1、村党组织五个中心建设方案 为落实中央关于“基层组织建设年的工作部署，进一步加强基层党建工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，根据省市县关于党建工作工程化的有关要求，结合镇情实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会和省、市、县委关于党的基层组织建设的重要精神，紧密结合实际，积极探索实践，努力开拓创新，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，通过开展村党组织标准化建设，努力把基层组织阵地建设成为党员活动中心、村民议事中心、便民效劳中心、教育培训中心和文化娱乐中心，为建设“经济繁
2、荣、环境优美、生活富裕、社会和谐的幸福永宁提供坚强有力的组织保证。 二、村党组织标准化建设标准 （一）组织设置标准化，建设一个坚强有力的基层组织班子 1.基层党组织班子健全。实行“两推一选，配强基层党组织班子，分工明确，领导核心作用发挥突出。进一步标准班子配备，总支一般为五人，分别设书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员各一名，下设假设干党支部；支部一般为三人，分别设书记、纪检委员、组宣委员各一名。村委班子依法依规民主选举产生。“两委班子成员努力学习党章和中央、省、市委关于加强党的建设文件，认真开展基层组织建设年活动的相关工作。 2.建立健全基层群团组织。完善妇代会工作机制，建立团组织，支
3、部书记一般由组织委员（组宣委员）兼任，加强关心下一代工作，关工小组组长一般由党组织书记兼任。通过党建带妇建、党建带团建，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，使群团组织工作成效明显。 3.标准效劳类组织设置。依托村级办公场所，开辟活动阵地，建立便民效劳站，推行民事代理代办。成立新农村建设理事会或村落社区理事会，下设假设干事务效劳性协会组织，进一步延伸基层组织触角，形成横向到边、纵向到底的网格化基层组织格局。 （二）队伍建设标准化，建立一支争创佳绩的基层干部队伍 1.提高村党组织书记素质。通过在职学历教育，使村党组织书记普遍到达大专以上文化学历，有较高的政策水平和较强的组织领导能力，工作思路清晰，廉洁
4、奉公，以身作那么，在党员和群众中享有较高的威信。 2.标准开展党员程序。按照开展党员“十六字方针，认真做好入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作，党总支全年吸收入党积极分子6名以上，开展党员2名以上，党支部全年吸收入党积极分子3名以上，开展党员1名以上。建立党费台帐，做好党费的收缴工作，做到帐目清晰。 3.发挥党员队伍作用。坚持“三会一课制度，定期组织党员学习，提高党员党性修养和致富技能。采取建立党员义工队、党员责任区、党员结对帮扶等措施，发挥党员队伍作用。采取先锋创绩、评分定级等方式加强对党员队伍的管理。注重弘扬先进，催促后进。 4.逐步提高村组干部待遇。按照铜办字202326号文件要
5、求，村党组织书记、村委会主任的根本报酬不少于800元/月，其他“两委干部按正职的70%确定。村民小组长根本工资每年800元，绩效工资按不少于400元的标准发放。对符合条件的在职村党组织书记、村委会主任和按20-30%的比例评选出来的“优秀副职村干部，办理城镇社会养老保险。 （三）组织活动标准化，健全一批工作制度 1.严格组织生活。认真执行“三会一课制度，结合七一建党、十一建国等纪念活动，每季召开一次党员大会、每月至少召开一次党（总）支部委员会、每半个月至少召开一次党小组会、每季度上一次党课。坚持和完善党员对标、党员承诺、党员践诺、党员评议、组织点评制度，定期开展党员党性自我剖析、批评与自我批评
6、活动。 2.村“两委决策民主。工作中团结协作，顾全大局，坚持民主集中制，落实“四议两公开制度，重大问题集体讨论，民主决策，党建工作做到年初有方案，年中有检查，年终有总结。 3.党员教育培训经常化。本着“实际、实用、实效的原那么，通过自学与举办培训班、上党课等形式，重点实施党员教育培训基地建设、村（居）党组织书记（主任）培训、党员创业就业技能培训、村“两委副职（后备干部、党小组长）培训、新党员培训等“五项党员教育培训工程，进一步提升基层党员队伍整体素质。 4.群众性文化活动有序开展。配备一定数量的健身器材和娱乐设施，成立龙灯队、武狮队、十字绣协会、红白喜事理事会、老年体育协会，每年的春节、元宵节
7、、三八节、清明节、端午节、六一儿童节、中秋节、重阳节等重大节日，组织丰富多彩的群众性文化活动，进一步净化民情风俗，倡导良好的社会风气。 （四）阵地使用标准化，建成一批功能完备的党建工作设施 1.办公场所及设施完备。农村基层党组织活动场所建有“五室两站两栏效劳设施（五室即办公室、党员活动室、远教室、图书阅览室和档案室；两站即村级便民效劳站、计生效劳站；两栏即党务村（居）务公开栏、综合宣传拦），做到标志明显，办公设施齐备，且有效利用。 2.党员活动室布置标准。有“一旗一词（即党旗和入党誓词），做到制度上墙，有“五好党组织创立目标、“三会一课制度、民主评议党员制度，党员干部联系点（责任区）工作制度。
8、 3.党员远程教育设施齐全。播放管理制度健全，播放人员职责明确，“两薄一册详细标准。每月至少开展1次以上党员远程教育，示范点每周至少收看2次以上，做到记录详实。 4.配套设施齐备。室外设立国旗升降台，常年悬挂国旗，保持旗帜干净整洁。标准宣传栏设置，及时更新内容。保持院落清洁，美化绿化。室内有基层党组织机构标志牌、村（居）委会标志牌；“创先争优宣传栏、公开承诺内容；计生墙报等固定宣传阵地有专人负责，栏目内容定期更新。 （五）保障投入标准化，建立基层党组织活动经费保障机制 1.党建工作经费。积极争取镇财政资金，整合各级党建工作工程资金，加大对村本级党组织、下属党小组、村落社区理事会活动经费的投入。
9、 2.党员活动经费。按照每名党员20230元的标准落实建党纪念专项活动经费，每年七一前后组织党员外出参观学习，接受党性教育。 3.群众性文化活动经费。通过党委支持、部门争取、村级配套、设施出租、节目商演、群众自筹等形式，多渠道增加活动经费，确保群众性文化活动有序开展。 （六）管理机制标准化，建立健全基层党建工作的责任机制 1.认真落实党建工作责任制。健全党建工作机构，充实人员力量，形成党组织书记为第一责任人，班子成员密切配合，一级抓一级，一级带一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。加强考核奖惩，明确村级工作目标，奖优罚劣。 2.畅通群众意见渠道。公开设置意见箱和热线 ，每年发放一次群
10、众征求意见表，召开2次以上群众意见征求座谈会，针对征求的意见落实整改措施、责任人和整改时限。结合“进村入户活动，建立民情家访、民情日记制度，深入党员和困难群众中进行走访，帮助党员和困难群众解决实际问题。 3.建立效劳群众责任制。建立村干部联系村民小组、联系创业大户、联系困难党员和群众责任制，熟悉帮扶对象的根本情况；建立党员效劳承诺制，发挥党员作用。 三、实施步骤 从2023年5月开始，到2023年12月底结束，时间为两年。分为调查摸底、制定措施、工作落实和总结提高四个阶段进行。 一是调查摸底阶段（2023年5月）。认真进行调查摸底，通过召开专题会议、发放调查问卷与党员群众座谈等方式了解和掌握全
11、镇党建工作中存在的缺乏和困难，特别是基层党组织建设过程存在的突出问题。 二是制定措施阶段（2023年6月）。在深入调查研究的根底上，按照基层党建工作标准化标准，查缺补漏，针对存在的问题逐条拟写改进和帮助措施，并明确责任分解表。 三是深入实施阶段（2023年7月至2023年2023月）。按照提出的措施进行组织实施，在实施的过程中要勇于创新，要充分学习和借鉴外地好经验、好做法，抓好试点示范。 四是总结提升阶段（2023年11月至12月）。做好阶段性总结，形成实践成果、制度成果和理论成果。同时加大宣传力度，形成一定的声势和气氛，为基层党建工作营造良好的气氛。 四、切实加强对基层党组织标准化建设的领导
12、 村党组织标准化建设是一项探索性工作。各村党组织要高度重视，把该项工作纳入重要议事日程，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。 一是建立领导机构。镇党委成立以书记为组长；镇长为第一副组长；党委副书记、XX县区社区党工委书记、党委副书记、党委委员、副镇长，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。 二是坚持分类指导。要深入调查研究，结合每个村（居）的实际情况进行分类指导。要以改革创新的精神研究新情况、探索新思路、总结新经验，积极培育一批示范点，以点带面，全面铺开，取得实实在在的成效。 三是加强催促检查。镇工作领导小组办公室要采取切实有力措施，加强催促检查，及时掌握工作中存在的问题和缺乏，并切实帮助加以解决，狠抓工作落实，全面提升基层党建工作水平。