1、党建工作标准村实施意见 为深入贯彻落实十七大精神,进一步深化农村党的“三级联创活动,经研究,决定在全县农村开展以“争创开展型、效劳型班子,争当致富型、和谐型党支部书记为主要内容的“党建工作标准村创立活动。现提出如下实施意见: 一、指导思想 以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学开展观,把农村“党建工作标准村创立活动纳入构建和谐东光、建设社会主义新农村的大局来谋划,突出“争创开展型、效劳型班子,争当致富型、和谐型党支部书记这一重点,充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领跑作用,为推进和谐东光和社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。 二、目标任务 在全县确定局部根底设施较好、开展潜力较大的村作
2、为创立对象,通过开展创立活动,逐步树立起一批农村“党建工作标准村,并采取典型辐射、以点带面的方法,全面提升村级组织建设水平。年底前,全县新创立农村“党建工作标准村20个;至202223年,全县农村“党建工作标准村到达180个,占总村数的40%。 三、创立标准 根本到达领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好要求和生产开展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的新农村建设标准。重点要突出以下四条创立标准: 一是班子符合“开展型、效劳型要求。村“两委班子健全,支书、主任关系融洽;村干部创业能力强,对村级经济社会开展有明确的思路和规划;80%以上的班子成员带
3、头创办自己的实业,并带着村民开展1个以上村级主导产业,形成“一村一品的产业开展格局。效劳职能履行到位,能够及时提供市场信息,推广农业新品种、新技术,畅通农产品销售渠道,为农民产前、产中、产后提供全方位效劳;能有效解决群众关心的行路难、饮水难、就学难、养老难、就医难等热点问题;能搞好新农村建设规划、村庄整治,改善农村人居环境。 二是党支部书记符合“致富型、和谐型要求。能够带头创办1个以上经济开展工程,家庭年纯收入在4万元以上;在引导群众发家致富上有思路、有方法,至少帮助2023户以上农户共同致富。公心处理问题,坚持原那么,作风民主,办事公正,群众威信高;能坚持依法治村,村内无邪教组织和非法宗教活
4、动,无打架斗殴、重大刑事案件,无集体上访,方案生育工作达标。 三是村域经济健康快速开展。村中有符合科学开展观要求的主导产业,有龙头产业工程,家家均有致富门路,全村至少有3-5家民营企业,农民人均纯收入明显高于全镇平均水平;80以上的农村党员能熟练掌握1-2门实用致富技术,开展种、养、加工业和各种劳务经济,并带着5户以上农户共同致富;村级无负债或债务得到有效化解,根底设施建设得到明显改善和加强,农村综合生产能力得到提高,开展后劲比较强。 四是根底设施建设实现高标准。“两室建设标准较高,建筑面积不低于20230平方米;广场规划科学、布局合理,绿化面积不少于20%;设施配备到位,档次相对较高,有制度
5、牌、标志牌,有电视机、dvd等;管理较为标准,环境保持整洁,设施定期维护,综合功能发挥较好。村居规划合理,建设标准,连接公路的主村道和村内道路全面硬化,有较高的绿化比例,户户通自来水、 、有线电视,村内整洁、卫生、美观。 三、创立程序 农村“党建工作标准村创立工作,大体分为以下步骤进行: 一是安排创立工作。由各乡镇党委对所辖村进行一次全面调查分析,研究确定拟创立对象,制定创立方案和实施方案,并报县委组织部备案。在此根底上,组织乡镇机关干部和创立村干部、党员和群众代表召开创立活动发动会,使广阔干部群众充分认识创立活动的目的、意义和主要内容,形成浓厚的创立气氛。 二是落实创立措施。各乡镇党委帮助各
6、创立村制定创立措施,明确具体要求,并重点在资金、技术、信息等方面予以扶持,在选配村干部特别是选优配强党支部书记、加强教育培训、搞好“两室建设等方面倾注更多精力,确保创立活动扎实推进。同时,县委将为每个创立村安排1-2个县直部门进行重点帮扶。 三是组织检查验收。每年组织一次,首先由创立村对照创立标准进行自我评估,符合创立要求的,向乡镇党委提出验收请示。然后由乡镇党委初验,并召集全体党员和群众代表进行评议,对到达创立标准的,上报县委组织部认定。最后由县委组织部牵头组建验收小组深入到村,采取听取汇报和查阅资料相结合,召开干部群众座谈会、民主测评与实地调查走访相结合的方式,按照创立标准进行检查验收。
7、四是搞好命名表彰。检查验收小组根据验收结果提出符合标准的“党建工作标准村初步名单,提交部务会讨论审定,在年初召开的全县组织工作会议上进行命名,并进行大张旗鼓地宣传、表彰和奖励,进一步激发全县农村基层党组织参与创立活动的热情。 四、组织领导 一是加强领导,明确责任。各乡镇党委要把创立活动摆上重要议事日程,精心组织,切实把加强组织领导贯穿创立活动始终。要结合乡镇机关干部专业特长、岗位职责等进行分组,建立领导带队、干部参与的分组蹲点包抓制度,将创立村的根底设施建设、党员开展教育、村容村貌整理、党员干部培训等单项工作逐个细化到每名包村干部,落实创立工作责任,切实形成“党委书记亲自抓,分管领导牵头抓,班
8、子成员协同抓,各村党组织、广阔党员群众积极参与的创立格局。 二是城乡结合,倾力帮扶。各帮扶部门主要负责人要及时深入创立村,调查了解包联村的根底设施建设、经济开展等情况,结合部门职能,明确帮扶目标,制定阶段性帮扶方案,并与创立村签订帮扶工程责任书。要把帮助创立村解难题、办实事作为包村工作的首要任务来抓,切实帮助解决“路、水、电、医、学等后进村急需解决的热点难点问题,为所包村至少办1-2件公益性实事,全年累计投入帮扶资金不低于1万元。要搞好调查研究,帮助后进村理清开展思路,制定开展规划,选出适合村情、切实可行的经济开展路子,特别是要立足部门优势,在资金、信息、技术、工程等方面为所驻村提供扎实有效的帮助。年内,每个包扶部门都要为所驻村引进1-2个致富工程。 三是抓点带面,整体推进。乡镇党委要正确处理好抓点与带面的关系,使面上工作要求在点上落实,点上工作经验在面上推广,切实推动本乡镇创立活动的深入开展。要从不同的层面、不同的角度,开掘、总结、推广创立工作中的先进经验和做法,充分发挥创立典型的示范、辐射作用。县委组织部对创立活动开展情况将不定期进行检查,对工作进展快、成效显著的村,作为创立活动重点村,由部领导和相关科室定期联系指导。创立工作中形成的好经验、好做法,通过县电视台、党建网站、信息简报等媒介进行广泛宣传,为活动开展创造良好的舆论气氛。