1、滩区人的故园与憧憬由卫娟 段博一座名為黄河馨苑的崭新小区在滨州市滨城区拔地而起，该工程已经进入到室内装修阶段。据介绍，该工程共有18栋高层住宅，共计2942户，有60平、80平、120平三种户型。一条城市支路在小区内通过，公共效劳中心、幼儿园等等赫然在列，工程外侧，一条小河蜿蜒而过，芦苇青青，蛙鸣有时。这是滨城区的滩区迁建安置工程。围墙上，“效劳滩区迁建，建设幸福家园的标语开宗明义。赵四勿村，家家一本搬迁账滨城区市中街道赵四勿村的村民对黄河馨苑相当关注，这是他们迁建以后的家园。“黄河馨苑将成为滨城区局部滩区群众的新家园。村民赵建平介绍，赵四勿村共有385户，1678人。第一天就有95%的村民签
2、约，两天即完成全部签字。村民们都在算一笔账，尤其是家有成年儿女，面临嫁娶大事的家庭。给儿子找媳妇，媒人先问有没有楼房。现在在市区买房子，最廉价的也得5000元以上，买个120平的房子，加上装修就得80万。这对村民而言，是个不小的负担。即便是在村里盖平房，四五间北屋，15米见方的院子，加上偏房和门楼也得小20万。按照迁建政策，村民每人可以分配40平方。赵建平给记者算了一笔账。村里的房子每平折价1500元，而迁建小区的房子每平1750元，买上家具就能入住。这对即将娶亲的家庭而言，吸引力巨大。小区就在城区，距离赵四勿村只有四五里路，无论是回村种地，还是在城区打工，都很方便。赵四勿村人均半亩地，村民们
3、多种植大棚蔬菜。以三口之家为例，人均年收入在8000元到10000元左右。赵建平家有四口人，共2亩地。他还以每亩300元的价格承包了他人的4亩。6亩大棚，多种植西红柿、黄瓜、茄子、生菜、苦菊等等，一年会给赵家带来三四万的收入。青菜价格或有波动，好在销路不错，总有来村里收购的客户。赵建平的大女儿已经大学毕业，小儿子正在上大学，每年需固定支出2万多元。龙王崖村正在进行道路改造工程。他家四口人，按照政策可以分到160平。村里的房子是240平，如果他想要240平的房子，那么另外的80平要按照2750元的价格来计算，去掉自己家房子折价的1500元，这80平也不过是每平米只添1000多元。和动辄数千的城区
4、商品房比起来，确实合算。他可以选择2套120平的房子，也可以选择3套80平的，这样儿女结婚后，他们夫妻和孩子都可以拥有自己独立的拥有大产权的房产。这让赵建平对未来满怀憧憬。“十里河塘等景点的建成给滩区产业带来新亮点。假设没有滩区迁建的政策，儿子大学毕业后，他要马上考虑给孩子在市区买房。孩子们都不肯在村里居住，希望住上有暖气有天然气的楼房，这笔投入曾让他压力倍增。赵建平现在的房子建于2022年，有5间北房、4间厢房、一个门楼，当年花费了将近8万元。当时小儿子才5岁，家里没有一点积蓄。他到处去借，砖瓦都是赊欠的。他打算每年还1万元，用七八年还上所有债务。刚好那几年蔬菜价格好，他几乎是挣点钱就赶紧还
5、账，2022年就还清了欠款。现在想来，假设没有滩区迁建的政策，他给儿子在市区买楼房，恐怕要30年才能还清贷款。村民赵鲁兵有两个女孩，一个大学毕业，一个初三在读。家里的地都租出去了，他在村里的诊所每年可以带来五六万的收入。他的房子大约有130平，打算换一套80平、一套120平的楼房。因为孩子的户口不在村里，他还需要再拿上12万，正好是两年的收入，在可以承受的范围内。1976年黄河发大水，赵鲁兵只有3岁，跟着老人坐着船出去躲灾，在别人家一住几个月。1996年黄河水灾时，他和村民一起在大坝上装袋子防洪，20多天水才退去。村民都有汛期防讯的经历，青壮劳动力分为白天班晚上班，全村得紧张一个来月。能够搬离
6、黄河边，家人都很期待。赵鲁兵准备在新小区继续开设诊所。他记得发动搬迁时，工作组专门到了村里的市场给大家介绍政策，平时在外打工的人都回村了，市场里满满当当都是人。大家议论着户型、价格、每家1000多元的搬家费，热闹极了。2022年4月1日，村民纷纷签约，今年4月30日就都把家里的钥匙交给了社区，等着年底入住新小区。在外租房的这段时间，大局部村民租的房子都在六七百元，最贵的也不过1000多元，而政府给每户村民提供的房租是1400元，还稍有盈余。修村台、修路、搬迁滩区的政策越来越惠民刘砚磊是刘口村人，今年48岁。为了孩子读书，早几年在市区买了100多平的房子，连装修花了35万。和这套房子比起来，滩区
7、迁建的新房子从价格到政策都相当优惠。他家的地都租出去了，现在在市区打工，假设搬到黄河馨苑去住，离打工的地方更近。滨城区滩区迁建工程“黄河馨苑沙盘模型。59岁的孙文彬，也经历过1976年的河水淹村的旧事。上世纪90年代，国家拨了一笔资金，把村里全部垫平，结束了家家高房台、户户不相连的状态，村里的交通得到了极大的改善。前几年的美丽乡村政策，也让村里得到了实惠，主干路铺成了平坦宽阔的柏油路。孙文彬的妻子是退休教师，儿子退役后已经再就业，女儿大学毕业后也已经工作，儿媳户口在邻村。前几年孙文彬在外打工，每个月能挣2000多元，这几年就在家里带带孙女，种种菜。妻子有退休金，儿子上班，儿媳做点小买卖，一家人
8、的日子相当宽裕。村里只有他本人、儿子和孙女的户口，可以分配到120平米。他家现在的房产是260平，减去120平，剩下的140平还能换一套120平米的房子，剩余的20平也能折合成3万多元。他还想买两个车位，需要再拿16万。整体算下来，他可以得到两套120平的房子、两个车位，自己只需要再拿二十七八万元。这个支出对这个家庭而言，并不困难。而同样质量的房子，在滨城区至少要6000元每平。村民刘西俊家的房子大概是230平，家里6口人，正好可以分到240平。父亲在家种大棚，一年能有2万多元的收入。他在外做生意，两个孩子一个12岁，一个4岁。搬迁到市区，孩子上学，他做生意都很方便。父亲回去种地，骑上电瓶车也
9、就十来分钟。一家人同样很盼望住上有电梯、有双气的楼房。算好了账的村民签字很快，590多户村民一天半就签完协议。迁建后的生意与生活这几位村民的状态，根本可以代表滨城区乃至滨州市迁建群众的情况。滨州市建立了“黄河滩区居民迁建工作定期调度通报制度，各县区建设任务分解到月，实行旬调度，月通报机制，全力抓好工作落实。市滩区办组织有关成员单位制定了22个专项方案。围绕新村建设、产业开展、乡村旅游、根底设施、公共效劳配套等方面，制定出台了一系列优惠帮扶政策和帮扶措施，合力改善滩区群众生产生活条件。资金筹措方面，滨州市共需建设资金19.25亿元，上半年已筹集建设资金13.4亿元，其中中央财政补助资金1.67亿
10、元、省级财政专项补助资金5.36亿元、县级财政筹集资金4.73亿元、群众自筹资金1.14亿元、地方政府债0.5亿元、农发行政策性贷款0.97亿元。用地保障方面，滨州市指导县（区）及时做好外迁社区土地规划调整工作和建设用地指标支持，保证工程合法合规顺利推进。防洪平安方面，通过“防洪预案+购置财产（房屋）洪水保险的方式解决了滨城区7个村防洪平安问题并通过黄委审核。上半年，滨州市惠民县外迁社区投资4439万元建设完成，121户滩区群众已全部搬迁入住，是全省第三个搬迁入住的小区，滩区土地复垦工作已经结束，现已委托山东地质测绘院对刘圈等村105.6亩土地进行城乡建设用地增减挂钩工程验收，6月底完成;滨城
11、区外迁安置社区完成工程实物量投资74400万元主体全部封顶，各楼座主体及二次结构施工已完成。现正在进行安置楼内墙抹灰，车库顶面抹灰和防水工程施工，已完成总工程量的73%;高新区外迁安置社区完成工程实物量投资24380万元主体已全部封顶，外墙保温、内墙抹灰、窗框安装、瓷砖铺贴及地暖工程已完成，现正在进行入户门安装、水电暖安装、刷漆、玻璃安装等内外装修工程，水、电、暖、气、雨污等配套工程正在施工，已完成总工程量的93%。21个村旧村台改造工程也已全面开工建设。其中滨城区18个村台完成工程实物量投资6600万元，正在进行护坡土方、联锁块铺装、污水管网敷设，完成总工程量的30%;开发区3个村台完成工程
12、实物量投资975万元，完成总工程量的27.2%。临时撤退道路建设方面，滨城区45.343公里完成工程实物量投资9300万元，完成41公里临时撤离道路建设，剩余4.343公里路基、基层水泥稳定土施工完成，水泥稳定碎石完成90%工程量（结构层养护中），路面工程完成50%;开发区路基工程建设完成，完成总工程量的30%。滨州市围绕沿黄生态高效示范区建设规划，认真谋划产业开展举措，确保滩区群众真正实现脱贫致富。滨城区依托滩区迁建契机，整合周边农业工程资源，在滩区打造集旅游、民俗体验、瓜果采摘、农家乐等于一体的沿黄生态旅游工程，沿黄车行道、骑行道、十里荷塘等景点已经完成。引进万绿农业、中裕农业生态园等十余
13、家大型企业入驻滩区开展高效生态绿色农业，局部工程已经顺利实施。加快滩区土地流转步伐，推动“整村土地流转模式，打造和引进农业龙头企业，建设农家乐、休闲娱乐等特色工程，打造乡村旅游度假区，实现农业主导产业由农民单一经营向企业化运营的转变。惠民县围绕解决居民迁建后耕地距离远、耕作较为麻烦等问题，政府搭桥成立专项工作组，以每亩1000元/年的价格进行土地流转，共流转土地550亩。致力于打造生态旅游沿黄风情带，引进种植中油4号、月岩蜜桃等9个新水果品种。围绕解决迁建居民就业问题，联系用人单位优先录用滩区居民，安置小区物业、社区环卫用工等雇佣人员，想方设法提高群众收入。高新区按照产业园区与安置新社区“两区同建模式，依托中喜园林公司和种粮大户、合作社，流转土地3000多亩，开展苗木和桑蚕种植产业。群众资金需求方面，滨州农商行在走访对接的前提下，根据滩区居民实际情况，按照“一户一策的方法，为居民量身定做金融效劳产品，截至5月末，为滩区居民累计发放“家庭亲情贷（含生产经营、消费）19户、331万元，累计发放创业扶贫担保贷款13户、254万元，累计发放消费贷款79户、1272万元。为增加工作针对性，惠民农商行对涉及滩区脱贫迁建的该县大年陈镇3个村、共132户，进行了走访，摸清了居民贷款需求情况，截至5月末，累计投放14户，金额196万。濱州的滩区，新家已见，业亦可期。