开展机遇。经过“十一五的开展，根底设施不断完善，城乡面貌显著变化，经济开展内生动力
6、持续增强。同时，一批运筹多年的全性重大重点工程都将在今年取得实质性进展，加之持续较大规模的固定资产投入形成的生产能力将逐步释放，必将有力助推新一轮的持续快速开展。们必须准确判断形势，切实增强忧患意识和紧迫感，充分把握和利用好当前的有利条件，加快解决面临的矛盾和问题，做好应对新的风险和挑战的准备，把经济社会开展的各项工作做好，努力实现“十二五良好开局。 二、突出工作重点，强化工作措施，在推动开展上取得突破、实现跨越 今年经济开展的任务艰巨而繁重，们必须突出重点，着力抓好以下六个方面的工作： （一）突出抓好工程建设，保持经济平稳较快增长 工程建设是对经济增长最直接、最有效的推动力量。要坚持把工程建
7、设作为带动经济开展的强力引擎，扩大投资总量，优化投资结构，增强开展后劲。 一要持续扩大投资规模。年，全共安排重点建设工程66个，年度方案投资12023.8亿元，其中工业工程7个，商贸流通工程11个，房地产工程36个，根底设施建设工程12个；按建设进度划分：续建工程31个、新建工程35个。对于这些续建、新建工程，要抓紧时间完善手续，紧盯进度，统筹推进，确保年内新落地一批、开工一批、建成一批、投产运营一批。对年中央、自治和市配套资金已到位的工程，要明确开工、竣工时间，确保如期完成投资方案。对已上报的年争取中央、自治及市投资工程，要做好土地、规划、环评等工程前期工作，加强对口汇报协调，努力把拟争取的
8、上级投资全部争取到位。 二要加强工程前期工作。工程的前期工作非常重要，只有前期工作做得好，准备得充分，工程才能早开工、快建设。各部门一定要选派懂工程、通业务的精干力量，把工程前期工作做得再细一些，跑办力度再大一些。要加强与自治和市有关部门的联系与沟通，加大衔接力度，扎实做好环境评估、土地预审、工程核准和资金筹措等关键环节的工作，使工程早立项、早获批。当前，要力争使新伊和生物科技等3个总投资3.3亿元的工业工程和金宇新天地等7个总投资88.7亿元的效劳业工程早日完善手续、破土开工。要积极谋划北方物流总部基地等意向性工程，力争取得实质性进展。还要借助大公司、大企业资金技术实力雄厚、投资工程科技含量
9、高的优势，积极支持蒙昆卷烟、金宇生物制药、冀东水泥等原有大企业再上后续工程，延伸产业链条。 三要加大招商引资力度。受土地、资源、环境承载能力等因素的影响，东部兴旺地的产业北上西移的步伐正在加快。们要抓住机遇，发挥优势，创造条件，深入京津冀、长三角等地，对接产业转移工程，力争年内在承接产业转移工程上取得突破性进展。要强化园产业支撑，围绕现有产业开展集群式、链条式招商，工业园年内要完成招商引资7亿元。 四要加快工程建设进度。要切实加强工程的跟踪协调效劳，多措并举，积极破解工程推进中征地拆迁、资金保障、环境保护等关键问题。要加快工程审核进度，只要符合政策，一级审批部门要开通绿色通道，简化程序，限时办
10、结。工程的主管领导要切实负起责任，多协调，多调度，想尽方法，攻克难关，抓紧抓牢工程建设节点，确保工程按照既定时限推进。市里今年将建立重点工程名录，选择一批工程集中推进，在审批、用地、融资等方面予以支持。们一定要抓住这个难得的机遇，争取更多的工程进入全市重点工程盘子。发改等部门要牵头把这项工作协调组织好。 （二）全力壮大工业经济，促进产业结构转型升级 无工不富，无工不强。工业是促进域经济快速开展的主要动力。们要把做大工业园作为推进产业转型升级、转变经济开展方式的重要途径和着力点。目前，工业规模小、增速慢、结构单一、产业链短、支撑性工程少等问题还比较突出，工业仍是经济开展的短板。们必须把提高新型工
11、业化水平摆在更加突出的位置，全力以赴推开工业大开展、快进步。 一要加快园投资平台建设。要通过财政投入、银行贷款、市场化运作等多种方式，积极筹措资金，继续完善园功能性根底设施及生产、生活性效劳设施。要尽快启动2023平方公里新道路、管网等根底设施建设，推动云中路园段双车道建设工程和污水处理厂建设工程全面完工，尽快启动园生活效劳建设，为工程入驻、企业生产和职工生活优化环境。 二要准确把握域开展定位。按照自治沿黄河沿重要交通干线产业带布局，裕隆-金川-金山域属市四大工业集中之一，重点开展乳品加工、装备制造等产业。们要把握好自治产业开展导向，及时在工业园功能定位、资源配置、产业布局和要素投入等方面调整
12、工作思路，科学谋划、合理布局，使工业集中的产业特色、规模效益充分显现。 三要着力培育重点骨干企业。们要全力以赴帮助力帆汽车工程解决资金问题，推进该工程建设，园要全力配合，做好协调效劳，务必在4月份使工程复工，年底完成工程建设。要强化施工调度，促进阀科技等在建工程早日投产运行。加强协调效劳，力争京能热电等在批工程早日获批。做好沟通对接，争取丰联汽车等在谈工程尽早落地。 四要大力开展战略性新兴产业。培育和开展战略性新兴产业是提升经济竞争力的战略选择。们一定要抢抓新的开展机遇，争取在开展战略性新兴产业上有所作为。要切实抓好泰尔力图、昊源科技等工程建设，并力争引进更多拥有先进技术和高端人才的战略投资者
13、。要进一步改造提升生物制药产业，支持金宇生物制药等企业利用现有产业根底生产终端产品，努力形成更为明显的竞争优势。 五要有力实施节能减排控制。今年是“创模工作的决战之年，们一定要严格落实节能减排目标责任制，确保“创模验收合格，完成年度节能减排任务。要强化环境准入，严把“入园关，坚决杜绝高耗能、高污染工程落驻园，还要突出抓好重点产业、重点企业的节能减排工作。 今年，工业园要力争实现税收收入8500万元，完成工业产值27.8亿元，新增固定资产投资2023.4亿元。使园经济实力显著增强，真正成为全市重要的工业核心聚集。 （三）大力开展现代效劳业，推进第三产业全面进步 近年来，效劳业开展迅速，年效劳业已
14、经占到经济总量的63.4%。但们要清醒的认识到，这并不意味着效劳业的开展水平已经很高，总量已经很大，而是因为的工业开展水平比较低，在经济总量中所占的比重相对较小。们要牢牢抓住市成为“国家首批效劳业综合改革试点城市的机遇，认真谋划效劳业的开展，在提高传统效劳业开展水平、加快现代效劳业开展步伐上下更大功夫。 一要加快开展现代物流业。们要立足自身优势，依托22023国道、20233省道、二环路等交通要道，加快规划和招商步伐，大力开展现代物流业。今年要重点抓好北方物流总部基地工程，尽快启动前期工作，使工程各项筹备工作步入正轨，力争年内取得实质性进展，彻底盘活北方药都的旧摊子，使这一黄金地块重新焕发活力
15、。 二要进一步稳固提升传统效劳业。要抓好大南大北街等商业街改造工作，对效劳设施、停车设施等进行完善。力争启动荣耀市场块的商业开发改造，彻底改善这一块的商业、消费环境。要结合城市改造建设，科学谋划新的城市商圈，更好地满足群众就近购物需求，今年要重点抓好金宇新天地、尔多斯广场等大型商业工程建设。要加大特色商贸街、餐饮街建设力度，不断增强商业开展活力，突出抓好居然之家、红星美凯龙等专业市场的建设与运营，拉动全专业市场的开展水平。 三要大力开展文化旅游产业。文化产业是当今时代最具开展潜力的优势产业和朝阳产业之一。们要加快市文化产业园建设进度，使之成为拉动文化产业开展的重要力量。积极扶持大盛魁文化创意产
16、业园工程，利用大盛魁电视剧的对外宣传作用，促进文化产业与现代效劳业互动开展。充分发挥旅游业辐射带动作用，以大召、观音寺、蒙古风情园、昭君博物院等景点为核心，整合旅游资源，完善配套设施，促进旅游文化功能建设再上新水平。要特别抓好星级酒店的建设，星级酒店对税收和就业的奉献很大，也是开展旅游业必需的配套效劳设施。而目前，还没有像样的星级酒店，这就造成每年来的游客到达300多万人次，但绝大局部仅仅是来游玩，餐饮、住宿、购物等消费并没有在，这对整个文化旅游产业的开展极为不利。今年，要结合几个大型商业工程的建设，同步设计、建设具有较高建筑水平和接待能力的星级酒店，并逐步完善其他旅游配套设施，为文化旅游业快速开展创造良好条