1、平安生产工作会议的发言稿 在公司2023年平安生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开2023年平安生产工作会议，这是公司农历新年后召开的第一个全局性专业会议。一方面是突出公司对平安生产工作的高度重视，彰显公司狠抓、长抓平安生产的决心，另一方面是从年初起就给大家敲响平安警钟，防微杜渐，发动广阔干部员工加深领会平安生产“三段论，全年持之以恒做好平安生产工作。 刚刚，x总总结了公司2023年平安生产情况，部署2023年平安生产重点工作，各部门、各单位要按照要求，有序开展2023年平安生产工作。下面，我讲三个方面的意见： 一、深刻认识抓好平安工作的极端重要性 党的十八大以来，党中央、国务院就加
2、强平安生产工作作出一系列重要决策部署。习近平总书记强调，“要以对人民极端负责的精神抓好平安生产工作，把重大风险隐患当成事故来对待；“人命关天，开展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。总书记从执政为民和科学开展的战略高度，深刻阐述了平安生产工作的极端重要性。2023年11月24日江西丰城电厂特大电力建设事故发生后，习近平总书记、李克强总理立刻作出指示，要求查明事故原因并依法问责，目前相关责任人和职务犯罪嫌疑人已被立案侦查。2023年12月9日，党中央、国务院印发了关于平安生 1 产领域改革开展的意见，这是新中国成立以来第一次以党中央、国务院名义出台的平安生产工作纲领性文件，
3、明确将平安问责从行政处分上升至失职渎职的刑事处分，充分表达了中央狠抓平安的决心。 在国网公司平安生产会议上，舒印彪董事长指出，抓好平安工作，既是贯彻落实党中央、国务院决策部署、与中央保持高度一致的具体表达，也是公司履行肩负的责任使命、持续做强做优做大的内在要求，是公司必须牢牢守住的生命线，对国家电网公司过去、现在和未来都有极端重要的意义。在省公司平安生产会议上，秦红三总经理强调，要从践行“四个意识的政治高度，深刻认识在当前形势下做好平安工作的极端重要性，时刻保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识和红线意识，真正把平安第一的理念扎根思想深处，促进公司持续健康开展。 作为网省公司的组成局部，我们必须明白
4、为什么抓平安、为谁抓平安，要始终把平安生产工作摆在首位，突出抓好本质平安，筑牢公司开展根基，推动电网开展实现新跨越、公司管理迈上新台阶。 二、准确把握当前平安工作面临的形势 回忆过去一年，公司全体干部员工敢于担当、主动作为，扎实推进“3+n工程，不断提升电网设备本质平安水平，输配电线路跳闸情况明显好转，公司平安生产局面总体平稳。平安工作取得的成绩，离不开公司广阔干部员工团结拼搏和辛勤付出，在此，我代表公司向全体干部员工表示深深的感 2 谢。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，公司平安生产管理仍有不少薄弱环节和问题，平安工作任重而道远。 一是平安生产秩序仍未有效建立。公司当前平安生产工作尚未到
5、达“超前筹划、超前预防、标准化管理的要求，仍需强化生产秩序管控。作业组织方面，方案刚性执行管理不到位，现场作业管控力和承载力分析未认真落实，局部工作现场勘察不仔细，平安风险辨识不全面。现场管控方面，反违章力度缺乏，“两票执行把关不严，低水平、重复性违章现象仍有发生，不文明施工行为未完全遏制，个别现场甚至处于无序状态。监督考核方面，“同进同出、“到岗到位履责不到位，现场监督指导不够，问题追责存在“宽、松、软现象，考核分解不细，处分落实不严。制度执行方面，对于上级平安规章制度、文件精神和工作部署，执行过程中层层衰减，未做到令行禁止。 二是本质平安水平不高。目前公司各类设备设施以及管理机制与国网本质
6、平安30条提出的要求仍有明显差距。队伍建设方面，局部专业管理人员业务素质不高，一线农网作业关键人员整体平安技能水平偏低。电网结构方面，局部地区网架结构薄弱，存在电源分布不均、配网联络水平偏低等问题，光伏接纳能力有限，难以适应当前新能源的快速开展。设备质量方面，局部地区电力装备水平偏低，局部线路运行环境恶劣，设备非方案停运时有发生。管理机制方面，平安生产责任制落实不严，局部员工明责、知责、履责缺乏主动 3 性，隐患排查治理和风险分析管控双重预防机制未全面落实。 三是工程承发包领域平安风险较大。近几年，公司技改大修、农网升级等工程社会外包比例呈逐年增长趋势，深基坑开挖、高处作业等重大作业风险始终存
7、在，现场平安管控难度较大。局部业主和监理单位管理缺位、履责不力，对承包单位的资质审查不严，工程交底、施工组织、平安监督不到位，现场作业“三措一案编制不细、审批不严、现场执行不相符以及盲目赶工期、分包工程“以包代管、承包单位施工人员平安意识较为淡薄等问题急需解决。 四是重要电力用户平安供电管理存在缺乏。淮南地区，2023年发生的四起煤矿全停事件暴露出公司在高危客户平安供电管理上，尤其是调度协议管理、运行值班力量配备、设备运行维护和定期轮换试验等方面还存在缺乏。 五是网络信息平安存在风险隐患。随着当前互联网+业务兴起、配电自动化开展和新型电力设施接入，必然导致网络平安风险点不断增多，公司各级人员对
8、网络平安的认识仍然缺乏，局部业务信息系统、终端设备和新能源电厂防线存在平安隐患。 三、全力抓好2023年度各项平安生产工作 一是强化落实各级平安生产责任。各级领导要始终把平安工作放在首位，切实落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，亲自部署平安生产工作、协调解决困难和问题，充分调发开工投入平安生产工作的积极性。现场作业人员要强化红线意识和保命意识，严守本岗位平安职责， 4 严格执行平安规章制度，坚决做到“四不伤害。 二是推进本质平安水平提升。认真贯彻落实省公司行政1号文，坚持目标导向和问题导向，把队伍建设作为平安工作的关键，把优化电网结构、提高设备质量、筑牢网络信息防线作为保障平安
9、的物质根底，把统一标准、执行制度、治理隐患和严控风险作为保障平安的管理根底，标本兼治，全面落实国网本质平安30条。 三是全力确保人身平安。要提升员工平安素质，重点围绕现行平安生产法规制度，组织开展平安法律法规专题培训；进一步加强农网配电、外包工程作业人员的平安培训。要强化现场平安管控，将所有停电、非停电作业均纳入方案“日管控范畴，全覆盖，无死角，严禁无方案作业和随意变更方案；切实做好作业承载力分析和施工重大风险预警防控；推广应用科技创新成果，配置先进生产装备，降低人员劳动强度和作业风险。要严抓外包平安管理，严格执行“黑名单和“负面清单制度，清退不合格施工队伍，标准合同和平安协议管理，继续推行持
10、证入场制。 四是深化电网风险管控。进一步优化电网网架结构，加大负荷中心和偏远地区站点布局力度，推进智能化配网抢修指挥平台建设。以防范电网大面积停电和一级重要电力用户停电为重点，完善电网事故处置预案，提升应急响应速度和实战能力。 五是保障重要用户平安可靠供电。进一步明晰与重要用户的资产归属和供电平安职责界面，按期整改一级重要电力 5 用户独立双电源配置隐患。加强调度管理，强化重要用户供电方式安排。主动对重要用户开展培训，确保持证上岗。完善重要用户停电事件应急预案，在政府主导下联合重要用户开展停电应急协同演练。 六是加强隐患排查闭环管理。进一步完善隐患排查治理工作机制和考核细那么，落实责任追究。严
11、格执行重大隐患挂牌督办制度和“两单一表闭环管控措施，确保隐患按期整改。持续开展变电站交直流电源、城市电缆沟道、农网三级漏保安装等专项隐患排查工作，做到“发现一起隐患、消除一类隐患。 七是狠抓设备运维平安管理。认真落实专业巡检与运维一体化机制，扎实推进变电站精益化管理。严格三级护线队伍的管理和考核，降低输配电线路跳闸率。继续推行“3+n工程，推进配网标准化建设，开展配网隐患专项排查治理，杜绝有管理责任的社会人员触电事件发生。 八是统筹做好其他平安管理工作。要加强网络信息平安管理，强化“互联网+等新业务的平安防范，保障业务信息和客户数据平安。要加强集体企业平安管理，对集体企业作业人员实施同质化管理
12、。要加强电力行政执法，开展建设施工许可联合审批，落实电力设施事故责任追究。要抓好交通、消防和保卫平安工作，落实车辆设备主人制，做好调度大楼、重要变电站的平安保卫和消防平安管理工作。 当前，春检工作将全面展开，局部基建、农网施工现场也将陆续复工，各部门、各单位要认真贯彻省、市公司安质 6 部关于做好在建工程春节停复工平安管控工作的通知要求，切实落实“复工五项根本条件，确保所有现场工作有序开展。 同志们，“上下同欲者胜，平安生产关系公司开展全局，只要我们上下一心，以高度的工作责任心和必胜的信心，积极主动作为，年度平安生产目标就一定能实现，一定能为公司科学开展、平安开展、创新开展提供强有力的支撑和保障。 7 第8页 共8页