1、创立国家园林城市实施方案 区2023-2023年创立国家园林城市实施方案 为进一步加快我区城市园林绿化建设，改善城市生态功能，促进全区经济社会的持续协调开展，确保创立国家园林城市总体目标的顺利实现，根据丽江市创立国家园林城市领导小组扩大会议精神，结合区2023年至2023年创园工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，贯彻落实市委二届七次全会精神，以开展创立国家园林城市为载体，根据XX县区历史及环境现状，按照维护民族文化的连续性、维护区域山水格局和城市生态环境的完整性、坚持政府主导、突出重点、全民发动、多方配合、注重实效的创立工作思路，结合独具特色的地方民族文化、建筑风格
2、和自然资源，进一步加强城市生态环境建设，以增强城市绿地总量为重点，着力提高城市生态环境质量，改善城市人居环境，提升城市品位，实现城市可持续开展，建设国际精品旅游城市、文化名市和最正确人居环境。 二、总体目标 创立国家园林城市的总体目标是：力争到2023年全面到达国家园林城市标准，即：组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、市政设施等七个方面的达标标准；城市建成区绿地率到达35以上，绿化覆盖率到达40以上，人均公共绿地面积到达9平方米，具备国家园林城市申报条件，力争2023年内完成申报工作。 三、存在的差距 （一）硬件方面的差距 1、XX县区内总体绿量差距较大。我区在创立省级
3、园林城市时，绿化总面积为460万平方米，绿地率为30.14，绿化覆盖率为35.14，人均公共绿地面积为14平方米。申报省级园林城市成功后，我区又实施了一批绿化建设工程，至底我区建成区绿化总面积为608万平方米，与国家园林城市标准相比尚需增加绿地面积137万平方米（2，054亩）。 2、XX县区道路绿化建设有待加强，主XX县区局部城市干道绿化不达标。如：民主路、福慧路、长水路、祥和片区局部道路。市区道路绿化未形成林荫路效果。 3、市政设施建设还需进一步加强。如。道路机械清扫率、城市节能照明需进一步加强，做出亮点。 4、园林式单位（小区）与国家标准要求尚有差距，还应进一步开展评审工作。 5、临街单
4、位（小区）拆墙透绿及立体绿化有待进一步提高。 6、交通路网建设有待完善，需打通XX县区断头路。 （二）软件方面的差距 1、局部规章制度还需进一步完善，园林绿化科研活动成果不够明显。 2、绿化养护及管理制度不够配套，绿化执法力度有待加强。 3、创立宣传工作力度不够，没有形成浓郁的创立气氛。 4、创立国家园林城市各项工作需尽快启动，痕迹资料收集整理方面有待进一步完善。 四、主要任务 根据创立国家园林城市的标准要求，结合区绿化实际，全区创园工作的主要任务为： （一）硬件建设 1、加大城市建成区公共绿地和生产绿地建设力度。为进一步实现增绿扩绿的目标，一是在城市建成区内。必须协调区范围内农民返还地、集体
5、土地、空闲建设用地共800亩，争取950亩进行绿化建设（其中：束河街道300亩，争取350亩；西安街道200亩，争取250亩；祥和街道300亩，争取350亩），增绿50万平方米，投资估算2，000万元。此工程实施由政府给予明确各村社返还用地四至界线和地权，各街道办事处和区园林局组织协调落实。要求于2023年3月前完成。二是利用村社零星空地增绿100亩，种植苗木12，600株，投资200万元，按“以奖代补的方式由各街道组织实施。三是加强城市生产绿地建设的同时，在建成区范围内协调局部土地，重点建设假设干个绿化生产基地，使城市生产绿地相对集中。同时，加大外乡苗木的生产及推广，提高苗木自给率。做到常用
6、园林植物以乡土物种为主，物种数量不少于150种。 2、加快中济公园建设。以中济水库（上、下库）为中心，建设一个综合性公园（设计、建设均须高标准要求），占地571亩，增加绿地面积10万平方米。将公园建设成为具有地方特色，功能设施齐全的综合性大型公园，投资估算8，000，万元，由市国上局垫资，区具体实施，建设本钱纳入片区供地本钱，在片区开发中收回投资，要求于2023年3月前实施完成。 3、祥和片区崇文路民族孤儿学校附近建设一块公共绿地。占地l，000平方米，投资估算200万元，要求于2023年12月前完成。 4、祥和片区汽车客运站附近建设一块公共绿地，占地2亩，投资估算200万元，要求于2023年
7、12月前完成。 5、黑龙潭游客集散中心建设，占地24. 89亩，由玉龙县政府将玉龙县粮食局搬迁安置后，我区结合房地产开发集中绿化，建设一块面积不小于8，000平方米的公共绿地，投资估算4，694万元，市政府补助l，200万元（前期己补助700万元），要求于创立国家园林城市实施方案第2页 2023年12月前实施完成。 6、东干河中段1号空地绿化工程，位于东干河中段居民居住区内，占地6，302平方米，增绿4，235平方米，投资估算417万元，要求于2023年6月前完成。 7、玉泉路交通宾馆北侧绿化工程，位于玉泉路与香格里苑路交叉口，占地1，900平方米，增绿1，500平方米，投资估算150万元，要
8、求于2023年8月前完成。 8、北郊棕搁巷道路改造及景观绿化工程，工程南起象山东路北至阳光花园，占地8，600平方米，增加绿地6，000平方米，投资估算688万元，要求于2023年12月前完成。 10、雪山路、象山西路交叉口空地绿化工程，占地7.3亩，拆迁16户，绿地率70%，增加绿地面积3，400平方米。由市投资公司负责实施，我区催促落实，要求于2023年12月前完成。 11、实施昌洛河上段环境整治工程，工程拟建北起大研农场经昌洛河至安通路福慧学校北侧河道整治。总长840米，拟增加绿地面积8，000平方米，由市投资公司实施，我区催促落实，要求于2023年12月前完成。 12、结合清溪片区开发
9、，实施清溪水库北侧绿化公园建设，清溪公园北侧绿化拟占地110亩，绿地率80%。增加绿化面积5. 86万平方米，由开发商实施，市国土局、市规划局及区催促落实，要求于2023年12月前完成。 13、结合清溪片区金象路建设，在金象路沿线建设一块面积不小于1，000。平方米的公共绿地，由片区开发商实施，市国土局、市规划局及区催促落实，要求于201。年12月前完成。 14、丽月湖公园建设，占地30亩。绿化面积1万平方米。结合福象路周边土地开发，实施丽月湖公园建设。工程由区组织催促片区开发商实施，要求于2023年8月前完成。 15、加大XX县区道路绿化建设力度。一是对香格里大道、福慧路至云大旅游学院道路两
10、边的草皮、绿化带进行改造，面积45，427.2平方米，投资2，736万元。二是对象山路沿香格里大道至云大旅游学院道路两边的绿化带后排行道树小白杨进行结构调整，品种为石楠，总投资106万元。三是对建成区范围内的长水路、福慧路、象山东西路、民主路、东干河、七星街等城市道路，有增植双排行道树空间的道路栽植第二排行道树。其中香格里大道种植雪松527株，补植滇朴10株、小白杨17株；象山路种植雪松511株，补植广玉兰79株、香樟10株、樱花4株；民主路种植雪松119株；长水路种植雪松165株，补植梧桐4株；西安路种植雪松312株；香江路种植雪松279株，补种广玉兰71株、小白杨41株；花马街种植雪松10
11、7株；瓜玳国种植雪松200株；及其他需要补植的空间实施增植补植，投资估算1，529.94万元，要求于2023年12月前实施完成。四是在2023年迎接检查前将XX县区几条主要街道建设成为盆景花卉景观街。在不能够实施增植补植的地段，采用放置花架的形式增加绿化效果。重点实施福慧路、民主路、长水路等XX县区主干道。总长3，269米，总投资713万元。五是祥和片区道路绿化改造建设，拟按照原有市规划局制定的道路绿化改造方案实施改造，并在祥和片区庆云路、桔祥路、吉庆路等道路增植行道树，到达道路绿化标准要求，增加绿化面积6，000平方米，由片区开发商实施，市规划局及我区催促落实，要求于2023年8月前完成。
12、16、加强市政设施建设。使用现有设备提高清扫覆盖面，同建设部门要严格把关砂石材料的运输，减少机械损坏率。祥和丽城未铺设人行道砖的局部路段，需尽快完善；实施好国家可再生能源示范城市建设工程，充分利用太阳能资源实施太阳能照明改造工程，推广可再生能源利用，使之成为城市亮点，需增配2台城市绿化高空修剪机和1台小型药罐车。 17、加强园林式单位（小区）申报、评审工作，列出未参加单位和未达标单位的名单，明确整改时限。 18、发动全区XX县区范围内机关企事业单位加大各自单位庭院绿化改造力度，制定机关企事业单位庭院绿化改造方案，沿街单位实现拆墙透绿，大力推广立体绿化，区政府负责催促辖区范围内的机关企事业单位按
13、照改造方案进行绿化改造。列出单位名单，限期改造完成。 19、年内打通城市断头路，进一步完善城市路网。 （二）软件建设 1、完善规章制度。一是积极配合市规划局对丽江城市绿地系统规划进行调整；二是配合市建设局做好丽江城市规划区生物（植物）多样性保护规划编制工作；三是配合市建设局制订丽江市古树名木保护管理方法；四是配合市规划局制订丽江市城市绿线管理规定。 2、加强绿化执法力度。一是严格实施建设工程“绿色图章管理制度，根据丽江市城市绿化管理方法，加大对新建、改建、扩建工程绿化设计方案的审查，绿化施工的验收等工作，使我市园林绿化设计、建设、管理到达先进水平。二是加强小区绿化建设，对辖区内居住小区特别是建
14、设年限较长的小区做g绿化督查，对小区绿化缩水及仍有绿化空间的，催促开发商按规划审批实施绿化改造，提升小区绿量，小区内没有绿化空间的，催促开发商实施异地绿化或收取异地绿化费。三是单位和小区绿化建设达不到标准且确实没有绿化空间的。由单位、开发商进行异地绿化或收取异地绿化费。四是开展第二批园林式单位和园林式小区评审工作。凡在区范围的所有单位和住宅小区都必须积极申报，支持创园工作，对推诱和不配合的单位按权属管理实施问责。五是加强绿化养护管理。建立健全绿化养护管理制度并严格落实，同时加强绿化保护及执法监督，确保绿化成活率，形成绿化效果。加大管养投入力度，并坚决推行养护市场化运作模式。每年所需公共绿化养护
15、费250万元纳入财政预算建立长效递增机制。在三朵园林公司已按市场化原那么接管局部路段的情况下，加大接管力度。 3、加大创立国家园林城市的宣传力度。充分利用新闻媒体，采取多种宣传方式，在我市中心XX县区组织几次较大规模的集中宣传活动。在城市出入口、公交车站牌站点、学校、超市等人群密集的场所设置广告牌，通过电视、网络、报刊、公共广告牌等载体定时、定期大力宣传报道园林绿化工作经验和创立国家园林城市的工作成果。提倡“创立国家园林城市人人有责的社会风气。 4、做好创立国家园林城市资料收集整理相关工作。各责任单位、部门要按照创立国家园林城市标准，发挥好各自在景观保护工作的职能职责，提供完整的管理痕迹资料。丽江市古树名木保护管理方法出台实施后，区相关职能部门要切；加强古树名木的挂牌、保护和管理，建立细致的保护管理工作台账。 五、工作步骤 （一）广泛发动宣传、制定工作方案，明确目标、明确任务、明确责任、明确时限，严格标准，加强督查。 （二）清明前完成村社空地绿化工作，5月份前完成增补植工程和借地绿化工程种植任务。 （三）重点、重大