1、2023年质监局干部作风建设年讲话县 同志们： 依据省市县地方党委、政府和市局党组关于开展“干部作风建设年活动的要求，今日，我局召开“干部作风建设年活动发动会议。刚刚，缪局长宣读了我局“干部作风建设年活动实施方案，我认为这个方案，既符合上级精神，又结合我局实际，是一个操作性较强的方案。在活动开展过程中，要依据这个方案部署，狠抓落实，抓出成效。现在，我就“干部作风建设年活动和抓工作落实方面讲几点意见。 一、高站位生疏，高标准落实，确保干部作风建设年活动收到实效 加强作风建设，开展“干部作风建设年活动，是省委贯彻落实总书记在中纪委三次全会上讲话精神的重要举措，是进一步深化学习实践科学进展观的具体体
2、现，是基于全省经济社会面临的形势和干部队伍思想作风状况建设需要做出的重大决策。县委在2月16日、市局在3月1日已经分别召开了发动大会，主要领导都亲自做了大会发动，足见这项活动关系重大，意义深远。 一提高生疏，加强领导，全力抓好干部作风建设 关于加强干部作风建设，党中心历来高度重视，反复强调。就这次“干部作风建设年活动，省、市、县各级党委和系统内省市局都层层召开了发动会议，进行了精细部署，我们的责任就是不折不扣的抓好落实。局党组认为在我局开展作风建设年活动，有着很强的针对性。一是践行科学进展观的需要。要让科学进展观在工作中体现出来，需要全体党员、每个职工，人人都要具备严峻的党风、严谨的作风、虚心
3、的学风。开展作风建设年活动，恰好能让我们解决好作风建设方面存在的问题，使干部的作风得到全面加强，从而更好地践行科学进展观；二是形势任务的需要。当前，国际金融危机带来的冲击与我县长期存在的体制性、结构性冲突等深层次问题交织在一起，造成全县整个经济下行压力增大，经济社会进展形势成为新世纪以来最为困难的一年。困难面前能不能顶住压力，应对挑战，迎难而上，开拓进取，确保经济社会平稳较快进展，是对政府各级部门，对全部干部作风的一次严峻考验。困难面前也只有切实转变作风，才能适应当前形势需要，有效解决制约科学进展的冲突和问题，推动经济社会又好又快进展；三是事业进展的需要。质监系统作为政府部门，工作上既有保平安
4、的重任，又有保增长的职责，进展上既需要通过自身的不懈努力，更离不开地方经济的总体环境。在经济社会平稳增长压力增大，系统经受奶粉大事惨痛教训之后，无论从履职尽责的要求，还是自身进展的需要，质监部门都再不能出任何问题。尤其是不能消逝食品平安监管重大问题。要确保这个目标实现，就必需加强干部作风建设，真正造就一支作风过硬、业务精湛、纪律严明的质监队伍，努力确保我县不发生任何产品质量问题。四是反腐倡廉的需要。几年来，我们始终把反腐倡廉，加强党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈，取得了确定成果。但与履职尽责要求比，与科学、公正、廉洁、高效的标准比，照旧存在很多缺乏。同时，对宽敞干部，特殊是领导干部进行经常
5、性的事业观、利益观、价值观教育，也是有效防止各种腐朽落后思想侵蚀，建设高素养质监队伍的需要。大量正反两方面的典型都无可争议的证明，坚持防微杜渐，警钟常鸣是作风建设的有效手段之一。 作风建设不是务虚的工作，活动搞得好不好，抓得实不实，能不能产生实际效果，对当前和今后工作都有着长期而深远的影响。我们必需做到：一要切实提高思想生疏，把加强作风建设作为一项严峻的工作，当做一项重要的任务，列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。二要加强组织领导，“一把手要亲自抓，负总责，领导班子成员要依据分工，各司其职，抓好落实。三要制定可行措施，并向社会做出严峻承诺，不能仅停留在一般性的要求和号召上，不能以传达会议
6、代替工作落实，不能用文件代替活动成效。四要建立健全制度，把活动中好的做法加以总结提炼，形成制度加以推行，学会用制度管人、管事、管财、管物，使作风建设真正纳入制度化、标准化的轨道。五要加强督导检查，综合运用明查暗访、诫勉恳谈等多种形式，对活动开展落实状况进行督导，准时觉察和订正作风建设中存在的突出问题。六要严格考核奖惩，旗帜鲜亮地奖优罚劣。凡在作风建设方面消逝问题的，一律不得提拔任用，个人年度取消评先评优资格；情节严峻的，要追究领导责任。对工作有创新、实绩突出的，要大张旗鼓地赐予表彰和嘉奖。七要留意抓好宣扬，以强大的舆论优势促进活动深化开展，扩大系统乐观影响，树立质监系统的新形象。 二找准问题，
7、致力改良，夯实事业进展根底 针对我局实际，局党组争辩确定，这次干部作风建设年活动，要重点解决好以下四个方面突出的问题： 一是着力解决班子建设方面示范不强、创新不够的问题。坚决克服“三难，破解“三不，即：克服谋划工作的畏难心情，解决标准不高的问题；克服创新工作的畏难心情，解决成果不显著的问题；克服在敢于较真方面的畏难心情，解决问题长拖不决的问题。坚决订正平凡保守、小富即安，不想干事、不敢干事、不会干事等问题。下大力解决思想僵化、墨守成规，提不出新思路、拿不出新举措、打不开新局面等问题。 二是着力解决党风廉政方面要求不严、自律不够的问题。坚决克服廉政建设方面存在的“吃、拿、卡、要、报问题。如，利用
8、职务或岗位的便利条件，假公济私、公权私用，自己或子女、家属向企业推销产品，强买强卖；让企业或效劳对象报销单据、索要钱物，谋取个人利益问题；接受企业或效劳对象宴请，工作日中午喝酒，到洗浴、桑拿、歌厅等消遣性场所消费问题。有的干部职位不高，岁数不大，却霸气十足，到企业讲吃喝、讲排场，说话办事口气大的不得了，实际却解决不了什么问题；有的检验检测检定人员，在用户单位面前，不给好处不办事，少给好处办小事，给了好处乱办事，个别执法稽查人员利欲膨胀，以权谋私，滥用自由裁量权，以办人情案任凭降低惩办标准，致使该收缴的钱收不上来，收不到位，既使我局事业受到了损失，又严峻败坏了我局的名声。严峻损害质监部门的权威与
9、形象。 三是着力解决力量建设方面工作不实、落实不力的问题。坚决克服工作落实过程中存在的“三低，即谋划站位低、落实标准低、推动效率低，工作不主动，见到问题就躲，遇到冲突就绕，遇到困难就退等在岗不尽责问题。认真解决好工作部署不落实、执行规定不到位、责任追究不严峻，学习不主动、调研不深化、业务不精通、执法不标准、解决实际问题力量差等问题。有的股室所在困难面前一筹莫展，只强调客观条件，不分析主观缘由，毫无攻坚克难思想预备和行动对策；有的股室所抓工作落实只求过得去，不求过得硬，只是自己与自己比进展，不敢横向比速度，且上有千条政策，他总是抱着自己的小算盘我行我素；有的股室所工作总是推着干，面对领导和上级部
10、门的新部署，总是强调各种借口，落实起来偷工减料、东拼西凑，几年过去了，管理还是停留在原始落后水平上。有的干部职工工作纪律松弛，擅离岗位。或在岗不工作，利用玩玩耍；或借下乡进企业之机搞旁门左道，上午下乡进企业，中午回来，下午不知去向，有的甚至中午不回来。 四是着力解决技术保障方面效劳不好、效果不佳的问题。坚决克服“五多五少问题，即：抢饭吃的多，抢事干的少；抓预算收入多，谋效劳力量少；守当前现状多，拓新兴市场少；经济效益好的效劳多，经济效益差的效劳少；坐等上门效劳的多，主动深化企业的少。认真解决好大局意识欠缺、进展理念守旧、市场意识不强、效劳观念不强、技术支撑不力，检不了、检不出、检不快、检不准等
11、问题，为企业和社会供给公正公正、快捷高效的技术效劳保障。有的部门学习技能、钻研业务的气氛不浓，干啥不学啥。更可怕的是还以不学为荣，以吃老本为荣，从而导致干了多年检验工作，几次考证过不了关。个别技术人员职称与实际力量不相称，职称高，工资多，力量低，奉献少。有的部门照旧官本位占主导，不管执法还是检验，都是我说你做，我督你办，你送我检，你来我等，衙门气十足，老爷作风很大。请大家认真想一想，深刻反思一下，这些问题与现象，你那里有没有？有多少？影响有多大？ 三解放思想，求真务实，正确把握三个关键 今年，系统面临特殊形势，新状况、新问题集中凸显。一方面首都举办建国六十周年大庆，要求质监系统在食品、特种设备
12、和危化品平安方面不能发生问题，而三鹿奶粉大事的影响，会使得我们系统的任何闪失都会被社会人为的扩大；另一方面，系统事业经过几年快速进展进入了关键阶段，而金融危机对经济社会平稳健康增长的影响还远没有结束，确定要给我们的事业进展带来压力。这种状况下，开展作风建设年活动，加强干部作风建设，正是破解任务压力和事业进展冲突的最好抓手，是统一解决面临各种问题与困惑的最有效方法，所以我们确定要解放思想，求真务实，切实把这次活动变成我们工作中的一个“加油站，成长中的“体检站。 1、理清加强作风建设和落实监管第一要务的关系。加强作风建设，是对我们严格监管、科学监管提出的更高要求，绝不是束缚我们依法监管的手脚，这一
13、点大家务必要清楚。随着改革的深化和社会的进展，质量平安问题已经由部门引导逐步转向社会推动，质量平安问题越来越受到国内外和社会各界的高度关注，责任格外重大。与此同时，质量监管工作中的新状况、新问题不断涌现，监管领域越来越广、链条越来越长、科技含量越来越高，监管任务越来越重。假设我们不转变观念，不提升力量，不深化实际，不争辩问题、不扎实学风，不严峻作风，照旧穿老鞋走老路，就不能跟上形势进展的需要，无法顺当完成繁重的监管任务。因此，开展“干部作风建设年活动，是对我们依法严格监管的促进，全体干部职工必需乐观投入作风建设年活动，在活动中强化作风纪律，在强化作风纪律中更好的履行监管职能，把我县的产品质量管
14、住、管好、不出任何问题。 2、要用优良的作风促进效劳力量水平的提升。技术效劳是质监系统的立身之本，进展之基。一方面，质监系统只有在监管中紧扣效劳，叫响效劳，做好效劳，才能做到有为、有位，才能赢得政府信任、群众赞誉、社会认可。另一方面，只有我们效劳好进展，使经济社会全面得到提升，我们才能有更大的作为空间，才会有更大的进展前景。今年我县经济社会患病金融危机影响，“保增长、扩内需、调结构、惠民生的任务相当繁重。这正是我们替政府分担压力，为企业供给关心的最正确机遇。所以，我们要扎实开展好作风建设，以一流的工作姿势、工作标准和效劳力量，乐观融入党委政府工作大局，在保障产品质量平安的根底上，出实招，办实事
15、，求实效，充分运用质监工作的特有优势和技术手段，在促进产业结构调整、推动节能减排、淘汰落后生产力量和进展方式转变、实现“三年大变样和新农村建设等方面有所作为。要设法在便利企业、便利群众，减轻企业和群众负担方面拿出实际举措，急企业之所急，帮群众之所需，变坐等效劳为主动上门效劳，真心实意为企业和群众供给快速便捷的效劳。 3、要在优良作风的保障下做实预算收入。事业进展需要雄厚经费支撑，尤其是试验室建设又需投入大量资金，组织预算收入更显重要。但预算收入的重要并不是要我们不计后果，没有章法的组织预算收入，在今年的特殊状况下，确定要增加政治敏锐性，正确处理好监管、效劳和收入三者的关系，正确处理好既要牢固树
16、立监管是首要职责的理念，也要强化效劳进展的意识，既要立足当前，更要着眼长远。要在监管中效劳，在效劳中体现监管，以更加有效的效劳来依法合规组织收入。省局今年对不同类别县区的预算收入工作实行区分对待政策，目前正在组织争辩核准，一旦核定下来，我们就要严格依据核定的数量和增收幅度执行，确保全部收入合规合法，决不能消逝只收费不监管、只收费不检验，消逝以罚代管、以罚代检的问题。同时，部门都要树立过紧日子的思想，严格把握系统内部的相互请吃，尽量削减各类会议，严格落实节省“五个一，下大力压减行政开支，部门公用经费一律压减10%。各职能股室要乐观找案源，要把案源拉出单子，要把收缴、惩办金额定出具体标准。技术机构对今年的检验、检定做出规划，做到心中有数，底数清楚。执法稽查相关股室要做到当罚那么罚不乱罚，当收那么收不乱收，应收尽收不少收，应