1、2023年校长教师沟通轮岗实施意见 为全面推动根底教育综合改革，加强老师队伍建设，促进义务教育均衡进展，依据市教育体育局等4部门关于推动县（区）域义务教育学校校长老师沟通轮岗的实施意见和县委办公室县政府办公室关于印发县根底教育综合改革实施方案的通知文件精神，结合我县实际，就推动我县义务教育学校校长老师沟通轮岗提出如下意见。 一、指导思想 深化贯彻党的十九大及十九届三中、四中、六中全会精神，以推动县域内义务教育高位均衡进展、加快实现教育现代化为目标，依据“统筹兼顾、因地制宜、以人为本、科学标准、均衡进展的原那么，着力构建科学、标准、有序的义务教育学校校长老师沟通机制，优化老师资源配置，提升老师队
2、伍整体素养，增加老师队伍内在活力，缩小城乡、区域、校际之间师资差距，促进教育公正，提升教育质量。 二、工作目标 加快建立和完善全县义务教育学校校长老师沟通轮岗制度，促进校长老师优质资源的合理配置，整体提升老师队伍素养，提高办学水平和教育质量。通过校长合理流淌优化组合学校领导班子，提升学校综合管理水平；通过名优老师流淌，发挥名师的引领示范作用，提高学校老师队伍建设和学科建设的水平，激发老师队伍的内在活力。在先行试点的根底上，逐步实现全县义务教育学校校长老师沟通轮岗的制度化、常态化，力争到2023年根本实现县域内义务教育师资配置根本均衡的目标。 三、范围对象 全县公办义务教育学校全部符合沟通轮岗条
3、件的校长和老师，原那么上均应进行沟通轮岗。每学年老师沟通轮岗的比例不低于符合沟通轮岗条件校长老师总数的10%，其中高、中级老师及骨干老师（省特级老师、县级或以上名师名校长、学科带头人、教学能手）的比例不低于沟通老师总数的20%。每学年校长老师沟通轮岗工作原那么上在暑假期间进行。校长沟通轮岗效劳时间一般不少于3年，老师沟通轮岗效劳时间一般1-3年。沟通期满的校长老师原那么上回原学校任职、任教，鼓舞城区学校或者优质学校的校长老师留在沟通学校任职、任教，并在职务竞聘时优先支配。 具体要求如下： （一）校长：校长、副校长在同一学校、同一岗位任职满2023的，男校长55周岁、女校长50周岁及以下，须进行
4、沟通轮岗。同一学校校长、副校长一般不同时进行沟通轮岗。校长（副校长）沟通轮岗可依据需要组成有几名老师参与的团队一并沟通轮岗。 （二）老师：老师沟通轮岗范围为义务教育阶段公办学校在编在岗老师，男50周岁及以下、女45周岁及以下，在同一所学校连续任教满2023的老师均应沟通轮岗。 （三）特殊状况：处于孕期、哺乳期或因病等特殊状况不宜沟通的老师，经本人申请，供应县级以上医院证明及相关检测资料，在校内公示并经学校和教育体育局同意后，可暂不参与沟通轮岗。 （四）没有到达沟通轮岗条件的人员，个人有沟通意愿的校长和老师，依据个人申请，经学校和教育体育局批准后可纳入统一沟通轮岗。 （五）乐观鼓舞高中学校、中等
5、职业学校、幼儿园校（园）长及老师和各级教研机构人员到薄弱学校或农村学校（幼儿园）沟通、支教。 四、沟通轮岗方式 校长老师沟通轮岗坚持个人申请、学校推举和组织支配相结合，坚持培育使用年轻老师和优化老师队伍相结合，坚持多形式、多层面开展沟通轮岗工作。 （一）指导型沟通。重点是鼓舞优质学校的校长、名师和骨干老师向农村学校、薄弱学校流淌，指导农村学校、薄弱学校的学科建设、队伍建设等，该沟通方式可用组团沟通、对口支援等形式进行。依据片区或学校联盟确定结对学校，结对学校或集体、或小组、或个人结对指导，或派出校长老师挂职学习。具体片区或学校联盟划分及实施细那么另文通知。 （二）合作型沟通。主要实行分片结对和
6、学校联盟内沟通方式进行，沟通轮岗具体人员数由教育体育局下达指标，结对学校或联盟学校依据科目、老师人数等确定具体沟通的科目和老师。该沟通方式为双向顶岗沟通，时间1-3年，不调整人事行政关系。 （三）优化型沟通。一是特长老师向特色学校流淌，进一步加强特色学校和特色项目建设；二是超编学校老师向缺编学校流淌，优化学校编制结构，人员编制实行动态管理、总量把握。校长老师沟通轮岗需要办理人事调动手续的，由教育行政部门提出方案，依据干部人事管理权限到有关部门办理相应手续。 以上几种沟通方式可依据学校实际交叉使用。 五、实施步骤 （一）坚持先行试点，乐观稳妥推动。2023-2023学年进行试点。以片区沟通和联盟
7、学校沟通为主，沟通面到达应沟通轮岗人数的10%；2023-2023学年扩大推动，以片区沟通为主，全县范围内调剂为辅，力争2023-2023学年实现全县校长老师沟通轮岗工作的制度化、常态化。 （二）沟通轮岗工作的根本程序 1.制定沟通轮岗方案。各学校要对沟通轮岗对象进行排查摸底，统计把握沟通轮岗人员根本状况，依据该实施意见，结合本单位实际，制定切实可行、操作便利的校长老师沟通轮岗工作方案和学年度规划。 2.个人申报。凡符合沟通轮岗条件的校长老师必需提出申请，或不符合沟通轮岗要求但自愿申请参与沟通轮岗的校长老师提出申请，填写义务教育学校校长老师沟通轮岗登记表，登记表一式三份，教育体育局、人社局、学
8、校各留一份存档备案。 3.单位推举。学校依据本校沟通轮岗工作实施方案、校长老师个人申报状况和本校老师队伍实际，由学校领导班子集体争辩确定沟通轮岗人员，经公示后报教育体育局支配实施。老师沟通轮岗为对等顶岗沟通。 4.校长沟通岗位确定。校长沟通轮岗岗位由县教育体育局统筹支配，依据工作需要可由校长（副校长）带着几名老师组团到同一学校沟通，以提高沟通轮岗指导工作的实效。 六、鼓励监督机制 （一）建立和完善校长选拔和评比评优机制。自2023年开头，逐步实行义务教育学校新任校长、副校长应有在2所及以上学校工作的经受，其中每所学校任职时间一般不少于3年，优先任（聘）用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经受的
9、人员担当校长的制度。义务教育学校老师参评特级老师、县级及以上名师名校长等荣誉称号时，参评人须具有2所学校的任职经受，或在农村学校有1年及以上的工作经受。对参与沟通轮岗并做出突出奉献的校长老师，在有关评先树优活动中优先考虑。 （二）职称晋升。建立导向机制，县直中学校老师评定高一级职称时，必需有1年以上在薄弱学校工作经受。职称评聘时向沟通轮岗老师倾斜。 （三）培育培训。加强对沟通轮岗校长老师的针对性培训，纳入各级校长老师培训规划和项目，并予以优先支配。 （四）沟通补助。沟通到农村学校任职的校长或老师，按规定享受聘用单位乡镇工作人员补贴待遇，并依据各级政策享受其他补助待遇。加快建设农村艰苦遥远地区学
10、校老师周转宿舍，切实解决到农村学校任职任教的校长老师食宿问题。 （五）加强考核监督。沟通轮岗校长老师的年度考核和绩效考核由派入学校负责，派出学校做好协作工作，考核结果可在派入学校使用，也可依据位次在派出学校使用。对参与沟通轮岗的校长老师，年度或学年度考核结果为合格及以上等次的人员，方有评优评先、晋升职称、晋升岗位等级和提拔担当学校中层及以上职务的资格，连续2年考核优秀的优先。对拒不执行沟通轮岗工作支配，消逝拒不到岗、不履行岗位职责等违纪违规行为的，县教育体育局依据老师法及组织人事管理相关法规，视情节赐予警告或者记过处分；情节较重的，赐予降低岗位等级或者撤职处分；情节严峻的，赐予解除聘用合同或者
11、开除处分。 七、保障措施 （一）加强组织领导。义务教育校长老师沟通轮岗工作实行“市级指导、县级统筹、以校为主的工作机制。在县委县政府统一领导下，建立教育、机构编制、人社、财政等部门组成的校长老师沟通联动机制，加强统筹规划和政策指导，共同促进校长老师沟通工作。县教育体育局成立校长老师沟通轮岗工作指导小组，主要领导担当组长，分管领导及相关科室负责人为成员，具体指导和落实校长老师沟通轮岗工作。 （二）加强政策宣扬。校长老师沟通轮岗是教育部、财政部、人力资源和社会保障部推出的促进义务教育均衡进展的重大决策，是推动义务教育均衡进展，促进教育公正的重大举措。要做好政策宣扬和思想教育工作，形成正确的舆论导向
12、和良好的工作气氛，争取学校、老师、同学家长和社会各界的理解、支持。各部门、各学校要乐观引导宽敞校长、老师提高生疏，乐观参与沟通轮岗。建立校长老师沟通轮岗政策信息公开制度，切实维护校长、老师合法权益。留意准时总结并大力宣扬先进典型和成功经验，进一步激发校长、老师参与沟通轮岗的乐观性、主动性，确保校长老师沟通轮岗工作取得实效。 （三）明确责任分工。教育、机构编制、人社、财政等部门，要结合自身工作职责，加强联系协作，为校长老师沟通轮岗工作供应牢靠保障。 教育行政部门：依据义务教育均衡进展的要求，统筹做好义务教育学校校长老师队伍建设规划，合理配置教育资源。完善“县管校聘义务教育老师管理制度，实现由县级
13、教育行政部门依法统筹管理校长老师的人事关系和聘任沟通；托付学校依法与老师签订聘任合同，负责老师的使用和日常管理。牵头协调我县机构编制、人社、财政等部门，准时争辩白决校长老师沟通轮岗工作中消逝的重大问题。 机构编制部门：依据省人民政府办公厅转发省编委办公室等三部门关于调整中学校教职工编制标准的意见>的通知，建立我县中学校教职工编制“总量把握，动态调整机制，会同财政、教育行政部门依据生源变化和教育教学改革需要，定期核定教职工编制。在核定的编制总量内，由教育行政部门依据班额、生源及师资结构等状况具体支配到各学校，实行动态调整，并到机构编制部门和财政部门备案后实施。机构编制部门会同人社、教育行政部门准时确定每年用编进人规划总量，保证我县专任老师“退补相当。 人社部门：调整农村偏远学校中高级老师岗位比例，推动县域内城乡学校老师岗位结构比例的总体均衡。依据全面实施中学校老师职称制度改革的部署要求，正高级老师职称评审适当向农村学校、薄弱学校倾斜。 财政部门：切实保障参与沟通校长老师的工资待遇。 （四）强化监督考核。将义务教育学校校长老师沟通轮岗工作纳入对各镇街教委和县直学校教育工作督导评估体系，督导室将争辩制定校长老师沟通工作考核方法，细化具体目标，明确任务要求，切实加强对沟通工作的指导、考核、评价和监督，准时协调解决相关问题。 8