1、副县长在全县防汛工作电视 会议上的讲话 去冬以来，面对严重干旱带来的系列影响，全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今，大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是，旱情还未完全解除，汛情却又来临。因此，决定召开今天这次会议，主要目的是进一步提高认识，增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感，扎扎实实落实各项防范措施，尽最大努力确保广阔人民群众的生命财产平安。下面，我讲几点意见： 一、认清形势强化领导近年来，气候变化无常，极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后，5月5日晚8时至9时，周边局部县、市突降暴雨，全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中，xx县妈姑镇降雨
2、量超过98.2毫米，诱发了重大泥石流、洪水自然灾害，冲毁民房4栋，造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测，我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析，由于长期干旱，各类堤坝、山体容易出现裂缝，局部山体土松石动，一旦降雨，极易发生泥石流、滑坡等自然灾害，对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识，增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感，注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务，立足防大汛、抗大洪、救大灾，高度统一思想，切实加强领导，确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有
3、效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组，行政一把手是防汛工作第一责任人，要切实履行好职责，亲自安排部署，认真开展督查，确保工作到位；分管领导要深入防汛一线，具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工，加强配合、通力协作，切实担负起防汛工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 二、突出重点加强防范一是要抓好水库、山塘平安度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点，针对各个水库、山塘的具体实际，认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状，明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际，加强
4、日常管理和巡查工作，尤其是要做好过狮河病险水库的平安管理，确保平安渡汛。水库责任人要亲临现场，催促检查水库平安度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。二是抓好河流、沟渠的防汛平安工作。要坚持“平安第一，预防为主和分级负责的原那么，认真进行平安检查，排出危险河段、沟渠进行重点布控，同时要以适当的方式告知群众，增强群众平安防范意识。要加强对游乐船只和渔船的平安监管，杜绝水上交通平安事故的发生。要密切注视汛期动态，采取切实可行的措施，确保河流、沟渠平安渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的平安防洪工作。三是抓好小水电平安度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电
5、平安度汛责任，明确一位副经理分管小水电平安工作，确保小水电平安渡汛。各乡镇要认真履行平安监督责任人的职责，对小水电的平安防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管，催促落实好各项平安防范措施，确保平安施工。四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组，要按照xx县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，认真做好防范预测工作，最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做
6、好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。五是抓好学校防汛平安工作。各乡镇、教育行政部门和各中小学要认真抓好学校的防汛平安工作，按照防汛预案，认真做好各个阶段、各个环节的防汛抗灾救灾工作。要把师生生命平安放在首位，确保学校各项防汛措施落实到位。要做到领导上岗，靠前指挥；加强巡查，排除险性；突出重点，严加防范；加强催促，落实责任。千方百计杜绝学校及学生洪灾事故的发生，为全县教育事业的开展做出应有的奉献。六是抓好雍熙镇XX县区平安度汛工作。县水利部门要抓紧研究完善防汛预案，提升防汛抗洪整体水平。雍熙镇要及时成立防洪抢险指挥部，组织50人以上的抢险救灾队伍，抗洪
7、成员必须做到召之即来，来之能战，确保一旦发生灾情，能及时有效处置，将损失降到最低点。城管部门要及时做好XX县区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作，保障河道畅通，减少灾害发生。 三、强化措施狠抓落实一是强化预警监测。各乡镇、各有关部门要按照“查细、查实、查严的要求，在行政所辖区域和行业涉及区域迅速开展拉网式排查，做到不留漏洞、不留死角，尤其要加强城镇防洪设施、各类病险水库、水电站、在建水利工程、工矿企业、中小学校、山洪地质灾害易发地区的隐患排查。排查工作务必在一周之内结束，排查结果报县防汛办。对查出的隐患，能排除的坚决采取措施排除，暂时不能排除的，要明确标志、预警信号和撤离路线，并采取扎实有力的防
8、范措施，确保一旦发生汛情险情，及时启动应急预案，转移安置受灾群众，有效避险救灾，尽最大努力降低灾害造成的损失。要切实加强重点区域、重点部位、重点水库的监测、预报和预警工作，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。要加大防汛抗洪抢险工作的宣传教育力度，使科学防灾避险知识深入人心、家喻户晓，进一步广泛发动社会各界积极参与防汛保民生工作，真正形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。二是强化应急处置。各乡镇、各有关部门要抓紧做好防汛预案编制或修编工作，制定超常规的防汛预案，进一步完善防汛措施，认真做好防大汛、抗大洪、救大灾的充分准备。同时，要进一步备好备齐防汛抗洪抢险物资，确保一旦发生汛情和灾情能及时有效地开展
9、救灾工作，切实保障人民群众的生命财产平安。灾情发生后，要始终把救人放在抗灾救灾第一位，及时转移被困群众，全力抢救受伤人员，迅速搜救失踪人员，同时要科学组织，合理安排，切实防止次生灾害，造成新的伤亡；要迅速组织力量，抓紧抢修受损的设备设施，尽快恢复通路、通电、通信和供水；要妥善安置受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时就医；要加强卫生防疫和传染病防治工作，及时组织卫生防疫队伍对灾区进行全面消毒，确保灾后不发生大的传染病疫情；要强化社会治安管理，维护灾区社会稳定。要积极组织群众开展生产自救、重建家园，尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。三是加强应急值守。各乡镇、县防汛
10、办及其它有关部门要严格24小时值班制度，实行领导带班制度，及时掌握天气、雨情和水情变化，密切注意汛情动态，切实加强值守应急和信息报送工作。灾情发生后，要组织力量，深入灾区一线，尽快统计核实灾情，为抢险救灾工作有力有序有效开展提供可靠依据。在灾情报送过程中，要严格灾情逐级上报制度。一旦出现险情、灾情，务必在第一时间将信息上报县政府应急办 ：08573522710xx县防汛办 ：08573521797，县应急办和防汛办接到报告后，经县委、县政府主要领导或分管领导审核后上报地区，切忌不按程序越级上报。对不落实值班制度，不按时报送信息或信息报送倒置，以及瞒报、漏报灾情的，将严肃追究单位主要领导和有关人
11、员的责任。四是加强督查力度。各有关单位和各乡镇要认真开展督查，形成督查合力，确保工作到位。一是县水利、防汛部门要代表县人民政府对各乡镇、各部门工作开展督查，随时了解部门和乡镇工作动态，为县委、县政府领导正确决策提供依据。二是各乡镇、各有关部门主要负责人要经常深入一线对干部到位履职情况开展督查，提高干部职工抓防汛工作的积极性。三是各行业主管部门要对本单位涉及的行业区域开展督查，并责令整改，落实防范措施，确保平安。根据地区要求，将把防汛保民生工作纳入了领导干部“双考双评双挂钩干部实绩考核和各乡镇、各部门年度目标考核内容，作为干部评先选优、提拔任用的重要依据。对因组织不力、措施不当、作为不到位等造成
12、严重后果的，必须按照相关规定严肃追究主要领导和有关责任人的责任。 四、明确职责推进工作县防汛指挥部成员单位要进一步明确职责分工，既要做到各司其职，又要做到密切配合，为防汛救灾工作提供组织保障。水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用，完善应急预案，加强抗灾救灾物资储藏，加强水利平安检查，特别是要加强列为重点防汛的七个水库红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝和危险河流巡查工作。气象部门要加强气象预报，特别是灾害性天气的短期和中长期预测预报工作，为防汛工作提供科学的、准确的决策参考。民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的准备，确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。公安、武警、消防中队、民
13、兵应急分队要加强沟通与联系，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用。各乡镇各部门要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛平安责任制，完善各项规章制度，把各项工作抓早、抓紧、抓实，做到责任到人，任务到岗，工作到位。防汛期间，各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要坚持专人值班和领导带班制度，确保各类自然灾害应急处置工作在第一时间快速反响。对因领导不力，玩忽职守，临阵逃脱及处置失误造成严重后果的，要按照有关法律法规、规定从严追究责任。同志们，自然灾害的发生不可逆转，但通过我们的努力，灾害损失是可以防止和降低的。当前防汛形势非常严峻，防汛工作迫在眉睫，大家一定要克服干
14、旱给我们带来的麻痹思想，摆脱抗旱救灾的疲惫，将防汛工作作为当前工作的重中之重，及时作出安排，认真落实各项防范措施，尽最大努力减轻灾害损失，切实保障广阔人民群众的生命财产平安。12 今天是阳长镇群力煤矿“118矿难的警示日，是纳雍煤矿平安史上最为沉痛的日子。前事不忘，后事之师。时值“118矿难三周年之际，县人民政府决定在此召开全县煤矿防突工作现场会议，目的是让大家吸取教训，总结经验，查找缺乏，加强交流，互相学习，强化措施，确保煤矿平安生产。刚刚，乡镇的同志和永贵公司的领导发了言，煤矿的同志介绍了煤矿平安管理防突方面的做法和经验，讲得很好，请大家认真学习借鉴。县安监局xx县工业经济贸易能源局的同志
15、对当前煤矿平安工作进行了安排部署，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、吸取教训，增强做好平安工作的主动性和责任感2023年11月8日14时10分左右，我县阳长镇聂家寨群力煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。当班下井86人，52人被救出，35人遇难，7人受伤，直接经济损失1261万元。群力煤矿“118特别重大煤与瓦斯突出事故的发生，给人民群众的生命财产造成了巨大的损失，给全县经济社会健康开展造成了恶劣的影响，给党和人民的事业造成了难以弥补的损失，36名事故相关责任人被处理。群力煤矿也因事故被停产近三年，直至2023年10月15日才得到省平安生产监督管理局和贵州煤矿平安监察局批准保
16、存并复工整改。在2023年“11.8事故后的三年中，我县又发生了4起同类事故：202322年11月29日，中岭矿业公司12采区1103工作面发生煤与瓦斯突出事故，死亡1人，受伤3人；2023年8月24日，幺公营煤矿1609运输巷掘进头放炮诱发煤与瓦斯突出，死亡3人，受伤5人；2023年3月12日，董地乡高硐煤矿1111运输平巷石门掘进发生煤与瓦斯突出事故，死亡7人；2023年6月9日，大坝田煤矿1400岩巷发生煤与瓦斯突出事故，死亡2人。今天，我们旧事重提，自揭伤疤，不仅是一种反思，更是一种面对。因为每一起事故的发生，对我们监管部门而言都是一次惨痛的教训，对于那些承受事故的家庭而言，更是一次灾难，是一个永生不忘的痛苦。这样一个个血的教训，不得不令我们深刻反思和警醒。我们所有的煤矿企业，所有的平安工作人员必须牢牢记住这些惨痛的教训，进一步增强做好平安生产工作的积极性和责任感，以对国家和人民生命财产平安高度负责的态度，认真贯彻落实好国家、省、地以及县委、县政