1、强化思想讨论整改措施 一、指导思想和根本原那么 要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，开展先进性教育活动。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学开展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我委改革开展稳定工作实际和党员队伍建设的实际。以学习实践三个代表重要思想为主要内容，引导广阔党员学习贯彻党章，坚决理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在突出问题，着力解决影响本单位改革开展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织
2、的创造力、凝聚力、战斗力。为推动全市改革创新和经济社会开展，实现建设经济强市、文化大市、绿色城市和两提前、一率先奋斗目标，提供坚强有力的政治保证和组织保证。 制定如下实施方案。为切实做好此次保持共产党员先进性教育活开工作。 开展先进性教育活动，要坚持以下根本原那么： 1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推开工作。紧密联系改革开展稳定的大局，紧密联系本部门本单位的各项工作，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，以经济快速开展、社会和谐稳定的成果和人民群众的满意程度检验教育活动成效，防止搞形式主义和做外表文章。 2、坚
3、持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。启发党员学习的自觉性和内动力，教育引导党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。 3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育的积极性、主动性和创造性。坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督。 4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，既要以普通党员的身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政
4、、求真务实、联系群众等方面存在的问题，又要自觉担负起组织和领导责任，认真负责抓好本单位的先进性教育活动。 5、坚持区别情况，分类指导。根据机关、企业、事业等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对流动党员、困难企业的党员和离退休人员中的党员等，在坚持先进性教育活动根本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。 二、参加教育活动的范围和对象 这次参加保持共产党员先进性教育活动的范围和对象是委机关和委属单位及离退休老干部的全体党员。 三、先进性教育活动需要重点解决的问题和到达的目标要求 开展先进性教育活动，根本目的在于
5、解决问题。委先进性教育活动，要在认真解决市委?实施意见?确定六个方面问题的同时，联系各自的工作特点和实际，着重解决好以下七个方面的问题： 一是党的意识和大局观念问题。根本理论功底不扎实，对三个代表重要思想和党的根本理论、根本路线和根本知识理解不够深、不够透；党的意识、执政意识、忧患意识有所淡薄，还不善于从提高党的执政能力、稳固党的执政地位的高度谋划工作。 二是效劳意识和宗旨观念问题。执政为民意识淡薄，宗旨观念、群众观念树立的还不够牢，还没有真正把人民群众的利益放在首位，不同程度的存在着个人主义、官僚主义、形式主义；效劳意识不够强，思想作风不够端正，对基层和群众感情还不够深，不能设身处地的为基层
6、着想，深入基层和群众解决实际问题还不够。 三是精神状态和思想观念问题。思想观念上还不能与时俱进，开展意识和机遇意识还不够强，缺乏开展的危机感、紧迫感和责任感；事业心不够强，缺乏应有的工作热情和自强不息的精神；还缺乏敢为人先，发奋有为、强抓机遇、争创一流的精神和气魄。 四是创新意识和工作作风问题。新知识、新理论的学习和积累不够，不能很好地适应新形势、新任务的要求；思想不够解放，不愿开拓进取，缺乏创新意识；工作标准、工作质量和效率不够高，甚至工作纪律散漫，作风漂浮，工作不扎实。 五是法律意识和依法行政问题。法律意识还不够强，依法行政的水平不够高，严格贯彻落实行政许可法还不够。在制定规划和项目审批上
7、有时出现错位和越位的问题。 六是艰苦奋斗和廉洁自律问题。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统不够，在公务和参与接待遵守有关规定不够严格，严格遵守中央和省、市委廉洁自律的有关规定还不够。 七是党组织战斗力和党建工作问题。基层党组织战斗力还不够强，民主决策制度落实不够，不注意听取群众的意见和反映；党建制度不健全，落实不力，缺乏有效的监督约束机制；对党员教育不够，管理不严，失之于软，失之于宽；政治和思想教育形式呆板，缺乏创新。 党员领导干部、普通党员和离退休党员都要对照党员先党进性标准，结合面上存在的七个方面的问题，深入查找并切实解决自身存在的问题。通过开展先进性教育活动，要到达中央提出的提高党员素质、加强
8、基层组织、效劳人民群众、促进各项工作的目标要求。 1、党员素质要有新提高。要把组织党员深入学习实践三个代表重要思想贯穿教育活动的始终，对党员先进性的根本要求和在开展方案系统党员先进性如何体现作出重点答复。通过学习教育，使广阔党员深刻理解三个代表重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，积极做学习实践三个代表重要思想的表率。要采取多种形式，组织党员加强学习，努力提高党员的综合素质。 2、党员的形象要有新变化。要把效劳人民群众作为教育活动的根本要求，帮助党员增强党的观念，自觉实践党的宗旨，在各方面充分发挥先锋模范作用。要把普遍的学
9、习教育与个别的帮助引导结合起来，进一步提高广阔党员党性觉悟。要引导党员从自身做起，从群众最关心的事做起，积极为群众办实事、解难题，为党增光，使广阔干部职工确实感受到先进性教育活动的成效。 3、各项工作要有新成效。要坚持把促进各项工作作为教育活动的根本出发点和落脚点，把学习三个代表重要思想与实践三个代表重要思想有机的结合起来，落实到教育活动的每一个阶段。要坚持知与行的统一，把开展先进性教育活动与立足本职工作结合起来，努力把学习收获和思想认识的成果，转化为履行职责、作好工作的实际行动。要坚持边学、边查、边改，引导和帮助党员不断提高党性觉悟，进一步增强事业心和责任感，激发工作热情，完成各项任务。整个
10、教育活动要紧紧围绕如何提高计委工作水平和促进各项工作来开展。全委要紧紧围绕十一五规划的编制、经济结构的调整和争取大项目、好项目上多做文章，下苦功夫。要切实抓好招商引资、园区建设、高新技术、效劳业开展、社会事业等方面的工作，为努力实现市委提出的两提前、一率先的奋斗目标而做出更大的奉献。 4、基层组织建设要有新进展。要抓住开展先进性教育活动这一重大契机，努力把基层党支部建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持具有先进性的工作机制。 四、方法步骤和具体要求 根据市委要求，这次委机
11、关及下属单位党员先进性教育活动从2023年1月开始到6月根本结束。集中学习教育按照学习发动、分析评议、整改提高三个阶段进行，其中，集中学习教育的时间不得少于3个月。具体要把握好以下主要步骤和要求： 一做好准备工作 利用15天左右的时间，认真搞好调查摸底、制定实施方案、培训活动骨干、筹备好发动大会。 二抓好学习发动 学习发动阶段的时间为30天左右，具体要求是： 1、召开发动大会。在做好各项准备工作的根底上，召开全体党员大会，进行思想发动。党组织主要负责同志要亲自进行发动部署，使党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与活动的自觉性和主动性。委督导组要派员参加所督导单位的发动大会。 2、明
12、确学习内容。以中央编印的?保持共产党员先进性教育读本?为根本教材，重点学习党章，同时学习相关辅导材料。要组织党员学习党内监督和党员纪律处分条例、党员权利保障条例、廉政建设的有关规定，学习中央及省、市委领导同志的有关讲话。通过学习，使广阔党员进一步深化对邓小平理论和三个代表重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设重要意义的认识，进一步增强党的观念和执政意识、开展意识、创新意识、效劳意识、自律意识，全面提高做好本职工作的政治和业务素质。 3、创新学习形式。区别不同情况，坚持求真务实，在综合运用上党课、专题辅导、典型示范、集中学习、专题讨论、参观考
13、察、警示教育、考核检查等多种方式的同时，采取灵活多样、生动形象、喜闻乐见、富有实效的学习方法，提高学习培训质量。 4、严格学习纪律。建立学习考勤、补课、笔记抽查等制度，切实做到两保证、一带头：一是保证学习时间。集中学习时间不得少于40个学时。二是保证学习质量。每个在职党员都要记学习笔记、撰写心得体会，学习笔记不少于1万五千字。各单位可根据实际采取必要的方式方法检验检查并促进和保证学习效果。三是各级党员领导干部要带头。党员领导干部要以更高的标准要求自己，既要以普通党员身份主动参加所在党支部组织的集中学习，又要积极参加党组中心组的专题学习，当好学习的表率。 5、认真研究制定党员先进性具体标准和不合
14、格党员主要表现。在学习过程中，各党支部要根据党章和本单位、本行业实际，在广泛征求意见的根底上，分别制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，并组织党员认真讨论，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现。 三认真分析评议 分析评议阶段的时间为40天左右。具体要求是： 1、广泛征求群众意见。各支部通过召开座谈会、个别谈话、上门征求意见、发送征求意见信、开通热线 等形式，广泛征求本单位党员、群众以及其他相关方面对党组织和党员的意见，以及对解决问题、改良工作的建议，特别要注意征求有关纪检监察、政法、计生、审计、信访等部门的意见，找准存在的突出问题。对征求到的意见，采取适当方式如实
15、地向党组织和党员本人反应。 2、认真对照检查。按照市委?实施意见?的有关要求，本着深入找问题、重点找原因、关键查主观的精神，党员要认真总结近年来思想、工作和作风等方面情况，重点检查个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析。通过认真对照检查，提高党员的思想认识，划清是非界限，找出存在问题，明确努力方向。 3、撰写党性分析材料。每个党员在认真对照检查的根底上，写出党性分析材料。党性分析材料应包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。分析材料要求查摆问题实事求是，客观准确；分析原因深入透彻，恰如其分；整改措施定位准确，切实可行；不空泛议论、避重就轻、避实就虚，直截了当，观点鲜明。对形成的党性分析材料，采取互动式、上下结合的方法进行把关。单位党组织主要负责人的党性分析材料要在主动征求班子成员和党员代表意见并进一步修改完善的根底上，由督导组组长负责审核把关；领导班子成员和党员的分析材料在互相征求意见并认真修改的根底上，由单位党组织主要领导或分管领导层层把关。 4、开展谈心活动。由党员领导干部带头，分层次广泛开展谈心交心活动。谈心一般不少于本支部党员