1、县长在平安工作会议上的讲话 编者按：本文主要从道路交通平安工作；建筑施工平安工作；工商、质监平安工作进行讲述。其中，主要包括：公安、交通、安监部门要立即采取召开会议、举办学习班等方式，以近期发生的重大交通事故为典型，以案说法，对所有驾驶员进行一次法制观念、平安意识、职业道德的培训、抓好对车的管理。各有关部门要立即对全县所有车辆进行一次全面的清理检查，进行严格的机动车平安检验、抓好对路的管理。要大力整顿危险路段，加强道路盲点、事故多发地段，特别是交通黑点的排查和治理、抓好对站的管理、严格部门责任。公安交警部门要充分发挥主力军作用，加大道路巡逻管控力度，经常性开展专项集中行动，严查酒后驾车、报废车
2、上路、XX县区内超速行驶等各类交通违法和不文明交通行为、进一步强化落实管理责任。强化落实责任是做好各项工作的根底，有责任就有动力，没有责任一切将是空谈、强化管理，加强监督，严格执法。建设部门要加大管理力度，强化管理，责任明确、任务明确、目标明确、强化治本措施，逐步建立建筑施工平安管理的长效机制、工商、质监部门要充分发挥各自在平安生产工作中的职能作用，把平安生产工作贯穿于工作的始终，落实在具体的工作之中，切实维护平安的消费环境和生产经营秩序等，具体材料请详见： 同志们： 按照县政府统一安排，我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监平安工作讲几点意见： 一、道路交通平安工作 去年以来，我县相继开展了
3、国庆道路交通平安攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通平安专项治理月等专项行动，严厉打击各类道路交通违法行为，彻底剔除各种道路交通平安隐患，有效遏制了重特大交通事故的发生。xx年全年，我县共发生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受伤95人，同比上升6.7%；直接经济损失1.4万元，同比下降40.68%。 春节临近，交通、交警部门要进一步统一思想，落实责任，按照各自的工作职责，强化道路交通平安工作，全力预防重特大道路交通事故，确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。道路交通平安工作要重点抓好以下四个方面： 1、抓好对人的管理。公安、交通、安监部门要立即采取召开会议、举办学习班等方式
4、，以近期发生的重大交通事故为典型，以案说法，对所有驾驶员进行一次法制观念、平安意识、职业道德的培训。 2、抓好对车的管理。各有关部门要立即对全县所有车辆进行一次全面的清理检查，进行严格的机动车平安检验。重点对客运车、接送学生车辆、危化品运输车等进行拉网式清查。凡不符合要求的，一律暂扣相关证照，责令整改，坚决杜绝病车、改装车、报废车、套牌车、无牌车上路。将现有管理力量最大限度地投放到路面上。保证境内省道、县道和事故易发路段全天侯不间断巡查。要严查超载、超员、超限车辆上路；严惩超速、酒后、疲劳驾驶及农用车载客等违法行为，真正形成严管高压态势，惩治一个，教育一片。 3、抓好对路的管理。要大力整顿危险
5、路段，加强道路盲点、事故多发地段，特别是交通黑点的排查和治理，该增设警示标牌的增设警示标牌，特别是西外环与正港线交叉口、杨各庄等过村路段，以及其它存有交通平安隐患地段，交警部门要加大巡查力度，及时发现存在的问题并加以整改，交通部门要做好公路的日常养护工作，特别是雨雪天气，组织力量及时清扫，确保公路畅通。 4、抓好对站的管理。春运临近，公安、交通和安监部门要加强对运输企业，特别是汽车站的全天侯监管，严把出站关，对所有运营车辆进行一次全面检修，坚决杜绝客运车“带病上路，严禁站外拉客，杜绝携带易燃、易爆等危险品上车。同时，对车站和交通运输企业进行一次专项平安教育，派驻平安监管员，完善制度，标准管理，
6、严禁超载、超员和技术性不符合要求的车辆出站和上路行驶。 5、严格部门责任。公安交警部门要充分发挥主力军作用，加大道路巡逻管控力度，经常性开展专项集中行动，严查酒后驾车、报废车上路、XX县区内超速行驶等各类交通违法和不文明交通行为。交通部门要严格交通运输市场的准入管理，建立健全运营车辆平安档案，全面排查平安隐患，保证公路完好与畅通。建设部门要开展城市道路管理专项治理行动，标准占道经营行为，确保道路平安畅通。安监部门要履行对道路交通平安工作的综合监管职能，催促各级各部门认真落实平安生产管理措施。教育部门要开展一次对学生的交通平安宣传教育，配合做好学校周边运营车辆的整治工作。广电部门要做好宣传报道，
7、营造气氛，对车辆乱停乱放、乱道行驶等不文明和违法行为予以曝光。各乡镇政府、合方工委也要对辖区内的乡村道路进行一次全面的平安治理，排查隐患，去除压占道路的柴草、堆积物以及利用公路晒粮等，制止农用车违法载人现象。 二、建筑施工平安工作 去年以来，我县的建筑施工平安，始终坚持“平安第一，预防为主的工作方针，突出“平安责任重于泰山这一主题，加大平安生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，平安工作整体水平稳步提高，全县施工现场平安达标率为20230%。应该说，我县的平安生产、文明施工呈现出良好开展态势。虽然取得了一定成绩，但仍要时刻保持清醒的头脑和高压态势，克服松懈麻痹思想，继续抓好建筑领域平
8、安的各项工作，确保不出问题。 1、进一步强化落实管理责任。强化落实责任是做好各项工作的根底，有责任就有动力，没有责任一切将是空谈。因此，建设行政主管部门要进一步落实责任，谁主管谁负责，做到权责一致。要以高度的政治责任心、高度的责任感，不遗余力的抓好工地的各项管理工作。业主是平安施工的责任主体，应把平安施工放在突出位置，作为市场准入，优先选择施工队伍的条件之一，应把平安施工放在与工程质量、工程进度同等位置、统一要求、统一组织、加强管理、加强协调。监理单位是工程全方位监督的责任主体，也要将平安施工管理与工程质量、平安生产、工期进度、工程造价等放在同等重要位置，拿出方案，跟踪监督管理。 2、强化管理
9、，加强监督，严格执法。建设部门要加大管理力度，强化管理，责任明确、任务明确、目标明确。广阔管理人员要发扬克难奋进、吃苦耐劳的拼搏精神，加强巡查、加强督办，继续坚持行之有效的管理制度，即平安施工、开竣工验收制度、巡查制度、专项检查制度、督办制度，实现建筑工地的长效管理。还要利用举报制度、公示制度等最有效、最具震慑力的手段，严格执法、坚决打击和遏制存有平安隐患的施工行为。对建设现场管理混乱、不按要求进行围场作业、噪音扰民、施工扬尘、带泥上路的现象和责任单位，要严管重罚，该整改的整改，该停工的停工，该处分的处分，该曝光的曝光，绝不手软，不留情面。 3、强化治本措施，逐步建立建筑施工平安管理的长效机制
10、。建筑施工平安管理工作是一项长期而艰巨的任务，不能单纯依靠监督检查彻底解决问题，要采取多种措施，不断加大治本力度，才能实现平安生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项根底性工作，对提高人员素质和平安管理水平起着至关重要的作用。因此，建设主管部门和施工企业要努力健全和完善平安教育培训制度，切实加强全体从业人员尤其是一线人员根本平安知识的培训，不断提高他们的平安意识和操作技能，减少因缺乏平安知识造成的平安事故。二是强化市场准入机制。平安监管部门要严格施工企业的资质审查，在我县从事建设工程施工的各类施工企业，专业管理人员和特种设备管理人员，主要包括施工现场的工程经理、平安员、施工员及特
11、种工种、起重设备的现场操作人员等，必须持证上岗。否那么，一律视为违法作业，出现平安事故要对责任领导和操作者进行从严处分。三是强化平安责任制度。要层层落实平安生产责任制，责任到人，各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段，催促施工企业建立责权清楚、统一高效的平安生产管理体制，健全各项规章制度和操作规程，使建筑施工的每一个环节都有章可循，有章必遵，遵章必严，真正形成企业的平安生产自我约束机制。 三、工商、质监平安工作 工商、质监部门要充分发挥各自在平安生产工作中的职能作用，把平安生产工作贯穿于工作的始终，落实在具体的工作之中，切实维护平安的消费环境和生产经营秩序。一是做好食品生产领域的平安监
12、管工作，质监部门要对全县各食品生产企业进行彻底的大排查，并不定期抽检，切实加强对各个环节、各个部位的监控，通过实施全方位的监管，努力做到有效预防。二是继续强化流通领域食品平安监管工作，营造平安放心的消费环境。工商部门要继续推行按区域分片包干，责任到人的食品平安监管工作制度，进一步明确责任，层层签订食品平安监管责任书，进一步强化和落实市场巡查告知制度、信用分类管理制度，严格考核奖惩。春节前，要组织力量开展一次横到边，竖到底的拉网式排查，发现问题及时妥善处理，催促工商户完善进、销货台帐，努力形成食品平安责任可追溯的长效监管机制。一会儿，x县长就食品平安工作还要进行具体部署，我不再多讲。三是特种设备平安监管工作。质监部门要全面做好特种设备平安监管工作。根据全县特种设备平安工作面临的新形势、新问题，对全县在用设备进行日常的巡查检查，建立并逐步完善特种设备数据库，摸清底数，开展定检和不定期检查工作，及时发现问题，妥善处理。 谢谢大家。 第7页 共7页